二層制地方自治体のための新たなツール
近年の二層制地方自治体モデルの導入により、地方自治体の事務作業量は大幅に増加しました。従来、多くの書類処理は手作業と職員の経験に頼っており、処理速度は個人の能力に大きく依存していました。特に定期報告書や即日処理が必要な書類など、事務作業量が増加するにつれ、時間と正確性へのプレッシャーが顕著になってきました。
二層制地方自治体モデルが正式に運用開始されて以来、 ハノイ市ジャンヴォ区では、職員が毎日処理しなければならないファイル、文書、報告書の数が大幅に増加しています。こうした状況において、AIは強力な支援ツールとして、手作業の削減、処理時間の短縮、そして利用者へのより迅速かつ正確な提案の提供に役立つことが期待されています。
同区文化社会局の公務員、トラン・ヴィエット・フォン氏は次のように語った。「AIツールを使用する際、法的問題は私にとって大きな懸念事項です。例えば、どの行為が許可され、どの行為が制限されるのか、どの情報にアクセスでき、どの情報にアクセスできないのか、そして、AIツールに完全に依存している場合、情報の正確性を確保することは困難です。」
クア・ナム区行政センターで働くAIスタッフ。（画像提供：収集）
こうした懸念から、ジャンヴォ区当局は行政におけるAIの活用に関する専門研修コースを開講しました。このコースでは、AIツールの概念や一般的な種類を紹介するだけでなく、職員が日常業務に関連する具体的な状況で実践できるよう指導しました。
研修内容は、AIの概要から、AIが正確に応答するためのコマンドの書き方、AIが提供する情報の検証スキルまで、多岐にわたりました。一部のセッションでは、スタッフがデータ入力を練習したり、テンプレートに従ってAIに報告書や文書の作成を指示したり、その結果を現行の法規制と比較したりする時間も設けられました。
ジャンヴォ区文化社会局長のファム・タン・ハ氏は、「公務員の実務能力とAIシステムの助言に基づき、現行の法的規制に沿ったより正確で精密な助言が可能になります。これは、文書の変更速度が速すぎて、読んで理解する時間が十分にないためです。これは非常に緊急の課題です」とコメントしました。
研修セッションでは、AIはあくまで補助的なツールであり、人間の介入を完全に代替することはできないことを関係者に理解させる機会にもなりました。経験、法的知識、そして状況対応能力こそが、正確かつ有効な最終結果を得るための決定的な要素です。
セキュリティ上の課題とトレーニング要件
弁護士グエン・ダン・フエ氏によると、AIはオンラインインフラ上で動作し、入力データは国外のサーバーに保存・処理される可能性がある。これは、特に国家機密、公務上の機密、あるいは機密性の高い個人情報といった情報漏洩のリスクをもたらす。「当局者がこの危険性を認識していない場合、特に深刻な事態となり、法律違反につながる可能性があります。最大のリスクは、国家機密が規制に従って適切に保護されていない場合に漏洩し、国家に損害を与え、国家安全保障に影響を与えることです」とフエ氏は警告した。
セキュリティリスクに加えて、AIが提供する情報の正確性も問題となります。AIは学習済みデータに基づいて結果を生成しますが、そのデータは必ずしも最新または完全ではありません。行政環境において、不正確な情報は誤った文書や意思決定につながり、市民の権利に直接影響を与える可能性があります。
AI研修の専門家であるグエン・タイ・ミン氏によると、AIには常に二面性がある。AIは多くの高度なタスクの実行を支援できる一方で、データに関する欠点も抱えている。AIが生成した結果は必ずしも正確ではない可能性があるからだ。そのため、公務員や公務員は、AIが生成した結果を業務に活用することのリスクについて認識を高めるための徹底的な研修を受ける必要がある。
したがって、研修では、スタッフにAIの使い方を教えるだけでなく、このツールの動作原理を理解し、法的制限を認識し、システムに入力できる情報と絶対に入力できない情報を区別できるようにすることも重要です。同時に、スタッフはデータの正確性を検証するために、複数の情報源からクロスチェックを行うスキルを習得する必要があります。
二層制地方自治体モデルの導入には、斬新な発想、柔軟な能力、そしてマルチタスク能力を備えた新世代の公務員が必要です。行政研修機関は、このニーズを認識し、AIスキル、AI知識、デジタルトランスフォーメーション、デジタルテクノロジースキルといった具体的なモジュールをカリキュラムに積極的に取り入れています。
現在、ベトナムにはAIの研究と応用活動を規制する具体的な法律がありません。法的枠組みの完成を待つ間、各機関・部署は積極的にデータ保護の「障壁」を構築し、情報セキュリティに関する現行の規制を厳格に遵守する必要があります。技術専門家は、「国家が公務員によるAIツールの操作・利用が許可される領域と内容を明確に定義した法文書を発行すれば、国家と国民のデータは絶対的に安全になるだろう」と断言しています。
ジャンヴォ区の事例は、職員がAIを活用するための知識とスキルを身に付けていれば、AI技術が迅速な助言、迅速な書類処理、そして法令遵守の確保に役立つことを示しています。しかし同時に、AIはあくまでツールであり、最終的な結果の質と合法性を確保する上で決定的な要素はユーザー自身であることも改めて認識させられます。
行政におけるAIの有効性は、明確な法的枠組み、安全なガバナンスメカニズム、適切に構築された研修制度、そして職員一人ひとりのセキュリティ意識の緊密な組み合わせにかかっています。これらが、業務効率の向上、手作業の削減、そして市民サービスの質の向上を実現する基盤となり、同時にAI技術の負の側面による潜在的なリスクを最小限に抑えます。
経済都市新聞によると。
出典: https://mst.gov.vn/ai-trong-hanh-chinh-cong-co-hoi-but-pha-va-rui-ro-19725101919002315.htm
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