शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के प्रमुख ने कहा कि स्कूल में अपने समय के दौरान, छात्र न केवल ज्ञान प्राप्त करते हैं बल्कि अपने व्यक्तित्व, जीवनशैली और समस्या-समाधान कौशल का भी व्यापक विकास करते हैं।
हाल ही में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम को विनियमित करने वाला परिपत्र 29 जारी किया। परिपत्र 29 के 14 फरवरी से आधिकारिक रूप से प्रभावी होने से पहले, शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग ने इस नए नियमन पर चर्चा की।
- श्रीमान उप मंत्री, क्या आप हमें बता सकते हैं कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने परिपत्र 29 को विकसित करने और जारी करने के लिए किन दृष्टिकोणों और सिद्धांतों को आधार बनाया है?
अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम को विनियमित करने वाला परिपत्र इस बार 5 दृष्टिकोणों और सिद्धांतों के साथ विकसित किया गया था।
सर्वप्रथम, शिक्षा संबंधी 2019 के कानून को लागू करने के लिए, अतिरिक्त शिक्षण एवं अधिगम गतिविधियों के प्रबंधन में अन्य संबंधित कानूनी प्रावधानों को स्थानीय स्तर पर व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप होना आवश्यक है। साथ ही, दिनांक 10 जनवरी, 2024 के दस्तावेज़ संख्या 41/TTg-QHDP में प्रधानमंत्री के निर्देश का कड़ाई से पालन किया जाना चाहिए।
दूसरे, मंत्रालय अतिरिक्त शिक्षण एवं अधिगम गतिविधियों का प्रबंधन करता है, लेकिन उन पर "प्रतिबंध नहीं लगाता"। यह स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है कि कौन सी अतिरिक्त शिक्षण एवं अधिगम गतिविधियाँ नियमों के अनुरूप हैं और कौन सी नहीं, ताकि सभी स्तरों के अधिकारी, संगठन, व्यक्ति और संपूर्ण समाज कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान निगरानी, जाँच और निरीक्षण में भाग ले सकें। अतः, इस परिपत्र ने इन गतिविधियों के प्रबंधन में भाग लेने के लिए अधिक बल (सभी स्तरों के अधिकारी, संबंधित संगठन और व्यक्ति) प्रदान किए हैं।
तीसरा , अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के आयोजन में यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि इससे विद्यालय के शैक्षिक कार्यक्रम के संगठन और कार्यान्वयन पर कोई प्रभाव न पड़े और शिक्षकों के विषय कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर भी कोई प्रभाव न पड़े।
चौथा, अतिरिक्त शिक्षण और सीखने का आयोजन करते समय छात्रों के हितों को सुनिश्चित किया जाना चाहिए, न कि उन पर दबाव डाला जाना चाहिए; तथा शिक्षकों की छवि और गरिमा को बनाए रखना चाहिए।
पांचवां, अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के अनुरूप होना चाहिए, जो मूल रूप से विषयवस्तु-उन्मुख कार्यक्रम से बदलकर छात्रों के गुणों और क्षमताओं के विकास पर केंद्रित कार्यक्रम बन गया है। संपूर्ण अधिगम प्रक्रिया और शैक्षिक गतिविधियों के माध्यम से गुणों और क्षमताओं का निर्माण करना; छात्रों की विधियों, आदतों और स्व-अध्ययन क्षमताओं का विकास करना।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग।
- तो उप मंत्री महोदय, उपरोक्त दृष्टिकोणों और सिद्धांतों को सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त शिक्षण और सीखने को विनियमित करने वाले परिपत्र के नए बिंदु क्या हैं?
नए परिपत्र में यह प्रावधान है कि प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए कला, खेल और जीवन कौशल प्रशिक्षण के मामलों को छोड़कर किसी भी प्रकार की अतिरिक्त शिक्षा या अधिगम की अनुमति नहीं है; और उन छात्रों के लिए भी अतिरिक्त शिक्षा की अनुमति नहीं है जिनके विद्यालयों में प्रतिदिन दो सत्र आयोजित किए जाते हैं।
स्कूलों में अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के लिए छात्रों से कोई शुल्क नहीं लिया जाना चाहिए और यह केवल तीन समूहों के लोगों के लिए है, जिनकी जिम्मेदारी स्कूल की है: वे छात्र जिनके अंतिम सेमेस्टर के अध्ययन परिणाम संतोषजनक नहीं हैं; वे छात्र जिन्हें स्कूल द्वारा उत्कृष्ट छात्रों को तैयार करने के लिए चुना गया है; और अंतिम वर्ष के वे छात्र जो स्कूल की शैक्षिक योजना के अनुसार प्रवेश परीक्षाओं और स्नातक परीक्षाओं की तैयारी के लिए स्वेच्छा से पंजीकरण कराते हैं।
हाई स्कूल वर्तमान में 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को लागू कर रहे हैं। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रति विषय अवधियों की संख्या निर्दिष्ट की है और प्रत्येक विषय के लिए छात्रों के अनुकूल आवश्यकताएँ निर्धारित की हैं।
मंत्रालय विद्यालयों को अपनी शैक्षिक योजनाएँ विकसित करने की स्वायत्तता भी देता है ताकि प्रभावशीलता सुनिश्चित हो सके और शिक्षक छात्रों की क्षमताओं के विकास के कार्यक्रम के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए शिक्षण विधियों में नवाचार पर ध्यान केंद्रित कर सकें। इस प्रकार, सिद्धांत रूप में, निर्धारित अध्ययन घंटों का पालन करने वाले विद्यालयों और शिक्षकों ने यह सुनिश्चित किया है कि छात्रों को पर्याप्त ज्ञान प्राप्त हो और वे कार्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा कर सकें।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का दृष्टिकोण ऐसे विद्यालयों को लक्षित करना है जिनमें अतिरिक्त कक्षाएं या ट्यूशन न हों। इसके बजाय, विद्यालय के बाद छात्रों को मनोरंजक गतिविधियों, खेलकूद, ललित कला, संगीत आदि में भाग लेने के लिए समय और अवसर मिले।
इसलिए हाई स्कूल का समय न केवल ज्ञान प्राप्त करने का समय है, बल्कि छात्रों के व्यक्तित्व, जीवनशैली, जिम्मेदारी की भावना और समाज में घुलमिल जाने की क्षमता के व्यापक विकास और समस्या-समाधान कौशल के अभ्यास का भी समय है। शिक्षक, शिक्षाविद और पूरा समाज इस बात से सहमत है कि छात्रों को अनावश्यक दबाव और थकान पैदा करने वाली अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेने की आवश्यकता नहीं है, ताकि स्कूल का हर दिन खुशनुमा हो।
विद्यालय के बाहर अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम संबंधी नियमों के बारे में नए परिपत्र में कहा गया है: छात्रों से शुल्क लेकर अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम आयोजित करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को संबंधित कानूनी नियमों का पालन करना होगा (व्यवसाय का पंजीकरण कराना, गतिविधियों की घोषणा करना, कानून के अनुसार स्थानीय अधिकारियों को प्रासंगिक जानकारी प्रदान करना); विद्यालयों में पढ़ाने वाले शिक्षकों को कक्षा में छात्रों से शुल्क लेकर विद्यालय के बाहर अतिरिक्त शिक्षण देने की अनुमति नहीं है।
नए नियम का उद्देश्य छात्रों के अधिकारों को सुनिश्चित करना है, ताकि शिक्षक छात्रों को कक्षा से बुलाकर अतिरिक्त कक्षाएं न पढ़ाएं। यदि छात्रों को स्कूल में अतिरिक्त कक्षाओं की आवश्यकता नहीं है, तो स्कूल के बाहर अतिरिक्त कक्षाएं लेने की इच्छा रखने वाले छात्र स्वेच्छा से ऐसा कर रहे हैं।
स्वयं को बेहतर बनाने और विकसित करने के लिए अध्ययन करना एक जायज़ इच्छा है, इसलिए शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय इस पर रोक नहीं लगाता है। हालांकि, अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने वाले संगठनों और व्यक्तियों को अपना पंजीकरण कराना होगा और स्थान, विषय, अध्ययन समय, शुल्क आदि की जानकारी सार्वजनिक करनी होगी। साथ ही, उन्हें कार्य समय, सुरक्षा आदि संबंधी कानूनी नियमों का सख्ती से पालन करना होगा।
अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम संबंधी परिपत्र को आधिकारिक रूप से लागू किए जाने से पहले, इसके कार्यान्वयन में कुछ भ्रम की स्थिति उत्पन्न हुई थी। क्या आप इस परिपत्र के कार्यान्वयन में संबंधित पक्षों की जिम्मेदारियों के बारे में बता सकते हैं?
अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम को विनियमित करने वाले इस परिपत्र को जारी करना कई मौजूदा नीतियों और विनियमों का अनुपालन करने और व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए किया गया है। अब तक, जनमत सर्वेक्षण के माध्यम से, परिपत्र के प्रावधानों को समाज की सहमति प्राप्त हो चुकी है। अब कार्यान्वयन की प्रक्रिया शुरू हो गई है, जिसमें "सभी पक्षों की जिम्मेदारियों को समझना और उनका निर्वाह करना" परिपत्र 29 के वास्तविक रूप से लागू होने के लिए निर्णायक कारक है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की ओर से परिपत्र 29 जारी करने और अतिरिक्त शिक्षण एवं अधिगम गतिविधियों के प्रबंधन को सुदृढ़ करने के संबंध में प्रधानमंत्री के 7 फरवरी के टेलीग्राम के बाद, मंत्रालय स्थानीय स्तर पर सलाह देने और कार्यान्वयन दिशानिर्देश जारी करने के लिए शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों को प्रेरित और निर्देशित करते हुए आगे भी दस्तावेज जारी करता रहेगा।
प्रांतों की जन समितियों की ओर से, संचार कार्य के कार्यान्वयन को प्रभावी ढंग से निर्देशित करना, प्रासंगिक विषयों के प्रसार और मार्गदर्शन के लिए विशेष सम्मेलन आयोजित करना और नियमों को सही ढंग से व्यवस्थित और कार्यान्वित करने में एकरूपता लाना आवश्यक है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों के संबंध में, हम जानते हैं कि कई विभागों ने परिपत्र 29 के कार्यान्वयन के लिए दिशानिर्देश जारी किए हैं और स्थानीय निकायों को शिक्षा एवं प्रशिक्षण के विकास के लिए उपयुक्त सहायता नीतियां बनाने की सलाह दी है। हम शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों से अनुरोध करते हैं कि वे इस पर ध्यान देना जारी रखें और जल्द ही स्थानीय निकायों के लिए उपयुक्त दिशानिर्देश और सलाह जारी करें।
विद्यालयों और शिक्षकों का दायित्व है कि वे विद्यार्थियों में गुण-लक्षण और क्षमताएँ विकसित करें तथा उन्हें निर्धारित मानकों के अनुरूप प्रशिक्षित करें; परीक्षा एवं मूल्यांकन के प्रश्न भी सही और पर्याप्त होने चाहिए ताकि कार्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके। जो विद्यार्थी स्थानांतरण परीक्षाओं और उच्च विद्यालय स्नातक परीक्षाओं की तैयारी में वास्तव में कमजोर और असमंजस में हैं, विद्यालयों और शिक्षकों का दायित्व है कि वे उनका समर्थन करें। जब हम इन दायित्वों को निर्धारित कर लेंगे, तो अन्य समस्याएँ बोझिल नहीं रह जाएँगी।
हाल के दिनों में, यह राय सामने आई है कि अतिरिक्त कक्षाएं न पढ़ाने से शिक्षकों की आय कम हो जाती है। हम सभी जानते हैं कि कई शिक्षक हैं, जैसे कि बालवाड़ी शिक्षक, दूरदराज के क्षेत्रों के शिक्षक, अनेक विषयों के शिक्षक... जो अतिरिक्त कक्षाएं नहीं पढ़ाते हैं, लेकिन फिर भी अपने पेशे के प्रति समर्पित और उत्साही हैं।
मैं कुछ और जानकारी साझा करना चाहूंगा, हाल ही में, अतिरिक्त कक्षाओं के शिक्षण और अधिगम के दौरान, कुछ नकारात्मक कारक सामने आए हैं, कई अच्छे शिक्षकों को भी बदनामी और चोटों का सामना करना पड़ा है, इसलिए यह नया नियम "शिक्षण पेशे की गरिमा की रक्षा" के उद्देश्य से भी बनाया गया है।
परिवर्तन और नवाचार हमेशा कठिन होते हैं और इन्हें स्वीकार करना भी मुश्किल होता है। हालांकि, अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम को विनियमित करने वाले इस परिपत्र का उद्देश्य अच्छे मूल्यों पर आधारित शिक्षा प्रदान करना है। इसलिए, भले ही शुरुआती कदम कठिन हों, मुझे आशा है कि इस परिपत्र को लागू करने में आम सहमति और दृढ़ संकल्प देखने को मिलेगा। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय कार्यान्वयन प्रक्रिया में स्थानीय निकायों, विद्यालयों और शिक्षकों के साथ मिलकर काम करेगा।
शिक्षा क्षेत्र के लिए, और विशेष रूप से जिस मुद्दे पर हम चर्चा कर रहे हैं, यानी अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के लिए, केवल शिक्षा क्षेत्र के प्रयास ही पर्याप्त नहीं हैं। इसके लिए अभिभावकों और समाज की समझ, भागीदारी और निगरानी की भी आवश्यकता है।
जब माता-पिता अपने बच्चों के शैक्षणिक प्रदर्शन को लेकर चिंतित रहते हैं, अतिरिक्त कक्षाओं में बच्चों की अनुपस्थिति से असंतुष्ट रहते हैं, और स्कूली शिक्षा के अतिरिक्त पारिवारिक शिक्षा की भूमिका को पूरी तरह से नहीं समझते हैं, तो अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के प्रति नकारात्मक दृष्टिकोण बना रहता है। अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम संबंधी नियमों के क्रियान्वयन के लिए सामाजिक पर्यवेक्षण भी अत्यंत महत्वपूर्ण है ताकि ये नियम प्रभावी ढंग से लागू हो सकें।
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स्रोत: https://vtcnews.vn/quan-diem-cua-bo-gd-dt-la-huong-toi-truong-hoc-khong-co-day-them-ar924907.html










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