בפרט, פריצות הדרך וההיבטים החיוביים הרבים בהכנסות התקציב, בהשקעות ציבוריות ובמשיכת הון זר בעיר ענק זו נובעים במידה רבה מתפקידו המכריע של מנגנון הממשל הדו-שכבתי, ובמיוחד מהמאמצים הבולטים של השלטון המקומי.
סוכנות הידיעות של וייטנאם (TTXVN) מציגה סדרת מאמרים תחת הכותרת " כלכלת הו צ'י מין סיטי לאחר ה'דחיפה' ממערכת הממשל הדו-שכבתית", שמטרתה לספק סקירה כללית של תפקוד מערכת הממשל הדו-שכבתית בהו צ'י מין סיטי. זה כולל הערכה של הישגים ברפורמה מנהלית, השפעות חיוביות על הכלכלה, הערכות של ארגונים בינלאומיים את המערכת החדשה, ופתרונות מוצעים לייעול סביבת ההשקעות ולשחרור משאבים לפיתוח בר-קיימא, כיאה למעמדה כעיר ענק עולמית.
שיעור 1: "המינוף" של רפורמה מנהלית
לאחר יותר מחמישה חודשים של יישום מודל הממשל הדו-שכבתי, שינויים משמעותיים ברפורמה המנהלית, החל מייעול המנגנון וביזור הסמכות ועד לטרנספורמציה דיגיטלית, "הפכו" לכוח מניע לצמיחה בהו צ'י מין סיטי, מגה-עיר עם כמעט 14 מיליון תושבים. העיר משתמשת גם ברפורמה המנהלית ובטרנספורמציה דיגיטלית כ"מנוף" החשוב ביותר שלה כדי לפתוח משאבים באופן יסודי וליצור סביבת השקעה ועסקים אטרקטיבית ויעילה.
רפורמה יסודית בממשלה שתהיה "מוכוונת שירות".
תחת המוטו "כל קול של העם הוא 'פקודה' לוועדת העם של העיר להתאים ולשפר את ניהולה וניהולה", ממשלת העיר משנה ומגדירה את רוח "הצבת העם במרכז כל הפעילויות התפעוליות והניהוליות".
רוח הרפורמה המנהלית הבסיסית - מודל ממשלתי "מכוון שירות" - התפשטה בעוצמה מרמת העיר ועד לכל קומונה, רובע ואזור מנהלי מיוחד. רובע סייגון - הלב הדינמי של עיר הבירה הו צ'י מין סיטי - מוכר כדוגמה חלוצית ברפורמה מנהלית ובטרנספורמציה דיגיטלית. בין ה-1 ביולי ל-30 בנובמבר, מרכז השירות המנהלי הציבורי של רובע סייגון קיבל ועיבד למעלה מ-33,000 הליכים מנהליים, והשיג שיעור אספקה בזמן של 100%. ראוי לציין כי חלה פריצת דרך ביישום טכנולוגיית המידע ושירותים ציבוריים מקוונים, והגיעה לשיעור מרשים של 98.6%, הרבה מעבר ליעד של 80%.
מר בוי טרונג ג'יאנג, סגן מנהל מרכז השירותים הציבוריים המנהליים של רובע סייגון, אמר כי שיעור השירותים הציבוריים המקוונים ברובע נשמר באופן עקבי ברמה גבוהה, ועומד בממוצע על 95% ומעלה. בנוסף לכך, הרובע יצר באופן יזום מודל של "ממשלה דיגיטלית" על ידי יישום פתרונות טכנולוגיים כגון בדיקת רובוטים חכמים לשירות האזרחים ויישום בינה מלאכותית (AI) בייעוץ וסיוע לאנשים במילוי בקשות מקוונות.
"חידושים אלה לא רק מייעלים תהליכים ומפחיתים ניירת, אלא גם מפגינים רוח של 'ידידותיות-מקצועיות-מודרניות', התורמת לפתרון בעיות פתורות ולבניית סביבת עבודה יעילה, אפקטיבית ואפקטיבית. כדי למטב את יעילות השירות לאזרחים ולעסקים, המחוז עדיין מציע פתרונות לשגיאות טכניות במערכת השירות הציבורי ובפונקציות הסטטיסטיות כדי להבטיח שירות חלק", שיתף מר בוי טרונג ג'יאנג.
באופן דומה, תאי מיי, קומונה מרוחקת בהו צ'י מין סיטי, מוכרת גם היא כנקודת אור ברפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית. דוגמה בולטת לכך היא מודל "יום ללא כתיבה", המתקיים בכל יום רביעי ושישי, שמטרתו להדריך אנשים בשימוש בשירותים ציבוריים מקוונים, להכיר להם מערכת ללא נייר ולמזער את הגשת המסמכים המודפסים והמסמכים הכתובים בכתב יד.
במקביל, הקומונה תאי מיי יישמה את מודל "עיבוד ללא תור", וכתוצאה מכך 100% מהמסמכים המנהליים עובדו בצורה נכונה ומוקדם מהלוח הזמנים, מה שמדגים את מחויבותה של ממשלת הקומונה למהירות ואיכות בטיפול במסמכים מנהליים. מודל זה סייע להעלות את מדד שביעות הרצון של האזרחים ל-100% (18/18 נקודות), ובכך בנה אמון במערכת המנהל הציבורי.
כדי לעמוד בדרישות למהירות ויעילות בטיפול במסמכים אדמיניסטרטיביים, אמר מר נגוין דוק טינה, יו"ר הוועדה העממית של קהילת תאי מיי, כי הקומונה מיישמת אמצעי מודרניזציה כגון שמירה על עיבוד מסמכים מקוון ושימוש בחתימות דיגיטליות לטיפול בעבודה. בנוסף, ברוח של "הצבת העם במרכז השירות", קהילת תאי מיי סידרה חדר קבלה נפרד לאזרחים ופתרה בהצלחה 100% מתיקי הגישור העממיים. זה מדגים את החדשנות בהקשבה ויישום "פקודות" העם, ופתרון יעיל של בעיותיהם עד לשביעות רצונם.
סימן המודרניזציה של המנהל הציבורי.
ההאצה של הטרנספורמציה הדיגיטלית והמודרניזציה של המנהל הציבורי בהו צ'י מין סיטי רשמה גם אבני דרך חשובות רבות בשנת 2025, במיוחד לאחר הפעלתה הרשמית של מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית (1/7).
העיר הו צ'י מין בנתה וניסתה את השלב הראשון של פלטפורמת ניהול הממשל הדיגיטלי שלה. המטרה היא ש-100% מהפקידים ועובדי המדינה יתקינו וישתמשו בפלטפורמה זו עד ה-15 בדצמבר 2025. גב' וו טי טרונג טרין, מנהלת מרכז הטרנספורמציה הדיגיטלית של העיר הו צ'י מין, הצהירה כי הפונקציה פורצת הדרך של הפלטפורמה מאפשרת לוועדה הקבועה של ועדת העם של העיר "להקצות באופן מיידי משימות" למנהיגים של 16 מחלקות, סוכנויות ו-168 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים, תוך הבטחת עקביות, שקיפות ומעקב אחר משימות מרמות גבוהות יותר.
יחד עם פלטפורמת ניהול הממשל הדיגיטלי, הו צ'י מין סיטי השיקה ועודדה אזרחים להתקין את אפליקציית האזרח הדיגיטלית, המשמשת כערוץ תקשורת אמיתי בין אזרחים לממשלה. מר נגוין דוי טרין (התושב רובע שואן הואה, הו צ'י מין סיטי) שיתף כי התכונה הבולטת ביותר של אפליקציית האזרח הדיגיטלית היא קבלת משוב דרך קו החם 1022. אנו יכולים להשתמש באפליקציה זו כדי לשלוח עצומות לוועדת העם של העיר או לרובעים ולקומונות; ובמקביל, לעקוב אחר תוצאות הפתרון. בעיות רבות נפתרות ומענות ישירות בבית על ידי פקידים מקומיים תוך מספר שעות בלבד.
על פי תצפיות ברמה המקומית, מאז הקמתה, רובע דין הונג דורג באופן עקבי בין 10 הרבעים והקומונות המובילים בהו צ'י מין סיטי מבחינת שירות לאזרחים ולעסקים. לדברי מר לה ואן מין, מזכיר ועדת המפלגה של רובע דין הונג, הישג זה נובע מההכרה המוקדמת של הרובע בטרנספורמציה הדיגיטלית ככוח מניע מרכזי לרפורמה מנהלית, מודרניזציה של המנגנון ושיפור איכות השירות לאזרחים.
"טרנספורמציה דיגיטלית ברובע דיאן הונג יושמה באופן מקיף, תוך התמקדות בשיפור תשתית טכנולוגיית המידע, שדרוג תוכנה ייעודית ותפעול יעיל של מרכז השירותים המנהליים הציבוריים. גולת הכותרת היא הדיגיטציה והשימוש החוזר בנתונים, שהגיעו לשיעור של 99.65%. זה מקל על אזרחים וארגונים בעת ביצוע הליכים מנהליים, ומבטל את הצורך להצהיר מחדש על מידע שכבר עבר דיגיטציה", אמר מר לה ואן מין.
באופן דומה, רובע אן חאן (הו צ'י מין סיטי) מתמקד גם הוא בהשקעה בתשתית מקיפה ומודרנית למנהל ציבורי, במטרה לשרת טוב יותר את הציבור. מר נגוין שואן קווין, סגן יו"ר ומנהל מרכז השירותים למנהל ציבורי ברובע אן חאן, אמר כי בנוסף להקמת אזור ניסיון עם שני רובוטים המנחים אנשים להוריד יישומים ולקבל מספרי תור, הרובע צייד גם מסכי חיפוש נהלים אדמיניסטרטיביים, עמדות מידע ויישומים להשגת מספרי תור בבית.
"מרכז השירותים המנהליים הציבוריים של הרובע הרחיב גם הוא את שטחו כדי לשרת כ-10 אנשים או יותר בו זמנית המגיעים להשלים הליכים מנהליים. פקידי המרכז עובדים בבקרים של שבת ואינם לוקחים הפסקת צהריים בימי חול, מה שמבטיח עיבוד מהיר ויעיל של מסמכים עבור אזרחים ועסקים", שיתף מר נגוין שואן קווין.
בהתחשב בטרנספורמציה הדיגיטלית כתנאי מוקדם לפעילות יעילה של מנגנון השלטון המקומי הדו-שכבתי, מזכיר המפלגה של הו צ'י מין סיטי, טראן לו קוואנג, ביקש שיחידות מנהליות עממיות יהפכו למודלים לטרנספורמציה דיגיטלית ורפורמה מנהלית, ויבצעו מודרניזציה של המנהל הציבורי. "בהו צ'י מין סיטי יש 168 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים; עם מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, ללא טרנספורמציה דיגיטלית, היא תיכשל", אישר מר טראן לו קוואנג. (המשך יבוא)
שיעור 2: ה"מפתח" לפתיחת משאבי השקעה ופיתוח
מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-tpho-chi-minh-sau-cu-huych-tu-chinh-quyen-2-cap-bai-1-20251211103546384.htm
![[אינפוגרפיקה] פעילויות רבות בטקס 96 שנה למותו של סגן המלומד נגוין סין סאק](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/11/1765441454787_infographic-nhieu-hoat-dong-tai-le-gio-lan-thu-96-cua-cu-pho-bang-nguyen-sinh-sac20251211010322.webp)
תגובה (0)