Lors de la discussion dans la salle sur certains contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur les affaires immobilières (amendé) le matin du 31 octobre, le contenu sur les principes des affaires de logements et des travaux de construction formés dans le futur (article 23) a retenu l'attention des députés de l'Assemblée nationale.
Commentant les dépôts dans le secteur du logement et les futurs projets de construction, le délégué Tran Hong Nguyen (délégation de Binh Thuan) a exprimé son accord avec l'option 1 et les arguments énoncés dans le rapport d'acceptation et d'explication.
De ce fait, cette option est moins risquée pour les clients, qui sont la partie la plus faible dans les transactions immobilières, car l'acompte n'est versé que lorsque le bien immobilier est éligible à l'activité et que les deux parties ont officiellement signé un contrat, limitant ainsi l'apparition de litiges.
Les délégués ont constaté que le délai nécessaire pour collecter le dépôt, dès que le projet dispose d'une conception de base évaluée par une agence d'État et que l'investisseur dispose de l'un des documents sur les droits d'utilisation du sol, comme indiqué dans l'option deux, entraînera un délai très long entre la réception du dépôt et la mise en œuvre effective du projet, ce qui entraînera davantage de risques pour les clients.
Délégué Tran Hong Nguyen, délégation Binh Thuan.
Entre-temps, le marché immobilier a récemment connu de nombreux développements compliqués, les investisseurs de projets immobiliers profitant toujours des dépôts et des contrats d'apport de capital pour lever arbitrairement des capitaux, provoquant insécurité et désordre.
« En réalité, de nombreux projets n'ont pas été mis en œuvre après cinq, voire dix ans de versement des acomptes. Il est donc nécessaire de mettre en place une réglementation plus stricte pour éviter que cette situation ne se reproduise… », a commenté le délégué Nguyen.
Concernant les dispositions de l’article 5 de l’article 23 du projet de loi, le délégué Nguyen Dai Thang (délégation Hung Yen) a choisi l’option 2.
Selon le délégué, il s'agit d'un plan qui stipule clairement dans quels cas l'investisseur est autorisé à collecter un dépôt conformément à l'accord avec le client, stipule clairement le contenu de l'accord de dépôt, le montant du dépôt pour assurer la publicité, la transparence, protéger les droits et les intérêts légitimes des organisations et des individus qui ont signé des contrats pour acheter, louer ou acheter des maisons et des travaux de construction, et limiter les entreprises immobilières de recevoir des dépôts comme canal de mobilisation de capitaux.
M. Thang a demandé que l'agence de rédaction étudie et envisage de décider clairement des conditions des travaux de logement et de construction qui seront réalisés à l'avenir.
Dans le même temps, le délégué a proposé une décision permettant aux investisseurs de vendre des logements futurs pour des projets de construction qui ont rempli les conditions des conceptions approuvées des projets d'infrastructures principales et essentielles qui ont été achevés dans les délais. Dans le même temps, clarifier le contenu de « l’exigence d’achèvement correspondant à l’avancement du projet ».
Délégué Nguyen Dai Thang, délégation Hung Yen.
Participant à l'émission des avis, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Duong) a déclaré que, pour l'article 23, il est nécessaire de stipuler selon le plan qui permet aux investisseurs de projets immobiliers de collecter des dépôts uniquement selon l'accord avec les clients lorsque le projet a une conception de base et est évalué par une agence d'État, et l'investisseur possède l'un des documents sur les droits d'utilisation du sol.
Selon les délégués, de telles réglementations créeront des conditions plus favorables au développement des entreprises et des investisseurs, notamment dans le contexte des entreprises immobilières confrontées à de nombreuses difficultés. L’investissement dans un projet nécessite un capital important. Permettre aux investisseurs de collecter leurs dépôts plus tôt leur permettra de disposer de davantage de capitaux à réinvestir, contribuant ainsi à accroître les opportunités et à attirer des clients potentiels.
« Bien que cette réglementation puisse présenter davantage de risques pour les clients, la déléguée a souligné qu'il fallait y remédier en renforçant la gestion et en renforçant la responsabilité des agences de gestion compétentes de l'État. En particulier, dès la phase initiale d'examen et de sélection des investisseurs, afin de garantir leur capacité à mettre en œuvre le projet », a déclaré Mme Nga.
Selon Mme Nga, limiter les risques comme l'option 1 permet uniquement aux investisseurs de projets immobiliers de collecter des dépôts lorsque les maisons et les travaux de construction sont qualifiés pour être mis en service, limitera les opportunités commerciales, allant à l'encontre de l'encouragement et de la création de mécanismes permettant aux entreprises de se développer.
Dans le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les activités immobilières (modifié), concernant les principes des activités immobilières et des futurs travaux de construction (article 23), la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé 2 options :
Option 1 : « Les investisseurs de projets immobiliers ne sont autorisés à collecter des dépôts auprès des clients que lorsque les travaux de logement et de construction ont rempli toutes les conditions pour être mis en activité et ont effectué des transactions conformément aux dispositions de la présente loi. »
Option 2 : « Les investisseurs dans des projets immobiliers ne peuvent percevoir des dépôts de garantie conformément aux accords passés avec les clients que si le projet est doté d'un projet de base évalué par un organisme public et que l'investisseur dispose de l'un des documents relatifs aux droits d'utilisation du sol spécifiés à l'article 24, paragraphe 2, de la présente loi. Le contrat de dépôt de garantie doit clairement indiquer le prix de vente ou de location-vente du logement ou des travaux de construction. Le montant maximal du dépôt de garantie est fixé par le gouvernement, mais ne doit pas dépasser 10 % du prix de vente ou de location-vente du logement ou des travaux de construction, garantissant ainsi le respect des conditions de développement socio-économique de chaque période et de chaque type de bien immobilier . »
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