האנוי מסדירה את השימוש בנכסים ציבוריים למטרות עסקיות והשכרה.

קינתדוטי - בבוקר ה-19 בנובמבר, במושב המיוחד של מועצת העם של העיר האנוי אישרה החלטה המסדירה את השימוש בנכסים ציבוריים ביחידות ציבוריות שאינן עסקיות תחת ניהול העיר לצורך עסקים, השכרה, מיזמים משותפים ושותפויות (יישום סעיפים א' ו-ב', סעיף 4, סעיף 41 לחוק עיר הבירה).

על פי ההחלטה, הגופים הרלוונטיים הם יחידות שירות ציבורי תחת ניהול העיר; סוכנויות, ארגונים, עסקים ויחידים המעורבים בניהול ובשימוש בנכסי ציבור תחת ניהול העיר למטרות עסקיות, השכרה, מיזמים משותפים ושותפויות.

ההחלטה, המורכבת מ-5 פרקים ו-21 סעיפים, קובעת את העקרונות לשימוש בנכסים ציבוריים לעסקים, ליסינג, מיזמים משותפים ושותפויות, לרבות: שימוש בנכסים בהתאם לתפקודם ולמטרתם המיועדים; עקביות עם תפקידי ומשימות היחידה; אי אובדן זכויות בעלות על נכסים ציבוריים; ושימור ופיתוח הון ונכסים בבעלות המדינה.

הנציגים לחצו על הכפתור לאישור ההחלטה בישיבה.

פועלים על פי מנגנוני שוק, תוך הבטחת פתיחות ושקיפות; כפופים לפיקוח, בדיקה, בדיקה וביקורת; כל הפרות החוק חייבות להיעשות באופן מיידי ובהתאם קפדני לחוק.

במקביל, חיוני לשמור על מתן שירותים ציבוריים ועל התפקידים והמשימות שהוקצו ליחידה; למקסם את הקיבולת והיעילות של ניצול הנכסים. עמידה מלאה בתחייבויות מיסים, אגרות וחובות כספיות אחרות כלפי המדינה נדרשת על פי חוק.

ההחלטה קובעת כי המדינה לא תספק מימון לתחזוקה ותיקון של נכסים ציבוריים המשמשים אך ורק לעסקים, ליסינג, מיזמים משותפים או שותפויות. יחידות שירות ציבורי ישתמשו בהכנסות הנובעות מעסקים, ליסינג, מיזמים משותפים ושותפויות כדי לתחזק ולתקן נכסים ציבוריים בהתאם לתקנות.

במקרים בהם נכסים כלולים כתרומות הון במיזמים משותפים או שותפויות כפי שנקבע בחוק, הערכת הנכסים הללו חייבת להבטיח עמידה בעקרונות החוק בנוגע לניהול ושימוש בנכסי ציבור. אם המיזם המשותף או השותפות מקימים ישות משפטית חדשה, יחידת השירות הציבורי חייבת להבטיח שהיא מחזיקה ביותר מ-50% מהון החברה או ממספר מניות ההצבעה הכולל בישות המשפטית החדשה.

השימוש בנכסים צמודים לקרקע ושווי זכויות השימוש בקרקע ביחידות שירות ציבורי לצורך עסקים, חכירה, מיזמים משותפים ושותפויות יעמדו בהוראות החוק בנושא ניהול ושימוש בנכסי ציבור.

מבט על מושב הבוקר של ה-19 בנובמבר, של הישיבה ה-19 של מועצת העם של העיר האנוי.

בנוגע לבסיס המשפטי להוצאת ההחלטה, ההגשה של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי קובעת בבירור כי על פי החוק לניהול ושימוש בנכסים ציבוריים ומנגנון האוטונומיה הפיננסית של יחידות ציבוריות שאינן עסקיות, יחידות ציבוריות שאינן עסקיות רשאיות להשתמש בנכסים ציבוריים שאינם מנוצלים במלוא יכולתם למטרות עסקיות, ליסינג, מיזמים משותפים ושותפויות;

לחלופין, שימוש בנכסים עבור מיזמים משותפים או שותפויות יכול להוביל ליעילות רבה יותר במתן שירותים ציבוריים בהתאם לפונקציות ולמשימות שהוקצו, כפי שמתואר בתוכנית שאושרה על ידי יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי (לאחר קבלת חוות דעת הוועדה הקבועה של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי על התוכנית לשימוש בנכסים ביחידות ציבוריות שאינן עסקיות עבור מיזמים משותפים או שותפויות).

עם זאת, בפועל, יישום השימוש בנכסי ציבור ביחידות שירות ציבורי לעסקים, ליסינג, מיזמים משותפים ושותפויות בעיר נתקל בקשיים ובמכשולים רבים. רוב היחידות מבולבלות לגבי אופן הכנת ופיתוח הצעות לשימוש בנכסי ציבור לעסקים, ליסינג, מיזמים משותפים ושותפויות... לכן, עד כה, מעט מאוד הצעות הוערכו, הוגשו לאישור הרשויות המוסמכות ויושמו בהתאם לתקנות.

כדי ליישם ביעילות את חוק עיר הבירה מס' 39/2024/QH15, לשפר את יעילות השימוש והניצול של נכסים ציבוריים ביחידות ציבוריות שאינן עסקיות, להילחם בבזבוז ולמקסם משאבים; ובמקביל, כדי לתחזק, להגן ולשמר נכסים ציבוריים כאשר הם משמשים להשכרה, עסקים, מיזמים משותפים ושותפויות, פרסום החלטה זו הכרחי ועולה בקנה אחד עם הנחיות ומדיניות המפלגה, ותואם את הסמכות והמשימות שהוקצו בחוק עיר הבירה.

מקור: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html