המטרה הכוללת של התוכנית היא להבטיח שכל האזרחים יקבלו טיפול רפואי ראשוני, מניעה מוקדמת ומרוחקת של מחלות ברמה העממית, והפחתת מחלות; להגדיל את שיעור הילודה, לשאוף להשגת איזון טבעי ביחס המינים בלידה, להסתגל להזדקנות האוכלוסייה ולשפר את איכות האוכלוסייה; לחזק את הטיפול בקבוצות פגיעות; ולתרום לשיפור הבריאות הפיזית והנפשית, גובהה, תוחלת החיים ואיכות חייהם של האנשים, ובניית וייטנאם בריאה.
בנוגע ליעדים ספציפיים, התוכנית תורמת להשגת היעד של 90% מהקומונות, הרובעים והאזורים המיוחדים לעמוד בקריטריונים הלאומיים לבריאות הקהילות עד שנת 2030 ו-95% עד שנת 2035. היא גם שואפת לכך של-100% מהאוכלוסייה יהיו רשומות רפואיות אלקטרוניות וניהול בריאות מחזור חיים עד שנת 2030. יתר על כן, היא שואפת לכך של-100% ממרכזי בקרת מחלות (CDC) המחוזיים והעירוניים תהיה יכולת לבדוק פתוגנים, אנטיגנים ונוגדנים של מחלות זיהומיות מסוכנות, כמו גם לאיכות מים נקיים ולהיגיינת בתי ספר בהתאם לתקנות משרד הבריאות עד שנת 2030.
היעד הוא ש-100% מתחנות הבריאות של הקומונות, המחלקות והאזורים המיוחדים ברחבי הארץ יישמו מניעה, ניהול וטיפול במחלות לא מדבקות מסוימות, בהתאם להנחיות משרד הבריאות, עד שנת 2030 וישמרו על שיעור זה עד שנת 2035. שיעור ההתמכרות בקרב ילדים מתחת לגיל 5 יירד מתחת ל-15% עד שנת 2030 ולמתחת ל-13% עד שנת 2035. שיעור הילודה הגולמי יעלה ב-0.5‰ עד שנת 2030 בהשוואה לשנת 2025 וב-0.5‰ עד שנת 2035 בהשוואה לשנת 2030. יחס המינים בלידה יירד מתחת ל-109 בנים לכל 100 לידות חי עד שנת 2030 ולמתחת ל-107 בנים לכל 100 לידות חי עד שנת 2035.
שיעור הזוגות המקבלים ייעוץ טרום-נישואין ובדיקות בריאות יגיע ל-90% עד 2030 ול-95% עד 2035; 70% מהנשים ההרות יעברו בדיקות סקר לפחות לארבע מהמחלות המולדות הנפוצות ביותר עד 2030 ו-90% עד 2035; 90% מהילודים יעברו בדיקות סקר לפחות לחמש מהמחלות המולדות הנפוצות ביותר עד 2030 ו-95% עד 2035. מספר האנשים הפגיעים הניגשים ומשתמשים בשירותים במוסדות סיוע חברתי יגדל ב-70% עד 2030 בהשוואה לשנת 2025 וב-90% עד 2035 בהשוואה לשנת 2030.
באשר למוטבים של התוכנית, ניתנת עדיפות לאלו המתגוררים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים, אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד, אזורים הרריים, אזורי גבול ואיים; אנשים עם תרומה ראויה למהפכה, קשישים, אמהות, ילדים, זוגות ויחידים בגיל הפוריות, אנשים עם מוגבלויות, מהגרים, עובדים באזורי תעשייה וקבוצות עדיפות אחרות כפי שנקבע על ידי הממשלה.
מחוזות וערים ברחבי הארץ צריכים לתעדף אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים, אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד, ואזורים שאינם כוללים אזורים הרריים, אזורי גבול ואיים.
התוכנית תיושם משנת 2026 ועד סוף 2035. סך ההון לתקופה 2026-2030 הוא 88,635 מיליארד דונג וייטנאמי, כולל 68,000 מיליארד דונג וייטנאמי מתקציב הממשלה המרכזית, 20,041 מיליארד דונג וייטנאמי מתקציבי הממשל המקומי, וכ-594 מיליארד דונג וייטנאמי ממקורות אחרים.
בהתבסס על תוצאות יישום התוכנית במהלך התקופה 2026-2030, הממשלה תגיש לאסיפה הלאומית הצעה למשאבים ליישום התוכנית במהלך התקופה 2031-2035.
בנוגע למנגנונים ולפתרונות ליישום התוכנית: פרסום מסמכים מנחים, מנגנונים ומדיניות בנושאי ניהול ומומחיות טכנית על מנת להבטיח יישום מלא ובזמן של פעילויות התוכנית. יישום פתרונות מקיפים לגיוס משאבים, הקצאת כספים מספיקים ובזמן לתקציב הממשל המרכזי והמקומי; מקסום גיוס מקורות מימון לגיטימיים אחרים; והבטחת משאבי אנוש מספיקים להשתתפות ביישום התוכנית.
באופן ספציפי, משאבי התוכנית יתמקדו בטיפול בנושאים המרכזיים הבאים: שיפור יכולת רשת שירותי הבריאות הראשוניים, השקעה בתשתיות ובציוד; הכשרת רופאים מומחים; חדשנות בפעולות ובמתן שירותים; ויישום טכנולוגיית מידע בניהול, ניטור וייעוץ מקיפים בתחום הבריאות. שיפור יעילות מניעת מחלות וקידום הבריאות: השקעה בציוד; מניעה ובקרה יזומה של מחלות זיהומיות מסוכנות; מניעה ובקרה של מחלות לא מדבקות, מחלות נפוצות בקרב ילדים בגיל בית ספר, והבטחת תזונה נכונה. קידום עלייה בשיעור הילודה, החזרת יחס המינים בלידה לאיזון טבעי, שיפור איכות האוכלוסייה, הסתגלות להזדקנות האוכלוסייה וחיזוק שירותי הבריאות לקשישים. שיפור איכות הטיפול החברתי בקבוצות פגיעות; ושיקום קהילתי. שיפור יעילות הבריאות, התקשורת והחינוך עם האוכלוסייה.
ניהול ויישום התוכנית יעמדו בהוראות החוק בנושא מנגנוני ניהול ויישום של תוכניות יעד לאומיות, השקעות ציבוריות, תקציב המדינה וחוקים קשורים.
בנוגע למנגנונים ולמדיניות הספציפיים ליישום התוכנית, האסיפה הלאומית מחליטה על הקצאת הוצאות תקציב הממשלה המרכזית; ראש הממשלה מקצה את אומדני התקציב והתוכניות למשרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות בהתאם להון הכולל של התוכנית, תוך פירוט הוצאות השקעה והוצאות חוזרות.
מועצת העם המחוזית מחליטה או מאצילת למועצת העם הקומונה את ההחלטה להקצות הקצאות תקציב מפורטות לתכנים ספציפיים, פעילויות, תחומי הוצאות, פרויקטים מרכיבים ורשימות פרויקטים של השקעה ציבורית של התוכנית, בהתבסס על נורמות הקצאת תקציב המדינה שנקבעו על ידי מועצת העם המחוזית.
משרדים, סוכנויות מרכזיות, ועדות עם בכל הרמות, ויחידות המשתמשות בתקציב המדינה בכל הרמות יחליטו על התאמת כספים והון (כולל הוצאות שהוקצו בתקציב השנתי והוצאות שהועברו משנה קודמת כפי שנקבע) מתכנים ופעילויות שמשימות ההוצאה שלהם הושלמו ליישום תכנים ופעילויות אחרות במסגרת התוכנית, תוך הבטחה שהסכום הכולל לא יעלה על המגבלה שהוקצתה ולא ישנה את מבנה ההשקעות וההוצאות החוזרות שכבר הוקצו על ידי הרשויות המוסמכות.
טיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית מקצה לראש הממשלה את הסמכות לקבוע את העקרונות, הקריטריונים ונורמות ההקצאה לתקציב הממשלה המרכזית ליישום התוכנית.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-bieu-quyet-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-cham-soc-suc-khoe-dan-so-va-phat-trien-20251211103834095.htm
תגובה (0)