Vietnam Electricity (EVN) baru saja menyampaikan kepada wartawan surat kabar Dan Tri tentang pertanyaan masyarakat seputar prosedur pemasangan tenaga surya atap yang menghasilkan dan mengonsumsi energi sendiri. Sebelumnya, masyarakat mengatakan bahwa pemasangan tenaga surya atap memerlukan pemberitahuan atau pendaftaran ke unit ketenagalistrikan.
Beberapa orang berpikir EVN "bermain kata-kata" ketika meminta orang untuk memberi tahu, tetapi kenyataannya mereka perlu meminta izin untuk memasang dengan prosedur yang sesulit pergi ke surga. Yang lain bertanya-tanya apakah setelah mengirimkan pemberitahuan pemasangan, mereka dapat langsung melanjutkan pemasangan atau harus menunggu persetujuan tertulis dari EVN.
Rumah tangga hanya perlu memberi tahu, tidak diperlukan izin.
Menanggapi hal tersebut, perwakilan EVN mengatakan bahwa Perpres 58/2025 memiliki ketentuan khusus mengenai subjek yang memiliki kewajiban pelaporan pembangunan pada Pasal 12 dan 15.
Subjek ini meliputi organisasi dan individu yang mengembangkan sumber daya tenaga surya atap yang diproduksi dan dikonsumsi sendiri yang tidak terhubung ke sistem tenaga listrik nasional; rumah tangga yang memasang kapasitas kurang dari 100 kW dan terhubung ke sistem tenaga listrik nasional; organisasi dan individu yang memasang kapasitas kurang dari 1.000 kW yang terhubung ke sistem tenaga listrik dan tidak menjual kelebihan produksi listrik.
Subjek pendaftaran pembangunan ditetapkan dalam Pasal 16, termasuk organisasi dan individu yang memasang tenaga surya atap yang diproduksi sendiri dan dikonsumsi sendiri yang terhubung ke sistem tenaga nasional, termasuk: Organisasi dan individu yang memasang sistem dengan kapasitas 1.000 kW atau lebih; organisasi dan individu yang memasang kurang dari 1.000 kW, tidak menjual kelebihan listrik tetapi perlu mengajukan Sertifikat Pendaftaran Pembangunan; organisasi dan individu yang memasang kurang dari 1.000 kW dan mendaftar untuk menjual kelebihan listrik ke jaringan.
Subjek yang tidak diharuskan mendaftar untuk pembangunan meliputi rumah tangga yang memasang sistem di bawah 100 kW di atap rumah masing-masing; proyek di daerah pegunungan, perbatasan, dan kepulauan yang belum dialiri listrik dari sistem tenaga nasional.

Sistem pembangkit listrik tenaga surya atap yang menghasilkan dan mengonsumsi sendiri energi listrik sebuah rumah tangga di Kota Ho Chi Minh (Foto: Nhat Quang).
"Keputusan 58 juga secara tegas menetapkan tanggung jawab badan dan unit. Oleh karena itu, badan pengelola negara dan unit kelistrikan bertanggung jawab untuk membimbing organisasi dan individu agar mengirimkan notifikasi untuk mematuhi undang-undang khusus ketika organisasi dan individu memintanya," ujar seorang perwakilan EVN.
Menurut orang tersebut, pengiriman notifikasi atau pendaftaran pembangunan memiliki dua tujuan dasar: mematuhi peraturan perundang-undangan dalam pengembangan sumber tenaga surya atap dalam hal investasi, konstruksi, perlindungan lingkungan, pencegahan dan penanggulangan kebakaran, serta peraturan perundang-undangan terkait lainnya.
Pada saat yang sama, pastikan bahwa badan pengelola negara menjalankan manajemennya dengan baik, mengeluarkan kebijakan yang sejalan dengan praktik pembangunan untuk membantu unit ketenagalistrikan mengelola dan mengoperasikan sistem ketenagalistrikan secara aman dan efektif. Hal ini mencakup perhitungan dan prakiraan permintaan beban serta pengembangan rencana operasional yang tepat.
Perwakilan EVN mengonfirmasi bahwa informasi bahwa pemasangan panel surya atap untuk produksi dan konsumsi sendiri memerlukan persetujuan tertulis dari EVN sepenuhnya salah. Pemberitahuan atau pendaftaran panel surya atap bukanlah prosedur yang memerlukan izin.
"Organisasi dan individu yang ingin memasang panel surya atap untuk penggunaan pribadi dapat melakukannya atas inisiatif mereka sendiri. Namun, pemberitahuan kepada otoritas yang berwenang mengenai beberapa informasi terkait sistem panel surya atap yang terpasang merupakan syarat penting untuk kestabilan operasi sistem kelistrikan," ujar seorang perwakilan bisnis.
Orang-orang mengeluh tentang prosedur yang "sangat mahal", apa kata EVN?
Menanggapi laporan bahwa prosedur pemasangan tenaga surya atap di banyak daerah sangat rumit, bahkan ada yang mengatakan bahwa prosedurnya "sangat tinggi", menyebabkan kesulitan dan membuang-buang waktu, seorang perwakilan EVN mengatakan bahwa mereka telah menerima masukan dari masyarakat dan pelaku bisnis.
"Jumlah pengecer listrik nasional saat ini lebih dari 734 unit, termasuk pengecer listrik di kawasan industri. Ketika investor ingin membangun dan memasang sistem tenaga surya atap untuk produksi dan konsumsi sendiri, mereka terjebak dengan penjual listrik karena unit-unit ini bukan bagian dari EVN, sehingga terkadang menimbulkan kesulitan," ujar seorang perwakilan dari kelompok ini.
Perusahaan menyatakan bahwa ini merupakan isu yang juga disebutkan dalam Peraturan Menteri No. 58, yaitu perlunya menciptakan kondisi bagi masyarakat dan pelaku usaha untuk mengembangkan tenaga surya atap. Namun, pada kenyataannya, masih terdapat kendala yang menghambat pengembangan sistem tenaga surya, baik yang diproduksi sendiri maupun yang dikonsumsi sendiri.

Sistem tenaga surya sebuah rumah tangga di Quang Tri (Foto: EVN).
Oleh karena itu, EVN juga mengusulkan dan merekomendasikan adanya mekanisme yang memaksa para penjual listrik agar tidak menghalangi, mempersulit, atau mencegah pelaku usaha memasang PLTS atap untuk produksi dan konsumsi sendiri, tegasnya.
Perwakilan EVN mengatakan, sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2025 tentang Ketenagalistrikan tentang Pengembangan Energi Terbarukan dan Energi Baru, disebutkan bahwa setiap orang dan badan usaha yang melakukan pemasangan sistem tenaga surya atap, baik yang sudah terkoneksi dengan jaringan listrik maupun belum, wajib melaporkan diri/mendaftar kepada instansi yang berwenang.
Banyak kekurangan dalam pemutakhiran informasi dan koordinasi data
Namun, perwakilan kelompok ini mengatakan bahwa praktik implementasi juga menunjukkan banyak kekurangan. Khususnya, tenaga surya atap memiliki persyaratan teknis yang ketat dalam pengoperasian jaringan. Dalam menyusun rencana pasokan listrik, baik jangka panjang maupun jangka pendek, kelompok ini menyatakan bahwa rencana tersebut didasarkan pada dua faktor dasar, yaitu prakiraan beban dan rencana persiapan sumber.
"Jika kita tidak memiliki pemahaman yang kuat tentang jumlah tenaga surya atap yang berpartisipasi dalam sistem, prakiraan beban akan tidak akurat. Pada saat itu, ketika tidak ada sinar matahari, jaringan akan dipaksa untuk menanggung seluruh beban, yang mengakibatkan risiko tidak siapnya sumber daya, yang menyebabkan tekanan pada tahap transmisi, distribusi, dan tegangan rendah. Hal ini dapat berdampak negatif terhadap operasi sistem kelistrikan yang aman dan stabil," ungkap perwakilan bisnis tersebut.
Kendala utama lainnya adalah masalah data. Meskipun kapasitas terpasang panel surya atap telah mencapai sekitar 1.300 MW sejak tahun 2020, jumlah individu dan bisnis yang melaporkan secara proaktif kepada EVN sangat terbatas.

Pekerja membersihkan panel surya (Foto: Reuters).
"Faktanya, sebagian besar data yang kami miliki berasal dari survei dan pengumpulan data kami sendiri, dan kami belum membangun mekanisme pelaporan dan pemutakhiran berkala dari masyarakat. Akibatnya, statistik tidak sinkron dan tidak akurat, yang secara langsung memengaruhi prakiraan beban dan jaminan pasokan," ujar seorang perwakilan EVN.
Perusahaan menilai kebijakan untuk mendorong pengembangan PLTS atap berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 58 merupakan langkah tepat dan membawa banyak manfaat. Namun, untuk memastikan efektivitas implementasi yang maksimal, perlu diatasi kekurangan dalam pemutakhiran informasi dan koordinasi data antara masyarakat, pelaku usaha, dan PLTS.
"Hanya dengan cara ini sistem kelistrikan nasional dapat beroperasi secara aman, transparan, berkelanjutan, dan sekaligus memanfaatkan potensi penuh sumber energi terbarukan di lokasi," tegas seorang perwakilan Vietnam Electricity Group.
Sumber: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dan-lap-dien-mat-troi-tu-dung-evn-noi-can-thong-bao-khong-phai-xin-phep-20251016122631628.htm
Komentar (0)