Au cours de la période 2020-2025, le Comité du Parti et le peuple de Co To, province de Quang Ninh, ont fait des efforts et ont déterminé à mener à bien les tâches politiques , à développer de manière globale la construction du Parti, le système politique, l'économie, la culture, la société, la défense et la sécurité nationales, obtenant des résultats importants, le district insulaire (maintenant une zone spéciale) a connu de nombreux changements importants dans son apparence.
Le travail de construction des organisations de base du Parti et d'amélioration de la qualité des membres du Parti a été renforcé. La capacité de leadership, le courage politique et la combativité des organisations de base et des membres du Parti ont été constamment améliorés, contribuant à consolider la solidarité au sein du Parti et le consensus social. L'organisation du système politique a été rationalisée afin de garantir l'efficacité et l'efficience, et d'améliorer la qualité des cadres, des fonctionnaires et des agents publics.
La formation des cadres et la protection politique interne ont été renforcées de manière globale, synchrone et efficace, constituant progressivement un contingent de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics dotés des capacités et du prestige nécessaires à l'accomplissement de leurs tâches. Le travail d'inspection, de supervision et de contrôle de la discipline du Parti a été bien mené, contribuant à la construction d'organisations du Parti intègres et solides, ainsi qu'à la constitution d'un contingent de cadres et de membres du Parti possédant les qualités et les qualités requises.
La prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les pratiques néfastes, la pratique de l'épargne et la réforme judiciaire ont été promues. Le rôle et la responsabilité des organes élus, des représentants élus, du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et de la population dans la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les pratiques néfastes ont été mis en avant. Par ailleurs, le Comité du Parti de Co To s'attache à mettre en œuvre un objectif important : innover dans le contenu des activités, améliorer la qualité du travail de mobilisation, rassembler et promouvoir la force populaire, renforcer et promouvoir la force d'une grande unité nationale afin de créer un mouvement d'action sociale positif pour le développement socio-économique local .
L'efficacité et l'efficience des opérations gouvernementales à tous les niveaux ont été améliorées. Les activités de supervision des Conseils populaires ont été menées avec sérieux et en profondeur, en se concentrant sur les domaines clés. Les Comités populaires à tous les niveaux ont été actifs et proactifs dans la direction, le fonctionnement et l'organisation de la mise en œuvre des tâches conformément à la loi, concrétisant les directives et les résolutions par des programmes et des plans. L'élaboration et le déploiement d'un gouvernement numérique ont amélioré l'efficacité des agences gouvernementales au service des citoyens et des entreprises ; la promotion de l'application des technologies de l'information dans la gestion et le fonctionnement ; l'amélioration de l'efficacité de la gestion de l'État dans tous les domaines ; le renforcement de la discipline administrative et de la discipline de la fonction publique. Une attention particulière a été accordée à l'accueil des citoyens et au traitement des plaintes et des dénonciations, et le taux de règlement rapide a été amélioré. Les règlements de travail et les règlements relatifs à l'attribution des tâches des dirigeants des Comités populaires ont été régulièrement révisés, modifiés, complétés et promulgués. L'accent a été mis sur l'amélioration des qualifications professionnelles, des compétences, du sens des responsabilités, des qualités éthiques et de l'efficacité des pratiques de service public des cadres, des fonctionnaires et des employés publics (1) .
La défense et la sécurité nationales sont maintenues ; les activités des affaires étrangères sont renforcées : La mise en œuvre des directives et des résolutions des niveaux supérieurs sur la construction d'une défense nationale de tous les peuples ; la posture de défense nationale de tous les peuples associée à la posture de sécurité du peuple est de plus en plus solide et efficace ; la souveraineté sur les frontières maritimes et insulaires est fermement maintenue ; aucune situation soudaine ou inattendue ne se produit.
L'économie continue de se développer dans le sens du maintien de la proportion de services et de tourisme, en assurant le professionnalisme et la durabilité, faisant du tourisme un secteur économique clé de Co To . Par conséquent, Déployer de manière synchrone et drastique de nombreuses solutions pratiques et efficaces, en intégrant pleinement le principe selon lequel le développement basé sur la force interne est décisif et la force externe constitue une avancée décisive ; s'appuyer sur l'innovation des modèles de croissance, le développement d'une économie verte et l'amélioration de la productivité du travail comme orientations constantes. Entre 2020 et 2025, l'économie de Co To atteindra un taux de croissance annuel moyen de 16,03 %, supérieur à la moyenne de la province de Quang Ninh.
Français La structure économique répond aux objectifs fixés par la résolution : le commerce - les services représentent 65 % (l'objectif de la résolution est de 65 % à 70 %), l'industrie - la construction représente 20 % (l'objectif de la résolution est de 17 % à 22 %), l'agriculture représente 15 % (l'objectif de la résolution est de 8 % à 13 %). Afin que les services et le tourisme deviennent de plus en plus un secteur économique clé, Co To a élaboré et mis en œuvre efficacement des résolutions, des projets, des programmes et des plans spécialisés pour développer le tourisme rapidement et durablement, contribuant ainsi à promouvoir la restructuration économique.
Dans le secteur agricole, le développement agricole est associé à la construction de nouvelles zones rurales civilisées et modernes pour assurer un développement durable ; dans lequel, l'accent est mis sur le développement de l'aquaculture, l'exploitation et la transformation des produits aquatiques à l'échelle des produits de base. Promouvoir la restructuration de la production agricole et rurale, en s'appuyant sur le Nouveau Programme de Développement Rural (NDR) pour développer le tourisme et les services selon le modèle du tourisme communautaire. Optimiser les avantages, privilégier la transformation des produits de la mer et la production de produits typiques valorisant les atouts locaux. Ainsi, la production totale de l'aquaculture et de l'exploitation des produits de la mer a atteint 6 100 tonnes par an (dépassant l'objectif fixé par la Résolution de 5 700 tonnes ou plus) ; la production totale de produits de la mer transformés a atteint 200 tonnes (atteignant l'objectif fixé par la Résolution). La production alimentaire totale a atteint 680 tonnes par an (dépassant l'objectif de résolution de 250 à 300 tonnes). La localité organise chaque année l'évaluation et la classification des produits OCOP dans la région. Le paysage rural a connu de nombreux changements, notamment en ce qui concerne les infrastructures essentielles à la production et à la vie quotidienne des populations.
Continuer à promouvoir la gestion, l’exploitation, la protection et le développement des ressources aquatiques. Ainsi, un projet d’élevage marin a été développé avec 12 zones d’élevage couvrant une superficie de 5 164,16 hectares. Mettre l'accent sur la gestion de l'aménagement des zones aquacoles, la gestion de l'exploitation et la protection des ressources aquatiques ; piloter un modèle d'aquaculture durable associé à un tourisme responsable. Se concentrer sur la mise en œuvre de mesures visant à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, et à renforcer la compétitivité locale. Lever les obstacles rencontrés par les investisseurs et les entrepreneurs afin d'accélérer la construction des projets et de promouvoir les startups et l'innovation.
Le développement de la science et de la technologie et la transformation numérique sont menés de manière globale, contribuant à améliorer l’efficacité de la gouvernance et au service du peuple. Co To a déployé la numérisation des données et appliqué des logiciels à sa gestion professionnelle. Des plans de mise en œuvre des activités scientifiques et technologiques sont élaborés chaque année ; le système de gestion de la qualité est également mis à niveau. L'entreprise renforce la diffusion et la mise en œuvre des activités scientifiques et technologiques ; elle exploite les acquis scientifiques et technologiques, notamment dans les domaines de la mise en place de l'administration en ligne, de la santé, de l'éducation et de la formation, de la défense nationale et de la sécurité, ainsi que de la protection de l'environnement ; elle soutient et encourage également les entreprises innovantes.
Développer la culture, la société et les populations ; assurer la sécurité et le bien-être sociaux ; améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population. La culture s'est progressivement affirmée comme une ressource endogène importante : le potentiel culturel et historique de Co To a été stimulé, progressivement associé au développement du tourisme et des services ; le rôle de la culture dans le développement socio-économique et la construction de l'image locale a été renforcé. Le mouvement « Tous les citoyens s'unissent pour bâtir une vie culturelle », associé à la construction de nouvelles zones rurales et de zones urbaines civilisées, a engendré des changements positifs, créant un environnement culturel sain et améliorant la vie spirituelle de la population.
Co To met pleinement en œuvre des politiques préférentielles pour les personnes bénéficiant de services méritoires, promeut le mouvement de « Remerciement », mobilise des ressources sociales pour soutenir le logement et améliore la vie matérielle et spirituelle des bénéficiaires. Le programme de réduction durable de la pauvreté a été efficacement mis en œuvre ; des ressources socialisées ont été mobilisées pour soutenir et intégrer efficacement le nouveau programme de construction rurale. À ce jour, Co To ne compte plus aucun ménage pauvre ou quasi-pauvre selon les normes de pauvreté multidimensionnelle de la province (dépassant ainsi l'objectif de zéro ménage pauvre fixé par la résolution).
Dans le domaine de l'éducation, Co To se concentre sur la formation et l'amélioration des qualifications du personnel enseignant , le résultat est que le nombre de gestionnaires et d'enseignants qui répondent aux normes ou plus est de 98,3% (2) ; l'innovation des méthodes d'enseignement, l'application des technologies de l'information dans l'éducation ; le renforcement de l'éducation morale, du mode de vie, de l'éducation juridique, des compétences de vie pour les étudiants, en particulier l'éducation sur la sensibilisation à la protection de l'environnement marin et la fierté nationale est intégrée au programme, visant à susciter l'amour de la patrie et la responsabilité envers la communauté chez la jeune génération.
Co To se concentre sur la santé publique. La prévention et le contrôle des maladies sont mis en œuvre de manière synchronisée et efficace, empêchant ainsi la survenue d'épidémies majeures. La qualité des examens et des traitements médicaux s'est améliorée ; le style de service et l'attitude du personnel médical ont évolué positivement. La population bénéficie d'un meilleur accès aux services médicaux, contribuant ainsi à l'amélioration des indicateurs de santé communautaire.
Au cours de la période 2020-2025, les travaux de construction et de rectification du Parti ont été concentrés et régulièrement dirigés par les comités et organisations du Parti à Co To. La responsabilité des comités du Parti a été renforcée, la démocratie a été promue ; la solidarité et l'unité au sein du Comité du Parti ont été renforcées ; la force combinée de l'ensemble du système politique ainsi que le consensus et le soutien de la population ont été mobilisés. La qualité des activités des comités et des cellules du Parti a continué d'être innovée ; la capacité de leadership et la force de frappe des organisations du Parti ont été améliorées ; le travail de développement des membres du Parti a été concentré, dépassant les objectifs fixés. Le système politique a été rationalisé, fonctionnant efficacement et avec efficience, consolidant la confiance de la population dans le Parti et l'État.
Français Après près de 40 ans de mise en œuvre de la politique d'innovation du Parti, sous la direction et la direction étroites du Comité provincial du Parti de Quang Ninh et le consensus et les efforts de l'ensemble du système politique et de la population, Co To a réalisé des progrès remarquables dans de nombreux domaines. Lors de sa création, à partir d'une localité pauvre, sans réseau électrique national, manquant d'eau douce, isolée du continent et très difficile d'accès, le Comité du Parti, le gouvernement, l'armée et la population de tous les groupes ethniques de Co To ont toujours reçu des investissements du gouvernement central ( le projet d'amener le réseau électrique national sur l'île de Co To en octobre 2013 a ouvert une nouvelle phase de développement, permettant à Co To de se développer fortement dans le tourisme et les services), l'attention particulière de la province, la solidarité, les efforts pour surmonter toutes les difficultés et tous les défis, saisir les opportunités et obtenir des résultats globaux dans tous les domaines.
De la mise en œuvre pratique des résolutions des Congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2020-2025, le Comité du Parti Co To a tiré les leçons suivantes : (1) Accorder de l'importance au travail de construction et de rectification du Parti, à la construction d'un système politique propre et fort ; appliquer strictement les principes d'organisation et de fonctionnement du Parti ; maintenir la solidarité et l'unité internes ; constituer un contingent de cadres et de membres du Parti dotés de courage politique, de qualités morales et d'un sens des responsabilités, répondant aux exigences de la nouvelle situation. (2) (3) Améliorer l'efficacité administrative du gouvernement, promouvoir la force combinée de l'ensemble du système politique dans l'organisation de la mise en œuvre des résolutions et des tâches pour le développement socio-économique, en assurant la défense et la sécurité nationales. (4) Promouvoir la démocratie, l'autonomie, la créativité et toutes les ressources du peuple ; renforcer les relations étroites entre le Parti, le gouvernement et le peuple ; consolider le grand bloc de solidarité, créer un consensus dans la société. (5) Saisir proactivement la situation, traiter rapidement et efficacement les questions complexes et sensibles qui se posent dans la pratique liées à la gestion des terres, à l'ordre urbain, aux plaintes et aux dénonciations. (6) Prêter attention au travail d'inspection, de supervision et d'examen de la mise en œuvre des directives des supérieurs ; Dans le même temps, diriger sérieusement la mise en œuvre pour surmonter les limites et les faiblesses signalées après l'inspection, la supervision, l'audit et l'audit.
Le premier Congrès du Comité du Parti de la zone spéciale de Co To pour la période 2025-2030 revêt une importance particulière. Il marque le début d'une nouvelle phase selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, avec le rôle et la position de première zone administrative et économique de la mer et des îles de la province de Quang Ninh. Il s'agit d'un moment important, marquant une nouvelle étape de développement pour la localité, ouvrant de nouvelles opportunités et perspectives. Prolongeant la tradition de solidarité, d'autonomie, d'innovation et d'aspiration à l'élévation, et adhérant pleinement à la devise « Solidarité - Démocratie - Discipline - Percée - Développement », le Comité du Parti, le gouvernement et la population de la zone spéciale de Co To sont déterminés à mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches fixés, à bâtir une zone spéciale de Co To prospère et heureuse, et à assurer fermement la défense et la sécurité nationales.
L'objectif principal du prochain mandat est : continuer à renforcer la construction d'un Parti et d'un système politique rationalisés, propres et globalement forts ; promouvoir la tradition de solidarité, de démocratie et de discipline, promouvoir la force interne, promouvoir le fort développement de l'économie maritime bleue, exploiter efficacement les ressources du tourisme maritime, prendre la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique et la transformation verte comme base importante, faire de la zone économique spéciale de Co To un centre de tourisme et de services associé à une économie maritime moderne, un modèle de zone économique maritime en transformation numérique ; assurer fermement la défense et la sécurité nationales, créer une base solide avec la province de Quang Ninh pour entrer dans une nouvelle ère de développement.
Le Comité du Parti de Co To a identifié trois avancées majeures : (1) Améliorer la qualité de la gestion de l'État dans la région. Promouvoir l'application des sciences et des technologies, l'innovation en matière de gestion et d'administration, et accroître l'efficacité du modèle de gouvernement de la zone économique spéciale afin de rationaliser, de moderniser et de servir la population. Perfectionner l'organisation de l'appareil de la zone économique spéciale et promouvoir l'efficacité du mécanisme de décentralisation et de délégation entre la province et la zone économique spéciale. Constituer une équipe de cadres qui « osent penser, oser parler, oser agir et assumer la responsabilité du bien commun » ; faire preuve de courage politique, d'innovation, de vision stratégique, comprendre les caractéristiques de la mer et des îles et maîtriser les langues étrangères. (2) Développer les infrastructures et l'espace économique de la mer et des îles. Se concentrer sur la recherche et l'investissement dans les infrastructures de transport interconnectées (quais, ports fluviaux, routes maritimes, héliports, hydravions, viaducs reliant Thanh Lan à l'île de Co To) ; infrastructures touristiques, infrastructures numériques, infrastructures d'aquaculture marine. (3) Développer l'économie maritime en conjonction avec la défense et la sécurité nationales. Développer fortement les secteurs économiques maritimes (tourisme éco-culturel, aquaculture de haute technologie, économie circulaire, logistique maritime, services logistiques de pêche). Assurer une coordination étroite entre les forces armées, le gouvernement et la population, afin de construire une posture de défense nationale associée à une posture de sécurité populaire.
Pour atteindre les objectifs ci-dessus et réaliser rapidement des percées, le Comité du Parti de la zone économique spéciale de Co To se concentre sur la mise en œuvre des principales solutions suivantes :
Premièrement, continuer à construire et à rectifier un Parti propre et fort ; construire un gouvernement honnête et au service du peuple ; promouvoir la démocratie, la discipline et la force du grand bloc d'unité nationale, renforcer le rôle du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques après la réorganisation.
Deuxièmement, développer les secteurs socio-économique, scientifique et technologique et protéger l'environnement. Améliorer la qualité de la croissance économique associée à la protection de l'environnement marin et insulaire. Se concentrer sur le développement des trois piliers de l'économie maritime : le tourisme marin écologique, culturel et expérientiel ; l'aquaculture durable et l'aquaculture marine de haute technologie ; la logistique halieutique et les services logistiques côtiers. Prioriser la construction et la modernisation synchrones du système d'infrastructures économiques maritimes, en particulier des infrastructures et des services portuaires. Réorganiser et exploiter efficacement l'espace de développement économique maritime afin de garantir la rationalité, la science, l'harmonie des intérêts et de réduire les conflits afin de créer un nouvel espace et une dynamique de développement liés à la protection de l'environnement, à la conservation de la biodiversité et aux moyens de subsistance des pêcheurs. Créer des aires marines protégées.
Créer progressivement une percée pour attirer les investissements et mobiliser toutes les ressources d'investissement afin de développer et de perfectionner un système d'infrastructures synchrone et moderne. Proposer un mécanisme spécifique pour la zone spéciale : concernant les finances (budget, investissement public, gestion des ressources, décentralisation) et les autorisations entre la province et la zone spéciale. Créer des conditions favorables aux investissements des entreprises dans la zone spéciale, en particulier dans les domaines prioritaires (tourisme, énergie propre, infrastructures intelligentes, etc.). Renforcer la mobilisation des ressources socialisées, les partenariats public-privé (PPP), le fonds de développement insulaire et la coopération internationale. Mettre en œuvre une allocation des ressources équitable, efficace, ciblée et clé, en privilégiant les investissements dans les projets porteurs afin de créer des retombées de développement.
Promouvoir la réforme administrative ; développer la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique ; encourager le mouvement des start-ups et développer l'économie privée. Gérer et utiliser efficacement les terres et les ressources et protéger l'environnement ; réagir proactivement au changement climatique, prévenir et combattre les catastrophes naturelles. Améliorer la qualité des ressources humaines.
Troisièmement, combiner étroitement le développement économique rapide et durable avec le développement culturel et humain, en construisant une culture riche en identité, en assurant la sécurité sociale, le bien-être, le progrès et l’équité, et en améliorant constamment la vie matérielle et spirituelle du peuple.
Quatrièmement, assurer fermement la défense et la sécurité nationales ; maintenir la stabilité politique, l’ordre, la sécurité sociale, la souveraineté sur les mers et les îles ; élargir et améliorer l’efficacité des activités des affaires étrangères et de l’intégration internationale.
Le premier Congrès du Comité du Parti de la zone spéciale de Co To (période 2025-2030) revêt une importance particulière. Il marque le développement global dans tous les domaines après trente ans d'existence et ouvre une nouvelle ère. Forts des résultats obtenus, le Comité du Parti et la population de la zone spéciale de Co To sont unis et déterminés à surmonter les difficultés et les défis, à mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches fixés, à bâtir une province de Co To prospère et heureuse, et à établir des bases solides avec la province de Quang Ninh pour entrer dans une nouvelle ère.
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(1) Améliorer l'efficacité du traitement des procédures administratives, en veillant à ce que le taux de traitement des procédures administratives par les particuliers et les entreprises soit supérieur à 98 %. Le taux de réception des dossiers par le biais des services publics en ligne a atteint 23,5 %. Le taux de réception des dossiers par le biais des services publics en ligne a atteint 54,1 % (dont 90 % pour les zones spéciales). Le taux de retour des dossiers par courrier a atteint 24,3 %. Le taux de satisfaction des citoyens a dépassé 98 %.
(2) Le niveau du personnel de direction et des enseignants qui répondent aux normes ou sont supérieurs est de 98,3 %, dont : 98,18 % au niveau préscolaire, 100 % au niveau primaire et 95,35 % au niveau secondaire. 28,22 % du personnel et des enseignants ont un niveau intermédiaire de théorie politique ; le taux d'adhésion au parti est de 79,75 %.
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1112402/xay-dung-dac-khu-co-to-giau-manh%2C-hanh-phuc%2C-bao-dam-vung-chac-quoc-phong%2C-an-ninh.aspx
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