Banyak komentar mengenai lembaga Dewan Universitas dari universitas-universitas anggota

GD&TĐ - Topik dewan universitas dari universitas anggota menarik perhatian banyak manajer dan pakar pendidikan tinggi.

Pada sore hari tanggal 10 Juli, diskusi "Komentar terhadap Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi: Mempertahankan atau Menghapus Dewan Sekolah 2 Tingkat?" yang diselenggarakan oleh Surat Kabar Hukum Kota Ho Chi Minh mencatat banyak pendapat yang beragam mengenai peraturan tentang pembentukan dewan sekolah di sekolah-sekolah anggota universitas nasional dan universitas daerah.

Sesuai dengan Pasal 13, Rancangan 2 Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diubah), lembaga pendidikan tinggi di bawah Kementerian Pertahanan Nasional, Kementerian Keamanan Publik , dan universitas anggota universitas nasional dan universitas daerah tidak akan menyelenggarakan dewan sekolah.

Perlu dipertimbangkan secara matang

Bapak Dinh Duc Tho, Wakil Pemimpin Redaksi Surat Kabar Hukum Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa pendidikan universitas memainkan peran mendasar dalam pembangunan sosial -ekonomi negara dan proses integrasi internasional.

Dalam konteks tersebut, kebijakan untuk mendorong otonomi universitas telah dan sedang diterapkan secara intensif. Tujuannya adalah untuk meningkatkan efisiensi operasional, mengoptimalkan sumber daya, dan meningkatkan kualitas pelatihan guna memenuhi persyaratan pasar tenaga kerja dan proses integrasi global yang semakin ketat.

Namun, untuk menerapkan otonomi secara efektif, diperlukan sistem tata kelola yang tepat. Saat ini, universitas nasional dan regional di Vietnam menerapkan model tata kelola dua tingkat: Dewan Universitas di tingkat sistem dan Dewan Universitas di setiap universitas anggota. Secara teori, model ini dibangun untuk menghubungkan arah strategis keseluruhan universitas dengan otonomi masing-masing universitas anggota.

Bapak Dinh Duc Tho, Wakil Pemimpin Redaksi Surat Kabar Hukum Kota Ho Chi Minh, memberikan pidato di seminar tersebut. Foto: Nguyet Nhi

Namun, dalam praktiknya, keberadaan dua tingkat dewan yang paralel telah menimbulkan banyak kekhawatiran tentang tumpang tindih dalam manajemen, mekanisme pengambilan keputusan, dan otonomi yang terbatas.

Oleh karena itu, menurut Bapak Tho, pengaturan dalam Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (perubahan) mengenai tidak dibentuknya Dewan Sekolah di tingkat sekolah anggota perlu diperhatikan secara saksama.

"Penyesuaian ini bukan sekadar perubahan organisasi, melainkan keputusan strategis yang secara langsung memengaruhi otonomi nyata, mekanisme pengambilan keputusan, dan pengembangan individu setiap universitas, sekaligus berdampak besar pada kualitas pelatihan sumber daya manusia di negara ini," ujar Bapak Tho.

Banyak dewan sekolah yang efektif.

Dalam pidato pembukaan seminar, Prof. Dr. Le Minh Phuong, Ketua Dewan Universitas Universitas Teknologi (Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh) berbagi hasil yang jelas dalam penerapan model Dewan Universitas di unit ini, dengan demikian menekankan peran penting mekanisme tata kelola dalam proses otonomi universitas.

Prof. Dr. Le Minh Phuong, Ketua Dewan Universitas Universitas Teknologi Kota Ho Chi Minh (Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh) menyampaikan makalah tentang model "dewan sekolah 2 tingkat".

Menurut Bapak Phuong, sejak tahun 2020, Universitas Teknologi Kota Ho Chi Minh merupakan unit pertama dalam sistem Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh yang menyelenggarakan Dewan Universitas sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pendidikan Tinggi tahun 2018.

Dewan ini beranggotakan 25 orang yang mewakili sekolah, pelaku bisnis, alumni, dan pakar independen. Mekanisme ini beroperasi secara berkala, terbuka, dan mengambil keputusan strategis melalui pemungutan suara.

Dampak mekanisme tata kelola baru telah membuahkan hasil nyata dan positif dalam pelatihan, akreditasi, pemeringkatan internasional, penelitian ilmiah, pengembangan infrastruktur, dll.

Keunggulan lainnya adalah sekolah ini telah menerapkan otonomi penuh dalam hal biaya kuliah, jadwal biaya yang dipublikasikan, dan kebijakan dukungan beasiswa yang transparan. Total anggaran operasional tahunan sekitar 900 miliar VND.

Menurut Profesor Phuong, Universitas Teknologi telah berhasil menerapkan model otonomi universitas secara mendalam dan menyeluruh. Otonomi tidak hanya tercermin dalam organisasi dan keuangan, tetapi juga dalam bidang akademik, penelitian, dan tanggung jawab sosial. Fakultas ini merupakan contoh khas otonomi universitas yang komprehensif dan efektif.

Prof. Dr. Le Minh Phuong juga mengatakan bahwa dalam konteks banyaknya fluktuasi situasi internasional, seiring dengan praktik implementasi saat ini di lembaga pendidikan tinggi, pengembangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (diamandemen) dengan banyak poin baru akan berdampak kuat pada sekolah, dosen, dan peserta didik.

Oleh karena itu, Bapak Phuong menyampaikan perlunya meninjau kembali ketentuan Pasal 13 Rancangan Undang-Undang tersebut, terkait dengan tetap dipertahankannya Dewan Universitas bagi perguruan tinggi anggota perguruan tinggi nasional dan perguruan tinggi daerah.

Profesor Madya, Dr. Doan Thi Phuong Diep, Kepala Departemen Inspeksi dan Urusan Hukum, Universitas Ekonomi dan Hukum, Universitas Nasional Vietnam, Kota Ho Chi Minh, mengangkat masalah hukum dan praktis dalam topik diskusi.

Senada dengan itu, Associate Professor Dr. Doan Duc Luong, Rektor Universitas Hukum, Universitas Hue, mengatakan bahwa keberadaan Dewan Universitas di universitas-universitas anggota merupakan lembaga yang sangat diperlukan dalam model tata kelola universitas saat ini.

Menurut Tn. Luong, universitas anggota merupakan lembaga pendidikan tinggi sejati, yang sepenuhnya menjalankan fungsi dan tugas seperti universitas lain dalam sistem.

Oleh karena itu, Dewan Sekolah perlu dipertahankan sebagai elemen penting, yang menjamin otonomi, transparansi, dan efisiensi dalam manajemen dan pengembangan sekolah.

Usulan untuk mendefinisikan peran lembaga secara jelas

Banyak pakar sependapat dengan Prof. Dr. Le Minh Phuong dan Assoc. Prof. Dr. Doan Duc Luong, yang menyatakan bahwa mempertahankan Dewan Universitas di universitas-universitas anggota diperlukan untuk memastikan efisiensi dalam tata kelola dan operasional.

Tanpa adanya Dewan Universitas di tingkat universitas anggota, semua pekerjaan penting akan “dilimpahkan” ke dewan universitas nasional atau regional.

Menurut para ahli, hal ini dapat dengan mudah menyebabkan "kemacetan" dalam proses penyelesaian pekerjaan, karena banyaknya pekerjaan yang terkonsentrasi di tingkat atas.

Di samping pendapat yang mendukung pemeliharaan Dewan Universitas di universitas-universitas anggota, beberapa pakar juga menunjukkan kekurangan dalam model "dewan universitas dua tingkat" yang saat ini diterapkan di universitas-universitas nasional.

Para pemimpin universitas dan pakar bertukar pendapat di sela-sela diskusi. Foto: Manh Tung

Berdasarkan peraturan saat ini, Dewan Universitas Nasional bertanggung jawab untuk memutuskan strategi pengembangan secara keseluruhan, mengalokasikan keuangan, menunjuk personel senior, dan mengoordinasikan program-program terkait industri antar universitas.

Sementara itu, Dewan Universitas di universitas anggota bertanggung jawab untuk mengelola operasi harian, memutuskan isu-isu penting mengenai pelatihan, penelitian ilmiah dan teknologi, dan membangun strategi pengembangan individu untuk setiap universitas.

Namun pada kenyataannya, ada yang berpendapat bahwa kewenangan antara kedua tingkat dewan tersebut belum terdefinisi dengan jelas, sehingga menimbulkan tumpang tindih atau "saling menginjak-injak" dalam beberapa kegiatan.

Hal ini mempersulit sekolah anggota untuk secara mandiri memutuskan isu-isu tertentu, serta membangun dan menerapkan strategi terobosan yang sesuai dengan kapasitas dan kekuatan mereka sendiri.

Associate Professor, Dr. Le Vu Nam - Wakil Rektor Universitas Ekonomi dan Hukum (Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh) mengomentari rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (diamandemen).

Berkontribusi pada diskusi, Associate Professor Dr. Le Vu Nam - Wakil Rektor Universitas Ekonomi dan Hukum (Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa perlu untuk melegalkan dengan jelas peran antara lembaga di universitas, termasuk: Komite Partai, Dewan Universitas, dan Dewan Direksi.

Inilah dasar untuk menjamin transparansi dan efisiensi tata kelola universitas serta mendorong otonomi nyata lembaga pendidikan.

Menurut Bapak Nam, agar Dewan Sekolah dapat beroperasi secara efektif, perlu ditambahkan fungsi tanya jawab kepada Dewan Direksi, yang membantu meningkatkan transparansi dan akuntabilitas dalam manajemen sekolah.

Bersamaan dengan itu, ia mengusulkan perlunya mendefinisikan secara jelas sumber daya keuangan untuk mempertahankan operasional Dewan Sekolah.

Pada tanggal 26 Juni, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengumumkan rancangan 2 Undang-Undang Pendidikan Tinggi (perubahan) di portal informasi elektronik Kementerian untuk mengumpulkan komentar sebagaimana ditentukan.

Rancangan Undang-Undang tersebut terdiri dari 9 bab dan 54 pasal, yang disusun dengan saksama mengikuti kebijakan Partai, sesuai dengan Konstitusi, perjanjian internasional, dan praktik domestik; menjamin pewarisan, pengembangan, dan penciptaan koridor hukum bagi inovasi dan pengembangan pendidikan tinggi.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/nhieu-gop-y-ve-thiet-che-hoi-dong-truong-cua-truong-dai-hoc-thanh-vien-post739243.html