סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה של מחוז לאם דונג: 5 פתרונות להפחתת עוני בת קיימא באזורים כפריים

לדברי מר נגוין הואנג פוק - סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה של מחוז לאם דונג, לאחרונה התמקד היישוב ביישום 5 פתרונות כדי לתרום למטרה של צמצום עוני בר-קיימא באזורים כפריים ובאזורים של מיעוטים אתניים.

במהלך השנים, תוכנית צמצום העוני בלאם דונג זכתה לתשומת לב והכוונה חזקה מצד הרשויות בכל הרמות. התוכנית תרמה לפיתוח חברתי -כלכלי, ושינתה את פני האזורים הכפריים, במיוחד בכל הנוגע לתשתיות החברתיות, התשתיות הטכניות והתשתיות הכלכליות של מחוז לאם דונג.

לפני מיזוג מחוזות לאם דונג, דאק נונג ובין תואן ליצירת מחוז חדש בשם לאם דונג, כתב דן וייט קיים ראיון עם מר נגוין הואנג פוק - סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה (NNMT) של מחוז לאם דונג, על תוכנית צמצום העוני באזור זה.

מר נגוין הואנג פוק - סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה של מחוז לאם דונג.

כתב: אדוני, בין השנים 2021-2025, אילו תוצאות יוצאות דופן השיגה תוכנית צמצום העוני במחוז לאם דונג?

מר נגוין הואנג פוק: לאחרונה, במיוחד בתקופה שבין 2021 ל-2025, מנגנון הניהול והתפעול של תוכניות היעד הלאומיות במחוז לאם דונג שופר ואוחד מהפרובינציה ועד לרמה העממית. בהתאם לכך, עבודת התכנון כוללת חזון לטווח בינוני, המקושר לתוכניות חמש-שנתיות ושנתיות; הביזור מתחזק, ויוצר תנאים ליישובים לגייס, לנהל ולהשתמש ביעילות במשאבים באופן יזום; משימות וסמכויות של חברי ועדת ההיגוי של תוכניות היעד הלאומיות מוקצות בבירור; תיאום יזום בהכוונת, תפעול והנחיית יישום התכנים והמשימות של כל תוכנית ופרויקט.

תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא תרמה להבטחת הביטחון הסוציאלי, לשיפור חייהם של אנשים ולהגדלת הכנסתם.

לאחרונה, תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא תרמה להשגת יעד הצמיחה הכלכלית, הבטחת הביטחון הסוציאלי, שיפור חייהם של אנשים, הגדלת הכנסתם ויצירת תנאים למשקי בית עניים וכמעט עניים לגישה לשירותים חברתיים בסיסיים בהתאם לתקן העוני הרב-ממדי לתקופה 2021-2025.

על פי הסטטיסטיקה, בסוף שנת 2021, שיעור העוני הרב-ממדי בכל המחוז עמד על 6.94%, עד סוף שנת 2024, שיעור העוני הרב-ממדי עמד על 1.97%, ועד סוף שנת 2025, ההערכה היא ששיעור העוני הרב-ממדי יעמוד על 1.67%. בממוצע, בתקופה 2021-2025, שיעור העוני הרב-ממדי ירד ב-1.32% לשנה, תוך השגת התוכנית שנקבעה.

באשר לשיעור העוני הרב-ממדי של מיעוטים אתניים, עד סוף 2021 הוא עמד על 18.96%, עד סוף 2024 שיעור העוני הרב-ממדי של מיעוטים אתניים עמד על 5.47%, ועד סוף 2025 ההערכה היא ששיעור העוני הרב-ממדי של מיעוטים אתניים יעמוד על 4.97%. בממוצע, בתקופה 2021-2025, שיעור העוני הרב-ממדי של מיעוטים אתניים יקטן ב-3.5% לשנה.

כתב מטעם דן וייט שוחח עם מר נגוין הואנג פוק על תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא בלאם דונג.

PV: אז אדוני, בתהליך יישום תוכנית היעד הלאומית לצמצום העוני, אילו קשיים ויתרונות נתקל מחוז לאם דונג?

מר נגוין הואנג פוק: בנוגע ליתרונות, עם המנהיגות וההכוונה הצמודים, החלטיים, הפרואקטיביים והממוקדים של ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות, והסולידריות וההסכמה הגבוהים של העם, המאמצים להתגבר על קשיים ואתגרים הביאו לתוצאות חיוביות, ותרמו משמעותית ליישום המטרות והיעדים בתוכנית הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא. לכן, מראה האזורים הכפריים וההרריים עבר שינויים חיוביים רבים, והתשתית החברתית-כלכלית הושלמה בהדרגה, תוך עמידה בצרכים הגוברים של הייצור וחיי האנשים.

בנוסף, עבודת תעמולה נוצלה באופן נרחב בצורות רבות ומתאימות, ויצרה שינוי מהותי וחזק בקרב העם בנוגע למטרה ולמשמעות של עבודת צמצום העוני, מעמדו ותפקידו של העם ביישום יעד צמצום העוני. משם, היא מעוררת את הרצון להיות פרואקטיביים ולהתקומם בקרב העניים, מעודדת ומגייסה אנשים להירשם מרצונם כדי להימלט מעוני באופן בר-קיימא.

בממוצע, בתקופה שבין 2021 ל-2025, שיעור העוני הרב-ממדי בלאם דונג ירד ב-1.32% לשנה, והשגת התוכנית שנקבעה.

עם זאת, בתהליך יישום התוכנית לצמצום עוני בר-קיימא, תכנון יישום תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני ברמה המקומית עדיין נתקל בקשיים ובלבול משום שהמסמכים המנחים ליישום תוכנית היעד של המשרדים והסניפים המרכזיים אינם בדרך כלל עדכניים ומפורטים; יש צורך לעדכן, להשלים ולהתאים מסמכים רבים... לכן, כל הרמות, הסניפים והרשויות המקומיות מתמודדים עם קשיים ובלבול רבים ביישום התוכנית.

יתר על כן, פרויקטים הקשורים לתמיכה בפיתוח ייצור ופרויקטים לפיתוח חינוך מקצועי קשים לחלוקת הון מכיוון שהמוטבים קיבלו תמיכה מתוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים או מתוכניות ופרויקטים אחרים של תמיכה. פרויקט המשנה לצמצום עוני מידע קשה ליישום מכיוון שעד סוף 2024, בלאם דונג לא יהיו עוד קומונות עם תנאים חברתיים-כלכליים קשים במיוחד, ולכן גם חלוקת הון לפרויקט זה קשה ליישום.

PV: אילו פתרונות ספציפיים היו לאחרונה למגזר החקלאי של מחוז לאם דונג כדי לתרום ליעד של צמצום עוני בר-קיימא באזורים כפריים ובאזורי מיעוטים אתניים במחוז?

מר נגוין הואנג פוק: כדי להשיג את המטרה של צמצום עוני בר-קיימא, במיוחד באזורים כפריים ובאזורים של מיעוטים אתניים, לאחרונה, מחוז לאם דונג התמקד ביישום 5 פתרונות עיקריים:

ראשית, לקדם את הפצת המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה בנושא צמצום עוני בר-קיימא לכל הרמות, המגזרים, האנשים והעניים כדי לשנות וליצור מודעות לצמצום עוני, לעורר את רצונם של העניים להיות פרואקטיביים ולהתרומם; לקבל ולהשתמש ביעילות במדיניות ובמשאבי תמיכה מהמדינה ומהקהילה כדי להיחלץ מעוני ולהתעשר.

עד כה, אלפי משקי בית בלאם דונג קיבלו תמיכה בפינוי בתים זמניים ורעועים.

שנית, יש ליישם באופן מיידי ומלא מדיניות כללית לצמצום העוני (בריאות, חינוך, הכשרה מקצועית, הלוואות מועדפות, דיור וכו') כדי לשפר בהדרגה את תנאי החיים והגישה לשירותים חברתיים בסיסיים עבור הקבוצות העניות ביותר ומיעוטים אתניים באזורים קשים במיוחד.

שלישית, לשלב וליישום יעיל של תוכניות יעד לאומיות: תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה עם תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא, תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים כדי לגייס את מקורות ההון המרביים ליישום תוכניות יעד לאומיות ליצירת מקומות עבודה והכנסה לעניים.

רביעית, לחזק את הפיקוח והבקרה על יישום מדיניות ותוכניות לצמצום העוני והביטוח הלאומי, כמו גם מדיניות הקשורה לאזורים של מיעוטים אתניים, ובמיוחד פיקוח על השקעות תקציביות ליישום יעדים ומשימות לצמצום העוני ביישובים.

לבסוף, יש צורך בהכשרה כדי לשפר את יכולתם של פקידים העובדים על צמצום עוני בכפרים ובקומונות עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים, אזורים מרוחקים ואזורי מיעוטים אתניים להעלות את המודעות ולתמוך ביעילות בעניים ובפגיעים בגישה לשירותים חברתיים בסיסיים.

PV: בלאם דונג, כיצד יישמה התעשייה את העברת המדע והטכנולוגיה ומודלים יעילים לייצור חקלאי למשקי בית עניים וכמעט עניים, ומהם המודלים האופייניים שהביאו לתוצאות ברורות בהפחתת העוני, אדוני?

מר נגוין הואנג פוק: עד כה, הפרויקט לגיוון מקורות מחיה ופיתוח מודלים להפחתת עוני במסגרת תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא תמך ב-1,880 משקי בית שהשתתפו במודל ותמך ב-1,086 משקי בית עניים וכמעט עניים בפיתוח ייצור. התכנים העיקריים הם תמיכה במודלים של גידולים ובעלי חיים, תמיכה בשתילים ובעלי חיים למשקי בית עניים, משקי בית קרובים לעניים ומשקי בית שזה עתה נמלטו מעוני במסגרת תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא.

משק בית בלאם דונג קיבל תמיכה למחייתו באמצעות חזירי רבייה.

יישום המודלים ותמיכה בפיתוח הייצור של תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא סייעו למשקי בית לדעת כיצד ליישם מדע וטכנולוגיה בגידול ובגידול בעלי חיים; להשתמש בדשנים וחומרי הדברה בצורה סבירה וחסכונית; למנוע מחלות בגידולים ובבעלי חיים וכו', ועזרו למשקי בית לשפר את הידע שלהם, ליישם מדע וטכנולוגיה, ליצור מקורות פרנסה יציבים, להגדיל את ההכנסה ולהפחית את העוני באופן בר-קיימא.

משקי בית עניים, משקי בית קרובים לעוני, ומשקי בית שיצאו ממעגל העוני החדשים המשתתפים במודלים של גיוון מחיה ותמיכה בפיתוח ייצור, עוברים הכשרה ומודרכים בנוגע לטכניקות בעת השתתפות במודלים, ונתמכים בצמחים, זרעים, חומרים וכו'. במקביל, משקי הבית המשתתפים חייבים להבטיח תנאים למתקנים, כוח אדם ואמצעי ייצור כדי לעמוד בתוכן הפרויקט ולהתחייב להבטחת מימון מקביל לפרויקט.

PV: בתקופה הקרובה, אילו כיוונים ותוכניות יש למחוז לאם דונג כדי להמשיך ליישם את תוכנית צמצום העוני בצורה יעילה ובת קיימא?

מר נגוין הואנג פוק: בתקופה 2026-2035, צפוי כי תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא ותוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה ישלבו את שתי התוכניות הנוכחיות לתוכנית אחת בהתאם למדיניות המשרדים, הרשויות והממשלה המרכזית.

עבור תוכנית היעד הלאומית לצמצום העוני, בנוסף לפרויקטים ליישום תוכניות יעד לאומיות כפי שנקבע, יש צורך להמשיך ליישם באופן מיידי ומלא מדיניות ביטוח לאומי בנושאי בריאות, חינוך, הכשרה מקצועית, הלוואות מועדפות, דיור וכו' כדי לשפר בהדרגה את תנאי החיים והגישה לשירותים חברתיים בסיסיים עבור משקי בית עניים וכמעט עניים, ולסייע להם לצאת מעוני באופן בר-קיימא.

גידול תותים וגידול תולעי משי הפכו למקורות פרנסה יעילים ובר-קיימא להפחתת עוני עבור תושבי לאם דונג.

בנוסף, יש צורך להמשיך ולקדם את תפקידם של אנשים ועסקים כנושאים מרכזיים בתהליך בניית אזורים כפריים חדשים והפחתת עוני בת קיימא. אנשים לא רק נהנים, אלא גם משתתפים באופן פעיל בתכנון, ארגון, יישום ומעקב אחר התוכנית. יש לספק לעסקים סביבה נוחה להשקעה בחקלאות ובאזורים כפריים, תוך יצירת מקורות מחיה ומקומות עבודה בני קיימא.

יתר על כן, לאם דונג תיישם באופן סינכרוני פתרונות גיוס הון, תוך הבטחת גיוס מלא ובזמן בהתאם לתקנות; תעדף את הקצאת הון השקעות פיתוח לאזורים מוחלשים כדי לצמצם את הפער בין אזורים. תשלב ביעילות מקורות הון מתוכניות יעד לאומיות, תוכניות ופרויקטים תמיכה ממוקדים ופרויקטים של השקעה אחרים המיושמים בפרובינציה, תוך הבטחת ריכוזיות, הימנעות מפיזור וכפילויות.

בפרט, לחזק את עבודת התעמולה לשינוי ושינוי המודעות ביישום עבודות לצמצום העוני, לעורר את הרצון לפעול באופן יזום ולשאוף להיחלץ מעוני העניים. במקביל, לחזק את הפיקוח והפיקוח על יישום מדיניות ופרויקטים הקשורים למשקי בית עניים, משקי בית קרובים לעוני ומשקי בית שיצאו ממעגל העוני באופן מיידי, על מנת לפתור במהירות קשיים ובעיות ולהציע, להמליץ ​​ולתקן בעיות וחסרונות קיימים.

כן, תודה!

מקור: https://baolamdong.vn/pho-giam-doc-so-nnmt-tinh-lam-dong-5-giai-phap-giam-ngheo-ben-vung-vung-nong-thon-382484.html