להעריך את הצרכים בצורה מדויקת ולספק רמות תמיכה מתאימות.
הבנק המרכזי של וייטנאם, יחד עם משרדים וסוכנויות אחרות, מתאם את הביקוש לדיור ציבורי על פי שלוש קבוצות עיקריות: ביקוש לרכישה, ביקוש לרכישה-חכירה והשכרה. זיהוי צרכים ספציפיים מסייע למדינה לאזן את המשאבים ולהימנע מפיזור דליל מדי של המשאבים.
בנוסף, לדברי גב' נגוין טי הונג, יש צורך להגדיר בבירור את רמת התמיכה שניתן לספק. הממשלה וראש הממשלה כיוונו למתן תמיכה כספית נמרצת באמצעות מדיניות ריבית מועדפת. עם זאת, יש לבצע חישובים מדוקדקים כדי להבטיח מתן עדיפות למוטבים הנכונים.
"לאנשים עם הכנסה נמוכה יש לעתים קרובות רק את היכולת לשכור בית, במקום לקנות או לשכור-לקנות, ולכן המדיניות צריכה להתמקד בפלח זה. מדיניות תמיכה בריבית צריכה להיות מעוצבת בצורה גמישה, מתאימה ליכולתם להחזיר את ההלוואות ולהלוואות לטווח ארוך", הסבירה גב' נגוין טי הונג.
נושא היצע הדיור הציבורי תמיד היה דאגה למנהיגי הבנק המרכזי של וייטנאם, כמו גם למומחים רבים בתחום הפיננסים והנדל"ן. "אם נדון רק בקבוצת היעד או בזכות לקנות ולמכור, מבלי להתייחס לסוגיית ההיצע, ההחלטה (ההחלטה החדשה על פריצות דרך בפיתוח דיור חברתי) תחסר מיקוד. יש צורך להגדיר בבירור את המטרה כפיתוח היצע הדיור הציבורי", הצהיר נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם.
יש לקצר את הליכי הבנייה ככל האפשר.
במציאות, פרויקטים רבים לוקחים 10-15 שנים להשלמת ההליכים. כתוצאה מכך, עסקים נושאים בעלויות ריבית ממושכות, מה שמפחית את יעילות ההשקעה. בנקים המגייסים הון מהציבור עדיין צריכים לשלם ריבית מעת לעת ואינם יכולים פשוט "לחכות" להשלמת הפרויקטים.
לכן, על פי הנהגת הבנק הממלכתי של וייטנאם, אם ההליכים יקוצרו ל-2-3 שנים, הון הבנק יסתובב מהר יותר, מה שיעזור ליותר פרויקטים זכאים לקבל אשראי.
בטיוטת ההחלטה החדשה, פתרונות מרכזיים הוצגו בבירור, כגון: הקצאת כספי קרקע, אישור וגילוי פומבי של רשימת הפרויקטים, אישור מדיניות השקעה והאצת רפורמות בהליכים מנהליים. מכשול נוסף, לדברי המושל נגוין טי הונג, הוא אימות זכאותם של לווים לרכישה או השכרה של דיור ציבורי. בנקים דורשים מסמכי אימות ברורים להלוואות, בעוד שסוכנויות אימות מקומיות חסרות אחידות. לכן, הבנק המרכזי של וייטנאם ממליץ לשפר את תהליך האימות כדי למנוע חפיפות וזמני אישור ממושכים.
באופן ספציפי, ההחלטה החדשה מורה לבנק המדינה של וייטנאם (SBV) להורות לבנקים מסחריים להשתתף בחבילת האשראי בסך 120,000 מיליארד וייטנאם (כיום מוגדלת ל-145,000 מיליארד וייטנאם). "הון זה מגויס מהעם, והריביות המועדפות בתקופה הראשונית מאוזנות גם על ידי הבנקים עצמם. בנוסף, נדרשת רשימה ספציפית של פרויקטים מיישובים כדי שהבנקים יוכלו לחלק כספים במהירות, מכיוון שעסקים רבים עדיין מתמודדים עם הליכי הקצאת קרקעות", הצהיר המושל נגוין טי הונג.
יתר על כן, מומחים מציעים גם לגוון את מקורות ההון החברתי. בהתאם לכך, ארגונים המפתחים פרויקטים ללא מטרות רווח יכולים לגייס הון מלא דרך שוק המניות. עם זאת, בשל אופיים ארוך הטווח של הפרויקטים והיותם אנשים פרטיים בעלי הכנסה נמוכה, משקיעים פרטיים פחות מעוניינים לקנות אג"ח קונצרניות במגזר זה.
לכן, על פי הנהגת הבנק הממלכתי של וייטנאם, וייטנאם יכולה לשקול מנגנון להבטחת הנפקת אג"ח על ידי המדינה או הרשויות המקומיות. אם היישוב רואה בבירור את היתרונות החברתיים של הפרויקט, הוא יכול להבטיח את הנפקת האג"ח עבור המיזם, ובכך לבנות אמון בקרב הקונים ולסייע למיזם לגייס הון לטווח בינוני וארוך, מבלי להיות תלוי לחלוטין באשראי בנקאי.
מוקדם יותר, בפגישה שדנה בפיתוח פורץ דרך בתחום הדיור הציבורי בראשות ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי המרכזית למדיניות דיור ושוק הנדל"ן, מר דאו מין טאנה, יו"ר מועצת חברי תאגיד ההשקעות בדיור ופיתוח עירוני (HUD), אישר: "אנו מוכנים ליישם את שלוש ה'משימות': הממשלה ומשרד הבינוי מקצים משימות, היישובים מקצים מיקומים, והמפעלים מקצים דיור."
לדברי מר דאו מין טאן, HUD מיישמת כעת 9 פרויקטים של דיור חברתי עם יותר מ-6,600 יחידות דיור. בשנת 2025, HUD החלה בבנייה של 5 פרויקטים עם 1,300 דירות, המרוכזות בעיקר בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי. הצפי הוא שעד 2030, בהתבסס על פיתוח קרקעות בפרויקטים מסחריים, HUD מתכננת לפתח מיליון יחידות דיור חברתי, השווה ערך לכ-9,000 דירות.
"אנו מציעים גם שהאנוי והו צ'י מין סיטי ישימו לב היטב להכוונת וזירוז התהליך וההליכים כדי לסייע למשקיעים ליישם פרויקטים במהירות. בנוסף, HUD מבקשת גם ממשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות ליישם פתרונות שיעזרו לאנשים לגשת בקלות למידע ולקצר את התהליך וההליכים לרכישת דיור ציבורי כדי שיוכל להגיע לאנשים מוקדם יותר", הציע מר דאו מין טהאן.
בכנס שנערך לאחרונה עם משרדי ממשלה, רשויות מקומיות ועסקים בנושא פתרונות פורצי דרך לפיתוח דיור ציבורי, הורה ראש הממשלה פאם מין צ'ין ליצור את התנאים הנוחים ביותר כדי להבטיח שפרויקטים של דיור ציבורי יושלמו תוך שנתיים-שלוש.
ראש הממשלה הדגיש את הצורך לקצץ בהליכים המנהליים בלפחות 50%, להציב פרויקטים של דיור ציבורי ב"נתיב הירוק" או ב"נתיב העדיפויות" כדי לזרז את ההליכים; ליצור קרקע נקייה לפיתוח דיור ציבורי באמצעות שיטות גמישות; ולגוון את מקורות המימון לפיתוח דיור ציבורי, כולל אשראי, הון מדינה באמצעות הבנק למדיניות חברתית, קרן פיתוח הדיור והנפקת אג"ח.
ראש הממשלה ביקש מהרשויות המקומיות לקבוע תקנות ולקחת אחריות על פתרון מהיר, יעיל ומדויק של הליכים מנהליים לפיתוח דיור ציבורי, בהתאם לעיקרון "הרשויות המקומיות מחליטות, הרשויות המקומיות פועלות, הרשויות המקומיות אחראיות"; תוך הבטחת זכויותיהם הלגיטימיות של אזרחים ועסקים, תוך שמירה על שלטון החוק.
ראש הממשלה פאם מין צ'ין ציין כי מדיניות ויישומה בנוגע לדיור ציבורי חייבים להיות נוחים ככל האפשר עבור רוכשי דיור ציבורי, תוך הבטחת שקיפות, קידום דיגיטציה ומניעת "הצטופפות ורציפות" של קונים כדי לרכוש בית, דבר שעלול להוביל בקלות לשחיתות ועיוות מדיניות.
במקביל, ראש הממשלה ביקש לגוון את מקורות האשראי לנדל"ן בכלל ולדיור ציבורי בפרט, ולהקים קרן לדיור ציבורי במקום להסתמך אך ורק על אשראי בנקאי.
מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/nguoi-thu-nhap-thap-chi-muon-thue-thay-vi-mua-nha-o-xa-hoi-20251025145302394.htm
תגובה (0)