
Meningkatkan keberlanjutan penanggulangan kemiskinan dan meningkatkan pendapatan masyarakat
Para wakil Majelis Nasional pada dasarnya setuju dengan pertimbangan Majelis Nasional untuk mengeluarkan Resolusi yang menyetujui kebijakan investasi untuk Program Target Nasional tentang pembangunan pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial -ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2026-2035.
Pendapat menyatakan bahwa ini merupakan kebijakan utama yang memiliki signifikansi strategis, yang secara konsisten menunjukkan pandangan Partai dan Negara dalam memprioritaskan pembangunan daerah pedesaan dan wilayah etnis minoritas, mempersempit kesenjangan regional, dan memastikan kesempatan pembangunan yang setara bagi seluruh rakyat. Konsolidasi ketiga Program ini akan mengatasi kekurangan pada periode sebelumnya, seperti tumpang tindih penerima manfaat dan lokasi investasi; khususnya, akan mengatasi hambatan dalam mekanisme pengelolaan sebelumnya, seperti tumpang tindih pengelolaan antarkementerian, cabang, dan daerah dalam pengorganisasian pelaksanaan program.

Menyatakan persetujuannya terhadap tujuan umum dan beberapa target khusus yang ditetapkan dalam rancangan Resolusi, Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai (Thanh Hoa) menyatakan bahwa rancangan Resolusi tersebut menunjukkan perhatian yang mendalam dan tekad politik yang besar dari Partai, Pemerintah dan Majelis Nasional dalam membangun daerah pedesaan baru, daerah pedesaan baru yang modern, memperpendek kesenjangan antar daerah, terutama daerah etnis minoritas dan pegunungan dibandingkan dengan daerah lain, tujuan terbesarnya adalah untuk meningkatkan kehidupan material dan spiritual rakyat.
Namun, delegasi Mai Van Hai mengusulkan perlu dijelaskan secara meyakinkan dasar penetapan target angka kemiskinan multidimensi; target desa baru, desa baru modern untuk periode 2026-2030 dan hingga 2035. Sebab, saat ini, regulasi tentang standar kemiskinan multidimensi untuk periode 2021-2025; seperangkat kriteria pembangunan desa baru, desa baru maju, dan desa baru percontohan untuk periode 2021-2025 juga akan segera berakhir.

Sementara itu, kriteria untuk kawasan perdesaan modern baru belum tersedia. Menurut laporan penjelasan Pemerintah kepada Komite Tetap Majelis Nasional, kriteria tersebut saat ini sedang dalam tahap penyusunan.
Oleh karena itu, delegasi menekankan perlunya klarifikasi dasar penetapan target tingkat kemiskinan multidimensi; kawasan perdesaan baru, kawasan perdesaan baru modern. Pada saat yang sama, perlu dilakukan peninjauan ulang terhadap penyusunan kelompok isi dalam komponen-komponen untuk menghindari tumpang tindih, memastikan fokus, poin-poin utama, dan keselarasan isi dari ketiga program untuk periode 2021-2025.
Senada dengan kelompok sasaran dalam upaya membangun kawasan pedesaan modern baru, mengurangi kemiskinan multidimensi, dan meningkatkan taraf hidup masyarakat, Delegasi Majelis Nasional Do Van Yen (Kota Ho Chi Minh) mengusulkan perlunya kajian dan penambahan indikator pengukuran terkait "tingkat akses masyarakat terhadap layanan digital dan infrastruktur digital di kawasan pedesaan dan kawasan etnis minoritas" agar sejalan dengan orientasi transformasi digital nasional.

“Penambahan indikator ini akan memastikan bahwa tujuan pembangunan tidak hanya berfokus pada infrastruktur fisik, tetapi juga memprioritaskan infrastruktur digital—faktor penentu dalam meningkatkan daya saing, menciptakan lapangan kerja baru, dan menghubungkan pasar bagi daerah pedesaan dan pegunungan. Dengan demikian, keberlanjutan penanggulangan kemiskinan dan peningkatan pendapatan masyarakat akan meningkat,” ujar delegasi Do Van Yen.
Bersatu sambil mempertahankan kedalaman yang diperlukan
Menimbang bahwa Program Target Nasional untuk Pembangunan Sosial Ekonomi Kelompok Etnis Minoritas dan Daerah Pegunungan merupakan satu-satunya program yang berdampak langsung pada kelompok paling tidak beruntung, yang tinggal di daerah paling sulit dan dalam posisi penting bagi stabilitas sosial politik, Wakil Majelis Nasional Pham Thi Kieu (Lam Dong) mengatakan bahwa ketika merancang program terpadu, perlu diperjelas tiga orientasi utama guna memastikan bahwa Program tersebut terpadu dan tetap mempertahankan kedalaman yang diperlukan.

Pertama , bangun komponen terpisah untuk wilayah etnis minoritas dan pegunungan dengan tujuan, cakupan, dan mekanisme yang tepat dan spesifik. Hal ini diperlukan untuk memastikan bahwa isu-isu inti di kawasan ini tidak diintegrasikan ke dalam tujuan-tujuan universal, sehingga menghindari situasi di mana isu-isu spesifik tersamarkan selama proses integrasi.
Kedua , alokasikan sumber daya berdasarkan tingkat kesulitan aktual, alih-alih rata-rata berdasarkan unit administratif; area yang paling sulit harus diberi prioritas tertinggi. Sebab, jika dialokasikan secara merata, Program tidak akan lagi mempertahankan kemanusiaannya dan tujuannya untuk mempersempit kesenjangan pembangunan antarwilayah.
Ketiga , perjelas peran sentral lembaga urusan etnis dalam mengelola komponen-komponen spesifik. Hal ini bukan untuk menciptakan tingkat menengah tambahan, melainkan untuk memastikan kesinambungan kebijakan etnis, menghindari disrupsi saat beralih ke model terpadu, dan mempromosikan pengalaman manajemen yang telah teruji melalui berbagai tahapan. Praktik menunjukkan bahwa lembaga pengelola urusan etnis negara adalah unit yang paling memahami karakteristik daerah, memahami wilayah, memiliki data, dan memiliki kapasitas untuk terjun langsung ke masyarakat.

Terkait mekanisme pengelolaan dan operasional Program, delegasi Mai Van Hai menyampaikan bahwa hal ini merupakan konten yang sangat penting untuk mengatasi kekurangan-kekurangan dalam operasional mekanisme dalam mengorganisasikan pelaksanaan program-program sasaran nasional sebelumnya, khususnya Program Sasaran Nasional untuk pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan, yang pada awalnya menemui banyak kesulitan dalam pelaksanaannya.
Oleh karena itu, delegasi Mai Van Hai mencatat bahwa perlu ada peraturan yang berprinsip dalam organisasi pelaksanaan antar kementerian, cabang, dan daerah, dan mekanisme pengelolaan khusus harus diserahkan kepada Pemerintah untuk pengaturan yang lebih rinci. Oleh karena itu, peraturan terpadu tersebut menugaskan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup sebagai badan pengelola keseluruhan Program, tetapi untuk komponen 2, untuk muatan spesifik pembangunan sosial-ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan, penelitian harus menugaskan Kementerian Etnis Minoritas dan Agama untuk memimpin; dan juga perlu menetapkan tanggung jawab tingkat komune dalam melaksanakan Program setelah menerapkan model pemerintahan daerah 2 tingkat.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-cac-nhom-noi-dung-bao-dam-co-trong-tam-trong-diem-10399339.html










Komentar (0)