Mencegah dan memerangi kekerasan siber di Vietnam

Seperti banyak negara lain, Vietnam juga menghadapi penyebaran kekerasan siber. Kekerasan siber telah menimbulkan banyak konsekuensi bagi masyarakat, termasuk pelanggaran hak asasi manusia di dunia maya. Oleh karena itu, pencegahan dan penanggulangan kekerasan siber merupakan kebutuhan mendesak di negara kita saat ini.

Badan pengelola negara mewajibkan pelaku usaha penyedia layanan dan konten digital di lingkungan jejaring untuk memperkuat penerapan langkah-langkah teknis, penyaringan, dan penghapusan konten yang tidak pantas untuk anak-anak di platform jejaring sosial. (Foto ilustrasi)

Upaya pencegahan dan penanggulangan kekerasan siber

Negara dan organisasi sosial di Vietnam telah memberikan perhatian awal terhadap pencegahan dan pemberantasan kekerasan dunia maya dan telah melakukan upaya awal, dengan fokus utama pada perlindungan anak - yang paling rentan terhadap masalah ini.

Sejak tahun 2020, Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Urusan Sosial, Kementerian Informasi dan Komunikasi, dan Kementerian Keamanan Publik telah berkoordinasi erat untuk menangani masalah yang berdampak negatif pada anak-anak di lingkungan daring; dengan motto menangani pelanggaran secara cepat dan tegas, terutama penyebaran informasi yang buruk dan beracun di jejaring sosial Facebook dan YouTube.

Badan-badan manajemen negara juga telah meminta bisnis-bisnis yang menyediakan layanan dan konten digital di lingkungan jaringan untuk secara ketat mematuhi undang-undang Vietnam dalam memastikan keselamatan dan keamanan informasi, melindungi informasi pribadi, dan melindungi anak-anak di lingkungan jaringan; dan untuk memperkuat penerapan langkah-langkah teknis, penyaringan, dan penghapusan konten yang tidak pantas untuk anak-anak di platform jejaring sosial.

Pada 1 Juni 2021, Perdana Menteri menyetujui Program untuk melindungi dan mendukung anak-anak berinteraksi secara sehat dan kreatif di lingkungan daring. Oleh karena itu, pemerintah telah membangun dan mengintegrasikan kanal notifikasi daring mengenai isu-isu terkait anak di lingkungan daring dengan Hotline Perlindungan Anak Nasional No. 111.

Hotline ini telah menerima, memproses, menganalisis, berkonsultasi, memberikan dukungan psikologis, dan mendeteksi serta menghubungkan ke jaringan untuk menanggapi dan melindungi anak-anak secara daring, dan mengeluarkan dokumen yang meminta verifikasi dan penanganan kasus-kasus pelecehan dan dugaan pelecehan anak secara daring.

Mengenai hukum, meskipun Vietnam tidak memiliki dokumen hukum yang secara langsung mengatur masalah kekerasan siber, ada beberapa peraturan hukum yang terkait dengan masalah ini.

Misalnya, Pasal 1, Pasal 21 UUD 2013 dengan jelas menyatakan: “ Setiap orang berhak atas privasi, rahasia pribadi, dan rahasia keluarga; berhak atas perlindungan kehormatan dan nama baik; dan keterangan tentang privasi, rahasia pribadi, dan rahasia keluarga dijamin oleh undang-undang.”

Dengan demikian, kehormatan, martabat, dan kehidupan pribadi setiap orang (yang menjadi sasaran kekerasan siber) merupakan objek yang dilindungi oleh dokumen hukum tertinggi, yakni Konstitusi.

Untuk lebih spesifiknya dalam lingkungan jaringan, Pasal 16 Undang-Undang Keamanan Siber Tahun 2018 Pasal 3 secara tegas melarang pengguna jaringan untuk mengunggah informasi yang: “a) secara serius menyinggung kehormatan, nama baik, dan martabat orang lain; b) informasi palsu atau rekayasa yang merugikan kehormatan, nama baik, dan martabat atau merugikan hak dan kepentingan sah badan, organisasi, dan individu lain”.

Klausul 6, 7, 8, dan 9 menetapkan tanggung jawab untuk menangani, mengoordinasikan, dan menghapus informasi tersebut dengan semua entitas terkait, termasuk: pemilik sistem informasi, pasukan khusus untuk melindungi keamanan jaringan, penyedia layanan jaringan, serta organisasi dan individu yang mengunggah informasi. Ketentuan ini berdampak langsung dalam menghilangkan dan mencegah penyebaran informasi yang bersifat kekerasan siber di internet.

Foto ilustrasi. (Sumber: Shutterstock)

Tantangan yang ada

Meskipun banyak upaya dan hasil awal dalam mencegah kekerasan siber, perang melawan masalah ini di Vietnam masih menghadapi banyak kesulitan dan tantangan.

Mengenai kerangka hukum . Meskipun terdapat peraturan perundang-undangan yang efektif dalam menangani kekerasan siber, isi peraturan tersebut saat ini belum mencakup semua jenis kekerasan siber. Sementara itu, belum ada peraturan yang mengatur konsep kekerasan siber, sehingga sulit untuk mengidentifikasi dan menangani jenis perilaku ini.

Berdasarkan hukum yang berlaku, hanya tindakan penyebaran informasi palsu yang secara serius melanggar kehormatan, martabat, hak, dan kepentingan sah suatu organisasi dan individu saja yang dapat dikenakan tuntutan pidana, sedangkan apa yang dimaksud dengan "serius" tidak didefinisikan secara jelas.

Selain itu, perundungan siber tidak hanya terwujud melalui penyebaran informasi palsu, tetapi juga melalui penyebaran informasi yang benar dengan cara yang sengaja merugikan martabat orang lain.

Oleh karena itu, dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku saat ini, sangat sulit untuk menuntut secara pidana tindakan-tindakan kekerasan siber yang umum seperti komentar-komentar jahat, status-status yang mengandung muatan pencemaran nama baik, atau pesan-pesan yang mengandung ancaman... Selain itu, sanksi administratif terhadap tindakan-tindakan yang melanggar kehormatan dan martabat tidaklah tepat dan kurang memberikan efek jera.

Sesuai ketentuan Pasal 7 Ayat (3) huruf a, Keputusan Presiden Nomor 144/2021/ND-CP tanggal 31 Desember 2021, perbuatan yang bersifat memprovokasi, mengusik, menghina, memaki, dan merendahkan kehormatan serta martabat orang lain hanya dikenakan denda paling sedikit Rp2.000.000.000,- (dua juta rupiah) dan paling banyak Rp3.000.000.000,- (tiga juta rupiah).

Langkah-langkah teknis untuk mencegah dan memerangi kekerasan siber juga terbatas. Solusi ini sangat bergantung pada kebijakan penyedia dan perusahaan yang mengelola platform jejaring sosial asing seperti Facebook dan Google. Khususnya, Vietnam belum menangani masalah akun palsu di platform daring, yang merupakan alat populer untuk melakukan kekerasan siber.

Pengguna masih dapat dengan mudah membuat akun jejaring sosial atau berbagai jenis akun di platform lain tanpa memberikan informasi identitas atau dapat memberikan informasi palsu - akun virtual. Orang jahat dapat menggunakan akun virtual untuk menghina orang lain, melakukan perundungan daring, dan menyebarkan berita palsu tanpa takut ketahuan.

Secara sosial: Meskipun kesadaran akan kekerasan dunia maya telah meningkat secara bertahap berkat propaganda dan pendidikan , perubahan positif saat ini hanya terlokalisasi di kota-kota besar.

Di sebagian besar daerah, terutama di daerah pedesaan, kesadaran masyarakat akan pencegahan dan penanggulangan kekerasan siber masih sangat terbatas. Selain itu, program dan kegiatan edukasi tentang kekerasan siber sebagian besar ditujukan kepada anak-anak, murid, dan mahasiswa, dan belum memberikan perhatian yang memadai kepada orang dewasa yang juga sangat terdampak oleh kekerasan siber.

Terkait dukungan bagi korban, Vietnam saat ini kekurangan fasilitas perawatan psikologis, termasuk di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh. Sementara itu, ruang konseling psikologis di sekolah tidak efektif dan formal. Sistem rumah sakit hanya memiliki sedikit departemen psikologi dan psikolog. Oleh karena itu, korban trauma psikologis akibat kekerasan siber kesulitan menemukan bantuan yang efektif untuk perawatan dan pemulihan.

Survei terbaru oleh Program Penelitian Internet dan Masyarakat menunjukkan bahwa hampir 80% pengguna internet di Vietnam telah mengonfirmasi bahwa mereka pernah menjadi korban atau mengetahui kasus ujaran kebencian di media sosial. Menurut studi lain oleh Microsoft Corporation, lebih dari 5 dari 10 pengguna internet di Vietnam terlibat dalam perilaku perundungan. Kasus korban yang melakukan solusi ekstrem seperti bunuh diri akibat perundungan daring juga telah muncul di negara kami.

Memperkuat pencegahan dan penanggulangan kekerasan siber di Vietnam

Dari situasi yang disebutkan di atas dan merujuk pada pengalaman beberapa negara yang disebutkan dalam artikel kedua, adalah mungkin untuk menerapkan beberapa solusi untuk meningkatkan efektivitas pencegahan dan penanggulangan kekerasan siber guna melindungi hak asasi manusia di Vietnam.

Pertama , perlu terus menyempurnakan kerangka hukum untuk mengatur kekerasan siber secara lebih komprehensif dan ketat, serta cara penanganan dan pemberian sanksi terhadap kekerasan siber. Perlu juga dikembangkan definisi kekerasan siber yang komprehensif dan mencakup kekerasan siber, sehingga dapat membedakan perilaku ini dengan jelas dari perilaku serupa lainnya, sehingga dapat menjadi dasar identifikasi dan penanganan.

Peraturan tambahan tentang kekerasan siber sebaiknya diintegrasikan ke dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku saat ini, seperti Undang-Undang Keamanan Siber, Undang-Undang Keamanan Informasi, dan lain-lain, dan tidak perlu dikembangkan menjadi undang-undang tersendiri.

Kedua , perlu ada peraturan yang lebih ketat dalam penuntutan dan hukuman atas tindak kekerasan siber. Dalam hal ini, Vietnam dapat merujuk pada ketentuan Pasal 307 KUHP Korea tentang Pencemaran Nama Baik, yang menyatakan: "Barangsiapa yang mencemarkan nama baik orang lain dengan mengungkapkan informasi yang benar di muka umum yang dapat merugikan kehormatan dan martabat orang lain, diancam dengan pidana penjara paling lama dua tahun atau denda paling banyak lima juta Won."

Setiap orang yang melakukan pencemaran nama baik kepada orang lain dengan memberikan keterangan palsu di muka umum yang dapat merugikan kehormatan dan martabat orang lain, dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 tahun, pencabutan izin usaha paling lama 10 tahun, atau denda paling banyak Rp10.000.000.000,- (sepuluh juta rupiah).

Dengan demikian, menurut hukum Korea, setiap tindakan pencemaran nama baik atau penghinaan terhadap kehormatan atau martabat orang lain dapat dituntut secara pidana, terlepas dari beratnya konsekuensinya. Hal ini akan mengatasi batasan dalam hukum Vietnam saat ini terkait penentuan "keseriusan" tindakan penghinaan terhadap kehormatan atau martabat, dan sekaligus memberikan efek jera yang lebih tinggi.

Ketiga , Negara perlu berkoordinasi dengan operator jaringan dan perusahaan yang mengelola platform jejaring sosial untuk menerapkan identifikasi wajib bagi akun jejaring sosial, seperti yang dialami oleh Tiongkok dan Korea Selatan.

Saat ini, pengguna di semua platform media sosial di Tiongkok diwajibkan untuk mendaftarkan akun dengan identitas asli mereka, termasuk nama, nomor identitas resmi negara, dan nomor ponsel. Pada tahun 2007, Korea Selatan juga menerapkan undang-undang nama asli di media sosial, yang mewajibkan semua pengguna untuk memverifikasi identitas mereka dengan mengirimkan Nomor Registrasi Warga Negara (RRN) mereka kepada penyedia layanan internet mereka.

Keempat , perlu memperkuat propaganda dan edukasi tentang kekerasan siber kepada seluruh masyarakat. Isi propaganda dan edukasi harus benar-benar komprehensif, mulai dari manifestasi kekerasan siber hingga cara mencegah dan menanganinya, mulai dari konsekuensi kekerasan siber hingga cara mendukung dan membantu para korban.

Kelima , perlu diinvestasikan lebih banyak sumber daya untuk membangun sistem fasilitas perawatan psikologis, memastikan keberadaannya cukup besar, baik di daerah perkotaan maupun pedesaan, untuk membantu para korban kekerasan siber agar lebih mudah mengakses perawatan psikologis, menyembuhkan luka mental mereka, dan kembali ke kehidupan normal, serta mencegah luka tersebut menjadi serius dan meledak menjadi tindakan ekstrem seperti bunuh diri.

Vietnam perlu merujuk pada pengalaman baik beberapa negara lain untuk memperkuat semua solusi pencegahan dan penanggulangan kekerasan siber, termasuk solusi hukum, teknis, dan sosial. Di antara langkah-langkah tersebut, perlu difokuskan pada penyempurnaan kerangka hukum menuju regulasi yang lebih ketat dan hukuman yang lebih berat terhadap kekerasan siber guna memberikan efek jera bagi para pelanggar.

Selain itu, perlu didorong penerapan langkah-langkah teknis mutakhir untuk menghilangkan dan mencegah konten kekerasan siber, serta memiliki mekanisme dan langkah-langkah efektif untuk mendukung dan membantu korban kekerasan siber.

---

* Mahasiswa Magister, Universitas Hukum Hanoi.

** Fakultas Hukum, Universitas Nasional Vietnam, Hanoi.

---

REFERENSI

1. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Vietnam 2015 (Diubah dan Ditambah 2017)

2. Keputusan Pemerintah Nomor 144/2021/ND-CP tanggal 31 November 2021 tentang Sanksi Administratif atas Pelanggaran di Bidang Keamanan, Ketertiban, dan Keselamatan Sosial; Pencegahan dan Penanggulangan Kerusuhan Sosial; Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran; Penyelamatan; Pencegahan dan Penanggulangan Kekerasan dalam Rumah Tangga.

3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm

Sumber: https://baoquocte.vn/bai-cuoi-phong-chong-bao-luc-mang-o-viet-nam-259334.html