| ウクライナの軍事費への無謀な支出は予算の半分以上を枯渇させた。誰がその代金を支払うのだろうか?(出典:ロイター) |
2023年1月から7月までのウクライナの安全保障・防衛費支出総額は9,692億フリヴニャ(262億米ドル)で、総予算の59.1%に相当します。 財務省がFacebookに投稿したデータによると、2023年7月だけでも、キエフは1,502億フリヴニャを支出しました。
ウクライナ財務省は、この資金は軍人や警察官への財政支援、および軍事装備の購入に充てられていると指摘した。特に、武器、弾薬、防衛製品、個人用防護具、燃料、食料、 医療、そして関連機関や部隊の活動を確保するためのその他の費用に、多額の支出が行われている。
ウクライナにおける2023年1月から7月までの国家予算支出総額は1兆6,400億フリヴニャであった。
先日開催された2023年ウクライナ外交官会議において、デニス・シュミハリ首相は、ロシアとの紛争中の軍事費およびその他の経費を賄うために、キエフは約2兆フリヴニャ(540億米ドル相当)を費やしたと述べました。この金額は、平時のウクライナの歳入とほぼ同額です。
現在、ウクライナは予算維持のため、パートナーからの財政支援に加え、補助金や融資に大きく依存している。「経済と企業の約30%が失われました。350万人の雇用が失われました。紛争の最初の1年間で、GDPの29.5%が失われました。この数字は予想よりも低いものです。企業は適応し、今も適応を続けています。今年は昨年と比べて若干の増加を見込んでいます」とシュミハリ首相は付け加えた。
シュミハリ首相はまた、ウクライナの金準備高と外貨準備高が前例のない水準にまで増加していることを明らかにした。「ウクライナ中央銀行は現在390億ドルの外貨準備を保有しています。今年はインフレ率を年間12.8%にまで引き下げることができました」とシュミハリ首相は述べた。
より具体的には、シュミハリ首相は、2023年上半期にウクライナの国家予算は6000億フリヴニャ以上を集め、軍は6720億フリヴニャ(249億米ドル)を受け取ったと述べた。
シュミハル氏は前述のウクライナ外交官会議で外交官たちに任務を割り当て、「2023年に我々の任務は予算資金として458億ドル、そして急速な復興プロセスを加速するために140億ドルを集めることだ」と述べた。
シュミハリ首相によると、キエフは今年すでに280億ドルの資金を調達している。ロシアとウクライナの紛争が続く中、パートナー諸国は引き続き資金と増援を提供し続けるだろう。
しかし、シュミハル氏は、ロシア・ウクライナ紛争が終結すれば、外国からの支援は大幅に減少すると警告した。「我々はほぼ孤立無援で問題に直面することになる。支援は大幅に減少するだろう。このことを念頭に置き、今日からあらゆる努力をしなければならない」とシュミハル氏は明らかにした。
そのため、シュミハリ首相は、ウクライナへの世界の関心を薄めないよう、各国大使に対し、積極的にウクライナへの関心を高めるよう促した。首相は、武器、医療、人道問題など、あらゆる問題に対処しなければならない、多面的かつ多機能な今日の外交官の役割の重要性を強調した。「私にとって、外交の現場は他の現場に劣らず重要です。各大使は、外交の現場における『守護者』なのです」とシュミハリ首相は述べた。
ウクライナへの援助に関して、2022年、米国はウクライナ経済への最大の外国援助国でした。しかし、 CNNのソーシャルサイエンス・リサーチ・ソリューションズ(SSRS)が委託した最近の世論調査によると、回答者のわずか45%が米国議会がウクライナへの追加資金拠出を承認すべきだと考えている一方で、55%はキエフはすでに十分な援助を受けていると主張しています。米国議会はウクライナを支援するための追加援助を承認すべきではありません。
欧州側では、EU対外関係局のピーター・スタノ代表によると、2022年2月以降、欧州連合(EU)によるウクライナへの累計支援額は200億ユーロに達した。欧州諸国の中ではドイツがトップで、次いでポーランド、オランダ、デンマーク、スウェーデンがそれぞれ10億ユーロ以上をウクライナの軍事予算に拠出している。
先月7月20日、EUのジョセップ・ボレル外務・安全保障政策上級代表は、2027年まで年間50億ユーロに上るウクライナへの武器、弾薬、軍事援助の費用を賄うための特別メカニズムを創設するという提案を改めて表明した。このメカニズムは、欧州委員会が提案した、同じく4年間で500億ユーロの対ウクライナ予算支援パッケージを補完するもので、ベルギーがEU諸国に共同体予算への拠出を求めている不足分を補うものとなる見込みだ。
欧州委員会はまた、現在のEU予算計画期間が2027年に終了することから、2024年から2027年の今後4年間にわたり、キエフに対するさらなる支援プログラムを計画している。
上記の情報に対し、ハンガリーの外交官は、4年間で200億ユーロの資金提供について懸念を表明し、これを「本当に衝撃的な」提案と呼び、ウクライナの軍事紛争を長引かせるだけだと警告した。
「要するに、彼らは平和について真剣に話し合いたくないということです。EUはどう言っているのでしょうか?ウクライナは今後4年間、軍事紛争地帯となるでしょう」と、ハンガリーのシーヤルト・ペーター外務・対外経済関係相は述べた。
一方、最新情報によると、「ビッグブラザー」ドイツはキエフに対し、年間約50億ユーロ(54億米ドル)の財政支援を行う計画を発表した。ドイツのクリスティアン・リンドナー財務大臣は先日発表した声明の中で、ドイツは必要な限りキエフへの支援を継続すると明言した。
しかし、識者によると、欧州はウクライナへの軍事費増額について当初の合意に達したものの、加盟国がこれらの目標をいかに実現していくかは依然として難しい問題である。EU全体の計画は、資金と支払いスケジュールをめぐる加盟国間の意見の相違によって阻害されるのではないかとの懸念が高まっている。
現在の状況下、多くのEU加盟国は今年初めに景気後退を回避したものの、新たな景気後退の脅威が今やこの地域に迫っています。厳しい経済状況の中、特にウクライナからの圧力が根強く、国内でも圧力が高まる中で、EU諸国はそれぞれの利益を調整し、共通の合意に達することができるのでしょうか。
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