कई भ्रामक प्रश्न

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"कार्रवाई ही कुंजी है" के लिए एक स्थानीय लाइसेंस

बाक जियांग शहर (बाक जियांग प्रांत) की माध्यमिक विद्यालय की शिक्षिका सुश्री व्या थूई हुआंग, जिन्हें शिक्षण का लगभग 30 वर्षों का अनुभव है, ने बताया: "जब मैंने शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की उस योजना के बारे में पढ़ा जिसमें शिक्षकों के लिए व्यावसायिक प्रमाण पत्र अनिवार्य करने की बात कही गई है, तो मैं और मेरे सहकर्मी बहुत असमंजस में पड़ गए क्योंकि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने इस बारे में कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया, जैसे कि: क्या पहले से पढ़ा रहे शिक्षकों को प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए कुछ और करना होगा? इसे कौन सी एजेंसी जारी करेगी?..."

सुश्री हुओंग के अनुसार, वे भी विभिन्न प्रमाणपत्रों की "पीड़ित" हैं। उन्होंने विदेशी भाषा, कंप्यूटर कौशल और शिक्षकों के लिए पेशेवर उपाधि प्रमाणपत्र जैसे प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए अध्ययन और परीक्षा देने में बहुत समय, प्रयास और धन खर्च किया है। हाल ही में, मंत्रालयों और विभागों ने इन्हें अनावश्यक, अत्यधिक औपचारिक और खर्चीला मानते हुए इन्हें समाप्त करने का निर्णय लिया। सुश्री हुओंग ने कहा, "और अब हमें ऐसी जानकारी मिल रही है कि शिक्षकों के पास पेशेवर प्रमाणपत्र होना अनिवार्य है, जबकि इसके बारे में कोई विशिष्ट जानकारी नहीं दी गई है। अगर शिक्षक चिंतित न हों तो यह अजीब बात होगी।"

Nhà giáo phải có chứng chỉ nghề nghiệp: Nhiều câu hỏi đầy hoang mang- Ảnh 1. — शिक्षक कक्षा के बाद पेशेवर ज्ञान का आदान-प्रदान करते हैं।

थान निएन अखबार से बात करते हुए, वियतनाम एसोसिएशन ऑफ साइकोलॉजिकल एंड एजुकेशनल साइंसेज के उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन तुंग लाम ने कहा: "शिक्षक कानून का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को, जब भी कोई नया नियम या नीति पेश करनी हो जो शिक्षण स्टाफ को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती हो, जैसे कि व्यावसायिक प्रमाण पत्र, तो उसे लक्षित समूह, नियम जोड़ने के कारण, इस नियम के लागू होने पर नीति का अपेक्षित प्रभाव और शिक्षकों को व्यावसायिक प्रमाण पत्र जारी करने का अधिकार किस एजेंसी के पास है, यह स्पष्ट रूप से बताना चाहिए... यदि शिक्षकों के लिए व्यावसायिक प्रमाण पत्र अनिवार्य करना केवल शिक्षकों को परेशान करने की एक प्रशासनिक प्रक्रिया है, तो मैं इसका अंत तक विरोध करूंगा," डॉ. लाम ने कहा।

हालांकि, डॉ. लैम ने यह भी तर्क दिया कि यदि शिक्षकों की गुणवत्ता में सुधार के लिए व्यावसायिक प्रमाणन वास्तव में आवश्यक है, तो इससे जुड़े कई सवालों के जवाब भी मिलने चाहिए। जिन देशों में शिक्षकों के लिए व्यावसायिक प्रमाणन अनिवार्य है, वे आमतौर पर इन प्रमाणपत्रों के पर्यवेक्षण और जारी करने का कार्य व्यावसायिक संघों को सौंपते हैं। इस प्रमाणन से शिक्षकों को अधिक स्वायत्तता और जिम्मेदारी मिलेगी, जिससे अब तक प्रचलित औपचारिक रिपोर्टिंग और कागजी कार्रवाई का बोझ कम होगा। डॉ. लैम ने कहा, "फिर भी, हमें अपने देश में व्यावसायिक प्रमाणन लागू करते समय बहुत सावधानी बरतनी होगी। शिक्षकों की गुणवत्ता में सुधार विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, लेकिन इसे प्राप्त करने के लिए, हमें पहले शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालयों में प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार करना होगा। यदि हम ऐसा कर सकते हैं, तो स्नातक होने के बाद शिक्षकों को व्यावसायिक प्रमाणन प्राप्त करने के लिए अतिरिक्त 'प्रक्रियाओं' से गुजरने की आवश्यकता नहीं रहेगी।"

शिक्षकों की समस्याओं के समाधान के लिए किस प्रकार के प्रमाण पत्र की आवश्यकता होती है?

मैरी क्यूरी स्कूल ( हनोई ) के अध्यक्ष शिक्षक गुयेन जुआन खांग ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा: इस प्रस्ताव का सैद्धांतिक और व्यावहारिक आधार है। वास्तव में, कई देशों में शिक्षकों के लिए पहले से ही व्यावसायिक प्रमाणन मौजूद हैं।

लेकिन, अगर शिक्षकों के लिए पेशेवर प्रमाणपत्र अनिवार्य हो जाते हैं, तो समाज पर इसका क्या प्रभाव पड़ेगा? वर्तमान में हमारे पास प्रीस्कूल, हाई स्कूल, कॉलेज, व्यावसायिक स्कूल और विश्वविद्यालय से लगभग 15 लाख शिक्षक हैं। श्री खंग ने कहा, "यह कोई छोटी बात नहीं है!" और उन्होंने कई सवाल उठाए: पेशेवर प्रमाणपत्र प्राप्त करने के क्या मानदंड हैं? इसे जारी करने का अधिकार किस स्तर के पास है? प्रमाणपत्र कितने वर्षों बाद समाप्त हो जाता है? नया पेशेवर प्रमाणपत्र प्राप्त करने के लिए क्या करना होगा? पेशेवर प्रमाणपत्र प्राप्त करने में कितना समय, प्रयास और पैसा लगता है? ... ये सभी प्रश्न प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष चिंताएँ पैदा करते हैं। श्री खंग ने कहा, "शिक्षकों को पेशेवर प्रमाणपत्रों की आवश्यकता है! यह चिंता केवल किसी एक की नहीं है।"

श्री खंग ने इस बात पर भी जोर दिया: "कुछ शिक्षकों द्वारा पेशेवर नैतिकता का उल्लंघन करना लगभग 15 लाख लोगों को सामूहिक रूप से पेशेवर अभ्यास प्रमाण पत्र जारी करने का कोई ठोस कारण नहीं है। पेशेवर अभ्यास प्रमाण पत्र देना ही पेशेवर नैतिकता का उल्लंघन करने वाले शिक्षकों से निपटने का एकमात्र तरीका नहीं है। मौजूदा व्यवस्था इन मामलों से निपटने के लिए अभी भी पर्याप्त है।"

इस संबंध में कई प्रस्ताव और अनेक प्रतिवाद प्रस्तुत किए गए हैं।

शिक्षकों के लिए व्यावसायिक प्रमाणन का प्रस्ताव नया नहीं है। 2019 में, शिक्षा कानून 2019 के मसौदे पर प्रतिक्रिया देने के लिए आयोजित एक संगोष्ठी में, माध्यमिक शिक्षा विभाग के पूर्व निदेशक श्री ले क्वान टैन ने तर्क दिया कि शिक्षण प्रमाणन बहुत महत्वपूर्ण है, और जापान जैसे विकसित शिक्षा प्रणाली वाले देशों ने पहले से ही उन शिक्षकों के लिए यह प्रमाणन लागू कर दिया है जो वास्तव में आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। श्री टैन ने सुझाव दिया कि यदि शिक्षकों के पास व्यावसायिक प्रमाणन हो, तो नैतिकता का उल्लंघन करने वाले या छात्रों के प्रति हिंसक व्यवहार में लिप्त होने वाले शिक्षकों का प्रमाणन तुरंत रद्द कर दिया जाएगा।

हालांकि, उस समय इस प्रस्ताव का काफी विरोध हुआ था। वियतनाम इंस्टीट्यूट ऑफ एजुकेशनल साइंसेज के एसोसिएट प्रोफेसर चू कैम थो ने कहा: पेशेवर लाइसेंस देने पर चर्चा करने से पहले, हमें यह परिभाषित करना होगा कि शिक्षण अभ्यास क्या होता है। उदाहरण के लिए, वकील का लाइसेंस स्वरोजगार करने वाले व्यक्तियों को दिया जाता है, न कि सरकारी कर्मचारियों को। शिक्षकों को अपना पेशा करने की अनुमति देना सही है, लेकिन इसके लिए कुछ शर्तें होनी चाहिए। पेशेवर मानक स्थिर रह सकते हैं, लेकिन पेशेवर दक्षता समय-समय पर बदल सकती है, जो प्रत्येक देश की बदलती शैक्षिक आवश्यकताओं के अनुरूप होती है। इसलिए, हर 3-5 साल में एक प्रमाणन परीक्षा आयोजित की जानी चाहिए। शिक्षकों को लगातार अपने कौशल को अद्यतन करना चाहिए, नवाचार करना चाहिए और उनकी अनुकूलन क्षमता का मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

कई लोगों का तर्क है कि हमारे देश में शिक्षण पेशे में 18 महीने की परिवीक्षा अवधि होती है, लेकिन पेशेवर अभ्यास की गुणवत्ता कम होने के कारण लगभग 100% शिक्षक उत्तीर्ण हो जाते हैं। इस प्रकार, कानूनी ढांचा मौजूद होने के बावजूद, इसका सख्ती से या प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन नहीं हो रहा है। इसलिए, पेशेवर प्रमाण पत्र बनाने के बजाय, यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए कि शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालय अपने छात्रों के लिए व्यावहारिक प्रशिक्षण और इंटर्नशिप को प्रभावी ढंग से लागू करें।

राय

सिद्धांत और व्यवहार के बीच की खाई को पाटना।

पेशेवर प्रमाणन आवश्यक है क्योंकि वास्तविकता में, स्नातकों की अकादमिक क्षमता और उनके व्यावहारिक शिक्षण कौशल के बीच हमेशा एक संभावित अंतर होता है। शिक्षण संबंधी आवश्यकताओं की तुलना में, कई शैक्षणिक कौशल, पाठ योजना में प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग, शिक्षण, कक्षा प्रबंधन और स्नातक होने के बाद छात्रों और सहकर्मियों के साथ संवाद आदि में अभी भी कमी है। इसके अलावा, विश्वविद्यालय शिक्षा व्यापक शिक्षा है, जो आजीवन सीखने की नींव रखती है, न कि व्यावसायिक प्रशिक्षण की तरह संकीर्ण। शिक्षकों को विश्वविद्यालय से स्नातक होने के बाद जीवन भर सीखने में सक्षम होना चाहिए। चार साल की अवधि में व्यावहारिक अनुभव के लिए पर्याप्त परिस्थितियाँ नहीं होती हैं, इसलिए उन्हें सैद्धांतिक और व्यावहारिक ज्ञान के बीच के अंतर को कम करने के लिए अनुभव होना चाहिए।

श्री होआंग न्गोक विन्ह (व्यावसायिक शिक्षा विभाग, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के पूर्व निदेशक)

अंततः, इससे नकारात्मक परिणामों के लिए परिस्थितियाँ उत्पन्न होती हैं।

शिक्षण लाइसेंस जारी करने से शिक्षण स्टाफ की गुणवत्ता में कुछ हद तक सुधार होता है। हालांकि, विश्वविद्यालय में चार साल के शिक्षक प्रशिक्षण के दौरान, प्रत्येक छात्र को व्यापक कौशल प्रशिक्षण दिया जाता है और स्नातक होने और शिक्षक बनने से पहले कई घंटों का अवलोकन और व्यावहारिक प्रशिक्षण दिया जाता है। शिक्षण के पहले वर्ष में, शिक्षकों को अभी भी परिवीक्षा अवधि से गुजरना पड़ता है। तो क्या पेशेवर प्रमाण पत्र आवश्यक है? वर्तमान में, नए संशोधित कानून में यह प्रावधान है कि 1 जुलाई, 2020 से भर्ती किए गए सरकारी कर्मचारी निश्चित अवधि के अनुबंध पर हस्ताक्षर करेंगे। निश्चित अवधि के अनुबंध के प्रत्येक वर्ष के दौरान, यदि कोई शिक्षक नियमों का उल्लंघन करता है या नौकरी की आवश्यकताओं के लिए अनुपयुक्त है, तो बोझिल कागजी कार्रवाई और प्रक्रियाओं के बजाय शिक्षा कानून के आधार पर उसके खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई की जा सकती है और उसका अनुबंध समाप्त किया जा सकता है। दीर्घकालिक रूप से, प्रमाण पत्र जारी करने से भ्रष्टाचार के अवसर पैदा हो सकते हैं और मूल सकारात्मक लक्ष्यों और उद्देश्यों की प्राप्ति में बाधा उत्पन्न हो सकती है।

सुश्री फाम ले थान , एम.एससी. (गुयेन हिएन हाई स्कूल, जिला 11, हो ची मिन्ह सिटी में शिक्षिका)

पेशेवर प्रमाणपत्रों का कोई खास महत्व नहीं होता।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, सेवानिवृत्त शिक्षकों को उनकी इच्छा अनुसार प्रमाण पत्र दिए जा सकते हैं। शिक्षा में निरंतर सुधार आवश्यक है, इसलिए यह नियम इस सुधार को प्रतिबिंबित नहीं करता है। आवश्यकता पड़ने पर सेवानिवृत्त शिक्षकों को प्रमाण पत्र जारी किए जा सकते हैं, लेकिन इनका कोई विशेष महत्व नहीं है। वर्तमान में ऑनलाइन जैसे कई शिक्षण तरीके उपलब्ध हैं, तो क्या अब भी प्रमाण पत्र की आवश्यकता है? अतः व्यावसायिक प्रमाण पत्रों का कोई विशेष महत्व नहीं रह गया है। महत्वपूर्ण यह है कि शिक्षण संस्थान अपने शिक्षण कर्मचारियों की योग्यता, व्यावसायिक कौशल और व्यावसायिक मानकों का स्व-मूल्यांकन करें ताकि शिक्षा की निरंतर बदलती मांगों को धीरे-धीरे पूरा किया जा सके।

श्री ट्रान वान टोआन , एम.एससी. (मैरी क्यूरी हाई स्कूल, जिला 3, हो ची मिन्ह सिटी में गणित विभाग के पूर्व प्रमुख)

Bich Thanh - Tuyet Mai

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