नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि पाठ्यपुस्तक संकलन के सामाजिकरण को समाप्त करने के जोखिम से चिंतित हैं

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23 मई की दोपहर को, 5वें सत्र के एजेंडे को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र कक्ष में मूल्य संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे में असहमति के कुछ शेष बिंदुओं पर चर्चा की।

विधानसभा हॉल में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि गुयेन थी किम थूई ( दा नांग प्रतिनिधिमंडल) ने पाठ्यपुस्तकों की कीमतों का मुद्दा उठाया।

प्रतिनिधि किम थूई ने कहा कि पहले पाठ्यपुस्तकों की कीमतों पर चर्चा करते समय उन्होंने इस वास्तविकता की ओर इशारा किया था कि पाठ्यपुस्तकें खरीदना कई अभिभावकों और छात्रों के लिए बोझ बन गया है। इसका मुख्य कारण यह है कि पुस्तक प्रकाशक स्कूलों के माध्यम से पाठ्यपुस्तकों के साथ-साथ बड़ी संख्या में पूरक पुस्तकें भी बेचते हैं।

मैं शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा इस प्रतिक्रिया को स्वीकार करने और 10 जून, 2022 को जारी निर्देश संख्या 643 का स्वागत करता हूँ, जिसमें छात्रों को किसी भी रूप में संदर्भ पुस्तकें खरीदने के लिए बाध्य करने हेतु पाठ्यपुस्तकों और संदर्भ पुस्तकों को एक साथ पैक करने की प्रथा को समाप्त करने का निर्देश दिया गया है। मेरे अवलोकन के आधार पर, इस निर्देश को काफी हद तक गंभीरता से लागू किया गया है।

चौथे सत्र में, 11 नवंबर, 2022 की दोपहर को पूर्ण सत्र की चर्चा के दौरान, मैंने प्रस्ताव दिया कि मूल्य संबंधी कानून (संशोधित) सरकार को अन्य वस्तुओं के समान, जिनके मूल्य राज्य द्वारा निर्धारित किए जाते हैं, अधिकतम और न्यूनतम मूल्यों सहित एक मूल्य ढांचे के रूप में पाठ्यपुस्तकों के मूल्यों को विनियमित करने का अधिकार सौंपे।

मंत्री और मसौदा समिति के प्रमुख हो डुक फोक ने राष्ट्रीय सभा को संबोधित करते हुए मेरी टिप्पणियों का जवाब इस प्रकार दिया:

प्रतिनिधि किम थूई ने कहा, "हमें यह बहुत अच्छा विचार लगा। फिलहाल, हम हमेशा कीमतों को नियंत्रित करने के बारे में सोचते हैं ताकि वे बहुत अधिक न बढ़ें, लेकिन हमने कीमतों को बहुत कम होने से रोकने के बारे में नहीं सोचा है। जब बाजार पर हावी होने की क्षमता रखने वाले व्यवसाय प्रतिस्पर्धियों को बाहर करने और एकाधिकार लाभ कमाने के लिए कीमतों में भारी कमी जैसे उपाय अपनाते हैं, तो हम इस विचार का समर्थन करते हैं।"

नीति - राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को पाठ्यपुस्तक संकलन के समाजीकरण को समाप्त करने के जोखिम के बारे में चिंता है। — राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि गुयेन थी किम थुई ने सभा भवन में भाषण दिया।

हालांकि, राष्ट्रीय सभा में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत मसौदा कानून का अध्ययन करते समय, प्रतिनिधि ने कहा: "मसौदे में मंत्री और मसौदा समिति के प्रमुख की प्रतिक्रिया प्रतिबिंबित नहीं होती है, न ही इसमें कोई स्पष्टीकरण दिया गया है (भले ही इस मसौदा कानून पर प्रतिक्रिया, स्पष्टीकरण और संशोधनों पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की रिपोर्ट संख्या 480 112 पृष्ठों की है)।"

मेरा मानना है कि मंत्री जी द्वारा राष्ट्रीय सभा को दी गई प्रतिक्रिया में इस मुद्दे का बहुत व्यापक, गहन और यथार्थवादी आकलन प्रदर्शित हुआ। यदि कानून में अधिकतम और न्यूनतम मूल्य सीमा निर्दिष्ट नहीं की जाती है, तो राष्ट्रीय सभा को मंत्री जी की चिंताओं का वास्तविक रूप देखने को मिलेगा।

लेकिन मसौदा कानून में मंत्री की सही राय को प्रतिबिंबित करने से क्या रोका? क्या ऐसा हो सकता है कि शिक्षा और प्रशिक्षण के मौलिक और व्यापक सुधार पर केंद्रीय पार्टी समिति के संकल्प 29 से कहीं कोई भिन्न दृष्टिकोण हो, जिसमें "अधिगम सामग्री में विविधता" का उल्लेख है, और राष्ट्रीय सभा के संकल्प 88 (सामान्य शिक्षा के लिए पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तकों में सुधार पर) के अनुच्छेद 2 के खंड 3 के बिंदु जी और शिक्षा कानून के अनुच्छेद 32 के खंड 1 के बिंदु बी, दोनों में "पाठ्यपुस्तकों के संकलन का समाजीकरण" का प्रावधान है? प्रतिनिधि किम थूई ने यह सवाल उठाया।

प्रतिनिधियों के अनुसार, 2019 के संशोधित शिक्षा कानून में भी संकल्प 88 से भिन्न दृष्टिकोण झलकता है, क्योंकि इसमें पाठ्यपुस्तकों के चयन का अधिकार "शैक्षणिक संस्थानों" को नहीं, बल्कि प्रांतीय स्तर पर जन समितियों को दिया गया है। दा नांग के प्रतिनिधि ने कहा, "मैं सोचता रहता हूँ: संकल्प 88 के नियमों और शिक्षा कानून के नियमों में से किस नियम का 'सामूहिक हितों' की पूर्ति के लिए आसानी से दुरुपयोग किया जा सकता है?"

उपरोक्त विश्लेषण के आधार पर, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि यदि वर्तमान राष्ट्रीय सभा को लगता है कि 13वीं राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित पाठ्यपुस्तक संकलन के समाजीकरण की नीति में कई कमियां हैं, तो इस नीति के कार्यान्वयन को समाप्त करने के लिए संकल्प 88 में संशोधन किया जाना चाहिए।

इसके विपरीत, राष्ट्रीय सभा को नीति में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए मूल्य कानून में आवश्यक प्रावधान जोड़ने चाहिए; उसे ऐसी स्थिति की अनुमति नहीं देनी चाहिए जहां विधायी निकाय विरोधाभासी नियम जारी करे: एक नियम समाजीकरण को बढ़ावा दे, जबकि दूसरा अनुचित प्रतिस्पर्धा के लिए खामियां पैदा करे, समाजीकरण को प्रतिबंधित करे, या पाठ्यपुस्तक संकलन में समाजीकरण को समाप्त करने का जोखिम पैदा करे। साथ ही, प्रतिनिधि ने उपरोक्त मुद्दों पर स्पष्टीकरण और व्याख्या का अनुरोध किया ।

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स्रोत