יש לשקול היטב את מפת הדרכים להעלאת מס הצריכה המיוחד

(PLVN) - החוק המתוקן בנושא מס צריכה מיוחד (SCT) צפוי להיות מאושר במושב האסיפה הלאומית במאי 2025. הערות רבות ממשרדים, סניפים, יחידות ומפעלים רלוונטיים נשלחו לסוכנות המנסחת ולאסיפה הלאומית, כולל המלצות לשקול היטב את מפת הדרכים ליישום.

בהערותיה האחרונות של פדרציית התעשייה והמסחר של וייטנאם (VCCI) על תיקון חוק מס הצריכה המיוחד, אישרה סוכנות זו כי בהקשר הכלכלי המאתגר הנוכחי, יש לשקול בזהירות ובאופן מקיף התאמות במדיניות המס, ובמיוחד מס הצריכה המיוחד, כדי ליצור תנאים נוחים יותר להשקעות, ייצור, עסקים, תמיכה בגירוי ביקוש הצרכנים והרחבת השוק.

"העלייה הפתאומית והחדה במס הבלו בשתי האפשרויות של הצעת החוק עלולה לגרום להשפעות שליליות רבות ויש לשקול זאת ביתר זהירות. בנוסף, אין ראיות ברורות לכך שעלייה חדה במס הבלו תפחית משמעותית את התנהגות הצרכנים. במקום זאת, צרכנים עשויים לעבור למוצרים לא רשמיים או לקצץ בהוצאות בתחומים אחרים כדי לשמור על רמות הצריכה הנוכחיות", הדגיש מסמך VCCI.

באופן ספציפי יותר, VCCI הצהירה כי בטיוטת החוק בנושא מס צריכה מיוחד (מתוקן), שתי האפשרויות להתאמת מס הצריכה המיוחד על מוצרי טבק שומרות על שיעור המס היחסי (75%) ומחילות את שיעור המס המוחלט החל משנת 2026. באופן ספציפי, אפשרות 1 קובעת את שיעור המס המוחלט ההתחלתי של 2,000 דונג וייט לחבילה, העולה ב-2,000 דונג וייט לחבילה בכל שנה, ומגיעה ל-10,000 דונג וייט לחבילה עד 2030; בינתיים, אפשרות 2 מיישמת 5,000 דונג וייט לחבילה החל משנת 2026, העולה ב-1,000 דונג וייט לחבילה בכל שנה, ומגיעה גם ל-10,000 דונג וייט לחבילה עד 2030. מטרת המטרה היא להעלות את שיעור המס על מחיר הקמעונאי ל-59.4% בהשוואה לרמה הנוכחית של 36.7%.

עם זאת, בהתחשב בפעילות המעשית של תעשיית הטבק הווייטנאמית, בקשיים בסביבת העסקים ובמגמות הצריכה, עסקים סבורים כי העלאת המס בשתי האפשרויות גבוהה מדי וחסרת תקדים, דבר שעלול להוביל לסיכון של סגירה ופשיטת רגל של עסקים מקומיים רבים. בעבר, מס הצריכה המיוחד על סיגריות הותאם בלוח זמנים יציב כאשר כל התאמה עלתה ב-5%. העלייה הפתאומית ל-42% (בהתאם לאפשרות 1) או יותר מ-100% (בהתאם לאפשרות 2) בשנת 2026 לא רק תגרום לעלייה חדה במחירי המכירה, אלא גם תיצור תנאים להעלמת מסים משמעותית מסיגריות מוברחות.

על פי VCCI, הניסיון הבינלאומי מראה כי מדינות כמו אוסטרליה, מלזיה, אינדונזיה, הפיליפינים וכמה מדינות אירופאיות רשמו עלייה של יותר מפי שניים בכמות הסיגריות המוברחות לאחר העלאות פתאומיות של המסים. יחד עם זאת, יש ירידה משמעותית בנתח השוק של סיגריות חוקיות. מצב זה לא רק גורם להפסדים תקציביים אלא גם משפיע לרעה על מפעלי ייצור חוקיים, ומכריח יחידות רבות להפחית את היקף הייצור או אף להפסיק את פעילותן.

לכן, עסקי הטבק הציעו מפת דרכים להתאמה סבירה יותר, ובפרט: שיעור המס המוחלט החל משנת 2026 הוא 2,000 דונג וייטנאמי לחבילה, ולאחר מכן יעלה ב-2,000 דונג וייטנאמי לחבילה כל שנתיים, עם מקסימום של 6,000 דונג וייטנאמי לחבילה בשנת 2030. VCCI הציעה להחיל שיעור מס זה על פי מפת דרכים פרוסה, ולהתחיל להעלות את המס החל משנת 2028 כדי להבטיח היתכנות, תוך הימנעות מהשפעות שליליות על פעילויות הייצור, השווקים והכנסות תקציב המדינה.

בנוסף לטבק, VCCI סבורה כי הצעת החוק למס צריכה מיוחד (מתוקן) מציעה להעלות את שיעורי המס על טנדרים בעלי תא נוסעים כפול (טנדרים), דבר שאינו מתאים באמת להקשר הכללי של שוק הרכב הנוכחי. מכיוון שטנדרים משמשים בעיקר להובלת סחורות, עסקים קטנים ובינוניים, וכן לתפקידים רשמיים של הרשויות, במיוחד באזורים שאינם עירוניים.

הואנג טו