| סיבות לעלייה המתמשכת במחירי הסוכר ברחבי העולם. MC13: מדינות ה-G-33 מציעות פתרונות להבטחת ביטחון תזונתי לטווח ארוך. |
בשנים האחרונות, ביטחון המזון העולמי סבל ממשברים חופפים הנובעים מסכסוכים, מתחים גיאופוליטיים , שינויי אקלים ומגפת הקורונה, מה שהוביל לשיבושים חמורים באספקת המזון.
שיבושים אלה מחמירים עוד יותר על ידי מספר "צווארי בקבוק במזון", כמו בים סוף, שם לוחמים חות'ים שבסיסם בתימן תקפו ספינות סוחר וגרמו לחוסר יציבות במשלוחי מזון דרך תעלת סואץ. צמצום הספנות דרך תעלת פנמה עקב בצורת השפיע גם על מערכות הובלת נהרות כמו נהרות המיסיסיפי והריין.
 |
| תמונה להמחשה |
מכיוון שמערכת המזון העולמית תלויה יותר ויותר בתנועת מזון מכמה אזורים מרכזיים המייצאים "סל לחם" לאזורים הסובלים ממחסור במזון ברחבי העולם - לעתים קרובות דרך "צווארי בקבוק במזון" אלה - ההסתמכות על נתיבי תחבורה ספציפיים מגבירה עוד יותר את הלחץ על הביטחון התזונתי העולמי.
הדבר משפיע גם על התחרותיות של תוצרת חקלאית , על לוחות הזמנים של אספקה ועל זמינות ומחיר המזון. זמני מעבר ארוכים יותר מסכנים גם מזון מתכלה, בעוד ששיבושים כמו שינויים בלוח הזמנים מעמיסים על מגזרי טיפול במטענים ותעבורת כבישים, וגורמים לעיכובים משמעותיים.
השפעה על אסיה
הן עבור מדינות המייצאות והן עבור מדינות המייבאות מזון, מתעוררים אתגרים. מדינות המייצאות עשויות להתמודד עם לחץ על שולי הרווח, מה שיוביל למחירים נמוכים יותר עבור היצרנים, בעוד שמדינות המייבאות מתמודדות עם פוטנציאל לעלויות תחבורה גבוהות יותר, מה שיוביל למחירי מזון גבוהים יותר, תנודתיות מחירים גדולה יותר ושינוי דפוסי צריכה.
דרום מזרח אסיה, מזרח אסיה ודרום אסיה מתמודדות עם פגיעות גוברת עקב תלותן בשוקי אירופה והים השחור עבור מוצרים חקלאיים חיוניים ודשנים. שיבושים ביבוא מהווים סיכוני אינפלציה, ותורמות למשבר יוקר המחיה.
השפעת שיבוש הסחר
בסוף דצמבר 2023 הכריזה ארה"ב על תוכניות להקמת כוח משימה להתמודדות עם התקפות החות'ים בים סוף, אך לא סביר שזה יטפל באופן מיידי בהפרעות הסחר ובאינפלציה במחירי המזון. השיבוש המתמשך בשרשראות האספקה, יחד עם מתחים גיאופוליטיים גוברים, מעורר חששות לגבי התחמושת של אספקת מזון ודשנים.
בהקשר של משברים חוזרים ונשנים, רפורמות דחופות במערכות המזון הן חיוניות. ממשלות וקובעי מדיניות חייבים לתעדף את בניית המוכנות והחוסן ברמה הלאומית והאזורית כדי להתמודד עם סוגיות ביטחון תזונתי ולמתן השפעות עתידיות.
עבור מדינות רבות באסיה המייבאות נטו מזון, בנוסף להגדלת עתודות לאומיות, ממשלות וקובעי מדיניות צריכים לגוון את מקורות האספקה שלהן כדי למזער שיבושים בשרשרת האספקה. דוגמה בולטת לכך היא סינגפור, אשר למרות יבוא של למעלה מ-90% ממזונה, הפחיתה את פגיעותה לתנודות במחירי המזון ובאספקה באמצעות קשרים עם למעלה מ-180 מדינות ואזורים.
אסטרטגיה זו נחלה הצלחה רבה, וסייעה לסינגפור ליהנות מהמטבח השני הכי זול בעולם, אחרי אוסטרליה. משק בית סינגפורי ממוצע מוציא פחות מ-10% מהוצאותיו החודשיות על מזון, בהשוואה ל-38% בפיליפינים. יתר על כן, הפיליפינים, מדינה עם גירעון מזון גדול ומחיר נמוך, מייבאת כמעט 80% מתוצרתה החקלאית. אינפלציית המזון בפיליפינים הגיעה ל-8% בשנת 2023.
הקלת הגישה למזון
ברחבי המדינה, על ממשלות ליישם תוכניות פעולה מוקדמות ולחזק את רשתות הביטחון החברתי כדי להקל על נטל משבר יוקר המחיה. יוזמות כגון סיוע במזון, סיוע במזומן ותוכניות תלושי מזון למשקי בית בעלי הכנסה נמוכה יכולות לסייע בהקלת הנטל.
ניתן לשקול גם סובסידיות וצעדי מס שיכולים לספק הקלה זמנית. בהתחשב בכך שמשקי בית ממוצעים מוציאים יותר משליש מהכנסתם על מזון במדינות כמו הפיליפינים, ומשקי בית בעלי הכנסה נמוכה במדינות כמו אינדונזיה מוציאים עד 64% על מזון מדי חודש, התמודדות עם אינפלציית מחירי המזון היא קריטית להגנה על משקי בית בעלי הכנסה בינונית ונמוכה מפני תת תזונה.
כדי לטפל בבעיות הקשורות לאספקת מזון, נגישותו ובמחירו, ממשלות אסיה התלויות ביבוא מזון יכולות לחתום על הסכמים עם יצואני חקלאיים אזוריים כמו מעצמות דגנים וזרעי שמן באוסטרליה וניו זילנד. פעולה זו עשויה למנוע את הסיכונים הנשקפים מצווארי בקבוק.
ניתן גם לעודד התמקדות רבה יותר בסחר פנים-אזורי, למשל בדרום מזרח אסיה, שם ישנן יצואניות גדולות של מוצרים חקלאיים מרכזיים, כולל אורז (וייטנאם ותאילנד) ושמן דקלים (מלזיה ואינדונזיה). סחר פנים-אזורי מוגבר עשוי להפחית את התלות האזורית ביבוא מזון, תוך הגדלת הגישה האזורית למזון, ייצוב השווקים ועידוד פיתוח כלכלי. ניתן לתמוך בכך על ידי יוזמות המעודדות השקעה במחקר ופיתוח חקלאי אזורי כדי להגביר את ייצורם של סחורות בסיסיות אחרות (כגון חיטה) ולהפחית את התלות ביבוא.
מבט קדימה
עבור ממשלות וקובעי מדיניות באסיה, השיבושים המתמשכים בשרשרת האספקה במזרח התיכון משמשים תזכורת לחשיבות אספקת המזון ומערכות מזון חקלאיות ואזוריות.
על רקע אינפלציה מתמשכת במחירי המזון ותת תזונה, מדינות חייבות למצוא דרכים לטפל בדאגות הקשורות זו לזו ברמה הלאומית והאזורית, הן בטווח הקצר והן בטווח הארוך. על ידי יישום צעדי מדיניות כגון גיוון יבוא המזון וחיזוק רשתות הביטחון החברתיות, לאזור יש סיכוי טוב יותר להתכונן לאתגרי הביטחון התזונתי הצפויים.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)