הפחתת מס ערך מוסף לא משפיעה על מאזן התקציב

[מודעה_1]

פרופסור הואנג ואן צ'ונג, חבר בוועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית , אמר כי הפחתת שיעור מס הערך המוסף מ-10% ל-8%, שתימשך עד סוף 2024, לא תשפיע על מאזן תקציב המדינה השנה.

פרופסור, ד"ר הואנג ואן צ'ונג, חבר בוועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית.

המשך הפחתת מס ערך מוסף בששת החודשים האחרונים של 2024 בוודאי ישפיע על הכנסות והוצאות השנה, אדוני?

על פי חישובי משרד האוצר , עם הפחתה של 2% במס ערך מוסף, בששת החודשים הראשונים של השנה, הכנסות תקציב המדינה ירדו ב-23,500 מיליארד דונג וייטנאמי, ואם זה יימשך עד סוף השנה הנוכחית, הכנסות השנה כולה יירדו בכ-47,500 מיליארד דונג וייטנאמי.

אם נוסיף מדיניות נוספת של פטור, צמצום והארכה שעומדת להיות מיושמת או יושמה, תקציב המדינה יחווה קיצוץ נוסף בהכנסות, אך הדבר לא ישפיע על מאזן תקציב המדינה השנה.

ברור שהקיצוץ בהכנסות תקציב המדינה בוודאי ישפיע על מאזן ההכנסות וההוצאות. אז מדוע הפחתת המסים והאגרות לא משפיעה על המאזן, אדוני?

אומדן מאזן התקציב של השנה אושר על ידי האסיפה הלאומית בנובמבר בשנה שעברה, כלומר כל ההכנסות וההוצאות הוערכו וחושבו בקפידה. הפחתות המס יושמו לאחר אישור התקציב, כך שבתיאוריה, אם ההכנסות יירדו בעוד שההוצאות לא יירדו, הדבר ישפיע באופן מיידי על מאזן ההכנסות-הוצאות. עם זאת, לאחר ניסיון יישום פטורים והפחתות ארבע פעמים בעבר (מאז 2020), בעת בניית התקציב, הממשלה חישבה שבמקרה שהייצור והפעילות העסקית לא יתאוששו ועסקים יתמודדו עם קשיים, היא תמשיך ליישם מדיניות לפטור ולהפחתת מיסים, אגרות, חיובים ודמי שכירות קרקע, כך שאומדן הכנסות הבנייה "קצת נמוך" בהשוואה למה שניתן להשיג במציאות. לכן, הפטורים וההפחתות אינם משפיעים על מאזן התקציב.

השנה, המדיניות הפיסקלית לתמיכה באנשים ובעסקים שהונפקה ויוצאה לא תשפיע על המשאבים הכספיים להוצאת הסעיפים שכבר נמצאים בתקציב. בחמשת החודשים הראשונים של השנה, על פי נתוני משרד האוצר, הכנסות התקציב הגיעו ל-52.8% מהאומדן, עלייה של 14.8% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2023, בעוד שסך הוצאות התקציב הגיעו רק ל-31% מהאומדן, עלייה של 0.5% בלבד לעומת התקופה המקבילה בשנת 2023. לכן, במחצית השנייה של השנה, בהנחה שהכנסות התקציב יפחתו עקב הפחתת מס ערך מוסף ומדיניות בנושא מיסים, אגרות, היטלים, פטור והפחתות מחכירת קרקע, והוצאות מוגברות להאצת השקעות ציבוריות, מאזן ההכנסות וההוצאות התקציביות עדיין יהיה מובטח, החוב הציבורי והחוב הממשלתי עדיין יהיו בטוחים מאוד.

אבל במאזן ההכנסות וההוצאות, יש משהו מאוד מבלבל: למרות שהפטורים וההפחתות מיושמים לאחר שהאסיפה הלאומית אישרה את התקציב, בכל שנה ההכנסות עולות על התקציב ועולות בהשוואה לשנה הקודמת. איך אתה מסביר את זה?

אומדן התקציב לשנה הבאה נבנה מיולי עד אוגוסט של השנה הקודמת, עד אוקטובר, הממשלה מאשרת אותו ומגישה אותו לאסיפה הלאומית לאישור בסוף נובמבר, כך שהדרישה לדיוק קשה מאוד. מכיוון שהייצור, העסקים, פעילות היבוא-יצוא ומשיכת ההשקעות הזרות של וייטנאם תלויים במידה רבה בתנודות בכלכלה העולמית ובפוליטיקה. בעולם של אי ודאות, בלתי אפשרי לחזות מה יקרה, בלתי אפשרי לחשב כיצד מחירי הנפט הגולמי, חומרי הגלם, המזון וכו' ישתנו מכיוון שהם תלויים בשוק העולמי. אפילו שער החליפין של וייטנאם לדולר קשה מאוד לחיזוי מכיוון שהוא תלוי בהידוק או בהקלת המדיניות המוניטרית של הפדרל ריזרב האמריקאי (Fed). בהקשר זה, אומדני ההכנסות נמוכים לעתים קרובות מההכנסות בפועל... אין ספק, כך שההכנסות עולות לעתים קרובות על ההערכות.

למעשה, בשנים האחרונות, השקעות ציבוריות, יצוא, ייצור, פעילויות עסקיות... בחודשים הראשונים של השנה לא עמדו ביעד הממשלה שנקבע בהחלטה 01/NQ-CP, אך מהרבעון השלישי ואילך, כל הפעילויות היו כמתוכנן, כאשר חלק מההכנסות גדלו בחדות, במיוחד הכנסות מקרקעין, כך שההכנסות גדלו בהשוואה לשנה הקודמת. יתר על כן, הפחתת מס אינה משמעותה הפחתת הכנסות, אלא אפילו עלייה בהכנסות. לדוגמה, אם המע"מ לא יופחת, תקציב המדינה יגבה 10 דונג וייטנאמי בשיעור מס של 10%, אך כאשר המס יופחת ל-8%, התקציב יכול לגבות 12-16 דונג וייטנאמי מכיוון שהצרכנים מגדילים את ההוצאות פי 1.5-2.

שלא לדבר על כך, מקורות הכנסה חדשים רבים עם סכומי הכנסה גדולים מאוד נוצלו לאחרונה, כך שעדיין יש מקום רב להגדלת ההכנסות.

אז למה אתם מצפים השנה?

בסוף השבוע הזה (29 ביוני 2024), הלשכה הכללית לסטטיסטיקה תפרסם את המצב החברתי-כלכלי של הרבעון השני וששת החודשים הראשונים של השנה, אך כולם יכולים לראות תמונה די בהירה.

עם תמונה זו, הממשלה נחושה להמשיך ולעדיף קידום צמיחה כלכלית, תוך שאיפה לקצב צמיחת תמ"ג קרוב ליעד שקבעה האסיפה הלאומית (6.5%). עם צמיחה כלכלית גבוהה, אין צורך לדאוג שהכנסות תקציב המדינה לא יעלו על האומדן.

עם זאת, הממשלה לעולם אינה סובייקטיבית, ולכן פרסמה את החלטה 93/NQ-CP (18 ביוני 2024) על משימות ופתרונות מרכזיים לקידום צמיחה, שליטה באינפלציה וייצוב המאקרו-כלכלה תחת המוטו של אמיץ, לא סובייקטיביות, רשלנות או אובדן ערנות, אך גם לא פסימיות או פחד; מעקב צמוד אחר המצב, ניתוח, חיזוי, וקביעת תגובות מדיניות מתאימות ויעילות בזמן, ברוח של "התקפה והגנה" יזומה מוקדם, מרחוק, ממש מנקודת ההתחלה, מהשטח.

[מודעה_2]
מקור: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html