नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि पाठ्यपुस्तक संकलन के सामाजिकरण को समाप्त करने के जोखिम से चिंतित हैं

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23 मई की दोपहर को, 5वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में मूल्य कानून (संशोधित) के मसौदे की विभिन्न रायों के साथ कई विषयों पर चर्चा की।

चर्चा हॉल में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी किम थुय ( दा नांग प्रतिनिधिमंडल) ने पाठ्यपुस्तकों की कीमतों का मुद्दा उठाया।

प्रतिनिधि किम थ्यू ने कहा कि पहले, पाठ्यपुस्तकों की कीमतों पर चर्चा करते समय, उन्होंने यह तथ्य उठाया था कि पाठ्यपुस्तकें खरीदना कई अभिभावकों के लिए बोझ बन गया है, इसका मुख्य कारण यह है कि स्कूलों के माध्यम से पुस्तक प्रकाशक हमेशा बड़ी संख्या में संदर्भ पुस्तकों के साथ पाठ्यपुस्तकें बेचते हैं।

"मैं शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा इस राय को स्वीकार करने और 10 जून, 2022 को निर्देश संख्या 643 जारी करने का स्वागत करता हूँ: जिसमें पाठ्यपुस्तकों और संदर्भ पुस्तकों को एक साथ पैक करके छात्रों को किसी भी रूप में संदर्भ पुस्तकें खरीदने के लिए मजबूर करने की स्थिति को समाप्त करने की आवश्यकता है। निगरानी के माध्यम से, मैं देखता हूँ कि इस निर्देश को मूल रूप से गंभीरता से लागू किया गया है।

चौथे सत्र में, 11 नवंबर, 2022 की दोपहर को हॉल में चर्चा के दौरान, मैंने प्रस्ताव दिया कि मूल्य कानून (संशोधित) सरकार को मूल्य ढांचे के रूप में पाठ्यपुस्तकों की कीमतों को विनियमित करने का अधिकार देता है, जिसमें राज्य द्वारा निर्धारित अन्य वस्तुओं के लिए अधिकतम और न्यूनतम मूल्य शामिल हैं।

मंत्री और प्रारूप समिति के प्रमुख हो डुक फोक ने राष्ट्रीय सभा के समक्ष मेरी राय को शब्दशः स्वीकार करते हुए निम्नलिखित बातें कहीं:

"हमें लगता है कि यह विचार बहुत अच्छा है। अब हमारी सोच में, हम हमेशा यह सोचते हैं कि कीमतों को कैसे नियंत्रित किया जाए ताकि वे बहुत ज़्यादा न हों, लेकिन हमने यह नहीं सोचा है कि कीमतों को बहुत कम होने से कैसे रोका जाए। जब संभावित व्यवसाय बाज़ार पर कब्ज़ा करना चाहते हैं, तो वे उपाय अपनाते हैं, या दूसरे शब्दों में, दूसरे प्रतिस्पर्धियों को पछाड़ने के लिए भारी छूट का हथकंडा अपनाते हैं, जिससे एकाधिकार लाभ पैदा होता है। हम इस विचार को स्वीकार करना चाहेंगे," प्रतिनिधि किम थ्यू ने कहा।

नीति - राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि पाठ्यपुस्तक संकलन के सामाजिकरण को समाप्त करने के जोखिम से चिंतित हैं — नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी किम थुई हॉल में भाषण देते हुए।

हालांकि, इस बार विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत मसौदा कानून का अध्ययन करते समय, प्रतिनिधि ने कहा: "मसौदा मंत्री की राय को प्रतिबिंबित नहीं करता है, न ही मसौदा समिति के प्रमुख ने स्पष्टीकरण दिया है (हालांकि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की रिपोर्ट संख्या 480, जिसमें इस मसौदा कानून को स्वीकार, स्पष्टीकरण और संशोधन किया गया है, 112 पृष्ठों की है)।

मेरा मानना है कि राष्ट्रीय सभा में मंत्री महोदय की टिप्पणियों ने समस्या का एक अत्यंत व्यापक, गहन और यथार्थवादी आकलन प्रस्तुत किया है। यदि कानून में अधिकतम और न्यूनतम मूल्य सीमा निर्धारित नहीं की गई है, तो राष्ट्रीय सभा मंत्री महोदय की चिंताओं को वास्तविकता में बदल देगी।

लेकिन वह कौन सी वजह है जो मसौदा कानून में मंत्री की सही राय को व्यक्त करने से रोक रही है? क्या यह संभव है कि शिक्षा और प्रशिक्षण के मौलिक और व्यापक नवाचार पर पार्टी केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 29 से कहीं अलग दृष्टिकोण हो, प्रस्ताव में "शिक्षण सामग्री में विविधता लाने" की बात कही गई है और राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव 88 (सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार पर) के अनुच्छेद 2 के खंड 3 के बिंदु जी और शिक्षा कानून के अनुच्छेद 32 के खंड 1 के बिंदु बी दोनों में "पाठ्यपुस्तकों के संकलन को सामाजिक बनाने" की बात कही गई है, प्रतिनिधि किम थ्यू ने साझा किया।

प्रतिनिधि के अनुसार, 2019 के संशोधित शिक्षा कानून ने भी प्रस्ताव 88 से अलग राय व्यक्त की, जब उसने पाठ्यपुस्तकें चुनने का अधिकार "शैक्षणिक संस्थानों" को नहीं, बल्कि प्रांतीय स्तर पर जन समितियों को दिया। दा नांग प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ने कहा, "मैं सोचता रहा: प्रस्ताव 88 के प्रावधानों और शिक्षा कानून के प्रावधानों में से, किस प्रावधान का "सामूहिक हितों" के लिए ज़्यादा आसानी से इस्तेमाल किया जा सकता है?"

उपरोक्त विश्लेषण से, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि यदि इस राष्ट्रीय सभा को लगता है कि 13वीं राष्ट्रीय सभा द्वारा प्रस्तावित पाठ्यपुस्तक संकलन को सामाजिक बनाने की नीति में कई कमियां हैं, तो प्रस्ताव 88 को संशोधित किया जाना चाहिए और इस नीति के कार्यान्वयन को रोक दिया जाना चाहिए।

विपरीत स्थिति में, राष्ट्रीय सभा को नीति में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए मूल्य कानून में आवश्यक प्रावधानों को पूरक बनाना चाहिए; ऐसी स्थिति नहीं होनी चाहिए जहाँ विधायी निकाय विरोधाभासी नियम जारी करे: एक पक्ष समाजीकरण को प्रोत्साहित करे, दूसरा पक्ष अनुचित प्रतिस्पर्धा के लिए खामियाँ पैदा करे, समाजीकरण को सीमित करे, और यहाँ तक कि पाठ्यपुस्तक संकलन के समाजीकरण को समाप्त करने का जोखिम भी उठाए। साथ ही, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि उपरोक्त विषयवस्तु की व्याख्या और स्पष्टीकरण किया जाना चाहिए ।

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