प्रतिनिधियों ने हनोई में आग की रोकथाम और उससे निपटने की ज़िम्मेदारी पर सवाल उठाए

अग्निशामक उपकरणों का समाजीकरण

प्रतिनिधि दुय होआंग डुओंग (होई डुक जिला समूह) ने सवाल उठाया कि हाल ही में हनोई शहर में आग की रोकथाम और उससे निपटने के कई निर्देश जारी किए गए हैं, लेकिन वास्तव में अभी भी कई आग लगने की घटनाएँ होती हैं। उन्होंने हनोई शहर के पुलिस निदेशक से संबंधित इकाइयों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया।

प्रश्नोत्तर सत्र में प्रतिनिधि दुय होआंग डुओंग (होई डुक ज़िला)। चित्र: थान हाई

प्रतिनिधि दुय होआंग डुओंग के प्रश्न का उत्तर देते हुए, हनोई सिटी पुलिस के निदेशक गुयेन हाई ट्रुंग ने कहा कि यह न केवल हनोई में, बल्कि पूरे देश में एक ज्वलंत मुद्दा है। सिटी पीपुल्स काउंसिल के 16 जुलाई, 2022 के संकल्प 05/NQ-HDND के कार्यान्वयन के संबंध में, संकल्प जारी होने के तुरंत बाद, इकाई ने 2,980 से अधिक प्रतिष्ठानों की समीक्षा की, जिन्होंने अग्नि सुरक्षा की स्थिति सुनिश्चित नहीं की थी। इससे पता चला कि 2,971 प्रतिष्ठानों ने कार्यान्वयन अनुसूची के लिए प्रतिबद्धता दिखाई; 2,963 प्रतिष्ठानों ने कार्यान्वयन योजनाएँ विकसित कीं; 2,935 प्रतिष्ठानों को कार्यान्वयन योजना के लिए प्रतिबद्धता के लिए जिला पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित किया गया; 735 प्रतिष्ठानों ने बजट अनुमान स्थापित किए हैं; 146 प्रतिष्ठानों ने डिज़ाइन दस्तावेज़ तैयार किए हैं...

कमियों और सीमाओं के संबंध में, वर्तमान में, 2 जिलों ने रोडमैप के अनुसार प्रतिबद्धता योजनाएं विकसित करने के लिए प्रतिष्ठानों से आग्रह करने का काम पूरा नहीं किया है; 3 जिलों ने प्रतिष्ठानों के कार्यान्वयन रोडमैप के लिए प्रतिबद्धता योजनाओं को मंजूरी देने का काम पूरा नहीं किया है; 20 जिलों ने सामान्य कार्यान्वयन लागतों का सर्वेक्षण करने के लिए प्रतिष्ठानों से आग्रह करने का काम पूरा नहीं किया है; कुछ जिलों ने अपने प्रबंधन क्षेत्रों में प्रतिष्ठानों को छोड़ दिया है।

2024 में कम से कम 70% सुविधाओं (2,086 सुविधाओं के बराबर) को पूरा करने के शहर के लक्ष्य की तुलना में, केवल 91 सुविधाओं ने ही आग की रोकथाम और लड़ाई में मौजूदा समस्याओं और सीमाओं पर काबू पा लिया है, इसलिए यह संभावना है कि इकाइयां शहर के लक्ष्य को पूरा नहीं कर पाएंगी।

हनोई सिटी पुलिस के निदेशक गुयेन हाई ट्रुंग सवालों के जवाब देते हैं। फोटो: थान है.

कारण स्पष्ट करते हुए, हनोई सिटी पुलिस के निदेशक गुयेन हाई ट्रुंग ने कहा कि इस मुद्दे में कई व्यक्तिपरक और वस्तुपरक कारण हैं, जिसमें व्यक्तिपरक कारण यह है कि कुछ जिला, शहर और शहर की पीपुल्स कमेटियों ने वास्तव में ध्यान नहीं दिया है; विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के साथ समन्वय नहीं है; कुछ प्रतिष्ठानों के प्रमुखों को अग्नि निवारण और लड़ाई के काम की भूमिका की सही समझ नहीं है; और वे अग्नि निवारण और लड़ाई के काम पर ध्यान नहीं देते हैं।

"इस कार्य में कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ हैं। हाल ही में, सिटी पीपुल्स काउंसिल ने इस कार्य पर बहुत ध्यान दिया है और बैठक में अग्नि निवारण और लड़ाई पर प्रस्ताव जारी करने से अग्नि निवारण और लड़ाई कार्य में मौजूदा कमियों को दूर करने में योगदान मिला है" - सिटी पुलिस विभाग के निदेशक ने कहा।

आने वाले समय में दिशा-निर्देशों के बारे में, हनोई सिटी पुलिस के निदेशक गुयेन हाई ट्रुंग ने कहा कि जिन इकाइयों ने प्रतिष्ठानों को रोडमैप प्रतिबद्धता योजना विकसित करने और कार्यान्वयन लागत का अनुमान लगाने के लिए प्रेरित करने का काम पूरा नहीं किया है, उन्हें इसे तत्काल पूरा करना होगा; जिला जन समितियों को अपने प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले सभी प्रतिष्ठानों की रोडमैप प्रतिबद्धता योजना को शत-प्रतिशत अनुमोदित करना होगा। विशेष रूप से, हनोई सिटी के विभागों, शाखाओं और जिला जन समितियों को अपने प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले प्रतिष्ठानों, इकाइयों और इकाइयों में आग की रोकथाम, अग्निशमन और खोज एवं बचाव कार्यों में आने वाली कमियों और सीमाओं को तुरंत दूर करने का निर्देश देना होगा।

साथ ही, सुविधाओं की मौजूदा समस्याओं को दूर करने की प्रगति की सक्रिय समीक्षा करें ताकि सुविधाओं को कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शन मिल सके। जिन सुविधाओं ने 2023 तक पूरा करने का वादा किया है, लेकिन अभी तक अपनी प्रतिबद्धताएँ पूरी नहीं की हैं, उन्हें सुविधाओं से उन्हें ठीक से लागू करने का अनुरोध करने के लिए काम करना चाहिए। वित्त विभाग के लिए, शहर के विभागों और शाखाओं को उनके प्रबंधन कार्यों के अनुसार प्रस्ताव को लागू करने, अनुमान लगाने के लिए शहर के बजट का उपयोग करने, और प्रस्ताव के अनुसार आग की रोकथाम और उससे निपटने में मौजूदा समस्याओं को दूर करने के लिए मार्गदर्शन और आग्रह करना जारी रखें।

निर्माण विभाग जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करना जारी रखेगा, ताकि पुराने अपार्टमेंट भवनों का सामान्य निरीक्षण, समीक्षा और सूची तैयार की जा सके, जो प्रस्ताव के तहत समायोजन के अधीन हैं, लेकिन शहर में पुराने अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण और पुनर्निर्माण की परियोजनाओं की सूची में शामिल नहीं किए गए हैं।

प्रश्नोत्तर सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

100% घरों में अग्निशामक यंत्र लगाने और 100% घरों में दूसरा निकास मार्ग लगाने के लक्ष्य से संबंधित सिटी पीपुल्स काउंसिल के संकल्प 26-एनक्यू/एचडीएनडी टीपी के कार्यान्वयन के संबंध में, हनोई सिटी पुलिस के निदेशक गुयेन हाई ट्रुंग ने कहा कि अब तक 1,481,237 घरों में अग्निशामक यंत्र लग चुके हैं (86.43% तक पहुंच गया है); 75.3% घरों में दूसरा निकास मार्ग खुल चुका है; 13/30 जिलों ने घरों में दूसरा निकास मार्ग खोलने का कार्य पूरा नहीं किया है; और 20 इकाइयों ने यह सुनिश्चित नहीं किया है कि 100% घरों में पोर्टेबल अग्निशामक यंत्र लगे हों।

कारण यह है कि घरों की संख्या बहुत अधिक है, साथ ही कुछ अधिकारियों ने वास्तव में निर्देशन पर ध्यान नहीं दिया है, अपने अधिकार के अनुसार अग्नि निवारण और शमन पर राज्य प्रबंधन के कार्यों और कार्यों को सक्रिय रूप से नहीं किया है, बल्कि इस कार्य को पुलिस बल की एकमात्र जिम्मेदारी मानते हैं। साथ ही, कई प्रतिष्ठानों और घर के मालिकों की अग्नि निवारण और शमन के बारे में जागरूकता और चेतना अभी भी व्यक्तिपरक है, जो आर्थिक उत्पादन और लाभ के लक्ष्य को सर्वोपरि रखते हैं, अग्नि निवारण और शमन सुरक्षा सुनिश्चित करने पर ध्यान नहीं देते हैं; बुनियादी ढाँचे की योजना सामाजिक-आर्थिक विकास की तुलना में आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है, कई छोटी गलियाँ और छोटी सड़कें हैं, इसलिए अग्निशमन ट्रक अग्निशमन कार्य के लिए जल आपूर्ति प्रणाली तक नहीं पहुँच सकते हैं।

अग्निशमन यंत्रों की खरीद के संबंध में हनोई सिटी पुलिस के निदेशक ने कहा कि वर्तमान में, जिन घरों ने खुद को सुसज्जित नहीं किया है उनकी दर अपेक्षाकृत अधिक है, और आने वाले समय में, आग्रह जारी रखना आवश्यक है।

"परिवारों के लिए अग्निशामक यंत्रों से खुद को सुसज्जित करना बहुत कठिन है, क्योंकि कई घरों में खाने के लिए पर्याप्त भोजन नहीं होता है, इसलिए हमारा सुझाव है कि यदि वार्डों और समुदायों के पास ऐसी स्थिति है, तो उन्हें पहले से ही इन्हें खरीद लेना चाहिए, घरों में वितरित कर देना चाहिए, और फिर उनका सामाजिकरण करना चाहिए," हनोई शहर के पुलिस निदेशक गुयेन हाई ट्रुंग ने सुझाव दिया।

सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में जिम्मेदारी बढ़ाना

शहर में सरकारी एजेंसियों में सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में अनुशासन, व्यवस्था और उत्तरदायित्व के कार्यान्वयन पर प्रश्नोत्तर सत्र का समापन करते हुए, सिटी पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष गुयेन न्गोक तुआन ने कहा कि 29 प्रतिनिधियों ने प्रश्न उठाए और उन पर चर्चा की। सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष, विभागों और शाखाओं के निदेशक, जिला पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्ष और परियोजना प्रबंधन बोर्डों के 2 निदेशकों ने प्रश्नोत्तर सत्र में भाग लिया।

हनोई पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष गुयेन न्गोक तुआन ने पूछताछ पर समापन भाषण दिया। फोटो: थान हाई

हनोई जन परिषद के अध्यक्ष गुयेन न्गोक तुआन ने पूछताछ की सामग्री के माध्यम से कई निष्कर्ष निकाले। विशेष रूप से, अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करना; राज्य एजेंसियों में सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में जिम्मेदारी बढ़ाना, विशेष रूप से राजधानी हनोई के लिए, बहुत महत्वपूर्ण है। इस अर्थ को निर्धारित करते हुए, हाल के वर्षों में, शहर ने इस विषय को इस प्रकार परिभाषित किया है: "अनुशासन, जिम्मेदारी, कार्रवाई, रचनात्मकता, विकास"। 7 अगस्त, 2023 को, हनोई पार्टी समिति की स्थायी समिति ने "हनोई शहर की राजनीतिक व्यवस्था में कार्य संचालन में अनुशासन और जिम्मेदारी को मजबूत करना" पर निर्देश संख्या 24-CT/2023/TU जारी किया, जिससे शहर से लेकर जमीनी स्तर तक पार्टी समितियों, अधिकारियों और राजनीतिक व्यवस्थाओं की जागरूकता और कार्रवाई में एक मौलिक बदलाव आया, जिसके शुरुआती सकारात्मक प्रभाव देखने को मिले।

हालांकि, हनोई पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष गुयेन नोक तुआन ने यह भी कहा कि, प्राप्त परिणामों के अलावा, सिटी पीपुल्स काउंसिल की देखरेख और सिटी पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के सवालों के माध्यम से, यह देखा जा सकता है कि अभी भी कुछ कमियां और सीमाएं हैं, जैसे: नियमों का प्रचार, कार्य कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन, कार्यों का असाइनमेंट, कुछ एजेंसियों और इकाइयों में कार्यों के कार्यान्वयन का निरीक्षण और आग्रह स्पष्ट नहीं है, कठोर नहीं है, और प्रभावी नहीं है।

प्रांतीय प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक (पीसीआई) और प्रांतीय लोक प्रशासन प्रदर्शन सूचकांक (पीएपीआई) में सुधार सहित प्रशासनिक सुधार, आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं और इसमें गिरावट का रुख दिखाई दे रहा है। कुछ प्रशासनिक प्रक्रियाएँ, आंतरिक प्रक्रियाएँ, मानदंड और इकाई मूल्य अभी भी धीमी गति से जारी हो रहे हैं। प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान रिकॉर्ड के लंबित होने के मामले अभी भी मौजूद हैं, और निपटान परिणाम लोगों और व्यवसायों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं।

शहर की कार्यप्रणाली और नीतियों को जारी करने के लिए पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी से परामर्श और प्रस्ताव करना अभी भी धीमा है; कई विषयों को स्थगित या विलंबित करना पड़ता है, और दस्तावेजों की गुणवत्ता की गारंटी नहीं है।

कुछ इकाइयों और इलाकों में जन परिषद और नगर जन परिषद की स्थायी समिति के प्रस्तावों और पर्यवेक्षण निष्कर्षों का कार्यान्वयन गंभीर और प्रभावी नहीं है। कुछ विषयों का पर्यवेक्षण और पुनर्पर्यवेक्षण किया जाता है, लेकिन प्रगति धीमी है, प्रतिबद्ध प्रगति की गारंटी नहीं है, और कार्यान्वयन प्रभावी नहीं है। कुछ मतदाताओं की सिफ़ारिशें ठोस हैं, लेकिन उनका पूरी तरह से और गहन समाधान नहीं किया गया है।

कुछ विभागों, शाखाओं, जिलों, कस्बों और शहरों के बीच समन्वय में अभी भी निकटता और प्रभावशीलता की कमी है, विशेष रूप से बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करने और कठिन और जटिल समस्याओं को सुलझाने में।

अभी भी कुछ कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी हैं जिन्होंने अनुशासन, व्यवस्था, आंतरिक नियमों और विनियमों को गंभीरता से लागू नहीं किया है; उनमें जिम्मेदारी की कमी, टालमटोल, टालमटोल, "घुमावदार" सलाह देना, अस्पष्ट दृष्टिकोण, एक "पिछड़ी" मानसिकता और कुछ भी नहीं करने की प्रवृत्ति है।

हनोई जन परिषद के प्रश्नों की विषयवस्तु और हनोई जन समिति, विभागों, शाखाओं और जिलों की जन समितियों के उत्तरों के आधार पर, हनोई जन परिषद के अध्यक्ष गुयेन नोक तुआन ने हनोई जन समिति और हनोई जन समिति के अध्यक्ष से अनुरोध किया कि वे निर्देश दें: नगर जन परिषद के प्रतिनिधियों की राय को पूरी तरह से आत्मसात करें और बताई गई कमियों और सीमाओं को दूर करने के लिए एक योजना विकसित करें। केंद्र, राष्ट्रीय सभा, सरकार, प्रधानमंत्री, नगर पार्टी समिति के निर्देशों के अनुसार सौंपे गए कार्यों की संपूर्ण विषयवस्तु की समीक्षा करें, जन परिषद, नगर जन परिषद की स्थायी समिति के पर्यवेक्षण, पूछताछ और स्पष्टीकरण के बाद आवश्यकताओं को पूरा करें और कार्यान्वयन को गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करने के लिए निर्देशित करें।

प्रश्नों के इस समूह के बारे में विशिष्ट निष्कर्ष संकलित किए जाएंगे और उन्हें सिटी पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत किया जाएगा ताकि प्रश्न सत्र के लिए प्रस्ताव जारी किया जा सके।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-chat-van-ve-trach-nhiem-phong-chay-chua-chay-tren-dia-ban-ha-noi.html