具体的な政策からの出発点

暗い経済に「春の回復」

ダナン市統計局のデータによると、ダナン市の第1四半期の経済成長率は鈍化傾向にあります。これは、一部の大規模産業が依然として困難に直面していることが原因と考えられます。例えば、工業生産は完全に回復しておらず、不動産市場は低迷しています。投資・建設セクターにも明るい兆しはあまりありません。ダナン市の第1四半期の域内総生産（GRDP）成長率は、前年同期比で99.17%と推定されています。そのため、第1四半期のGRDP成長率は、全国で6地域中マイナスとなっています。

ダナンは成長が鈍化する傾向にあるため、経済を活性化させようとしている。

ダナン市の指導者らは、2019年1月24日付 政治局決議第43-NQ/TW号（2045年までのビジョンを掲げ、2030年までのダナン建設・発展に関する決議）の実施から5年が経過したと述べた。同決議は、党委員会、政府、ダナン市人民が困難な課題を克服し、適切な方法とアプローチを模索しながら、社会経済の安定と発展に努めてきた。しかし、これは世界情勢において予期せぬ変動が多く発生し、特に新型コロナウイルス感染症が世界経済に与えた悪影響が顕著な時期でもある。政治局は決議第43号実施の5年間を総括し、実施プロセスにおける困難や欠陥が問題の発生につながっていることを指摘し、ダナン市の空間条件、開発空間、開発資源は限られており、新たな動機付けと新たな方向性が必要だと評価した。

「政治局が決議第43号の継続実施に関する結論第79号を発表したことは、非常に重要な文書であり、ダナンが引き続き適切な行動計画を持ち、より強力で抜本的な打開の精神で正しい方向へ歩みを進め、決議第43号に定められた指導的視点、目標、課題、解決策を継続的に実施していくための新たな動機となる」とダナン市の指導者たちは期待している。

5月14日、国会常任委員会は、決議第119号の修正および補足に関する決議案について意見を表明した。基本的な意見では、30の具体的なメカニズムと政策に賛同する内容が示された。そのうち、ダナン市における都市自治モデルの構築に関するグループでは9つの政策、ダナン市の具体的な発展に関するグループでは21の政策が試行的に実施されることが提案されている。

グエン・チ・ズンKH-ĐT氏は、「ダナンは常に活力があり、積極的、そして創造的でしたが、近年、発展はやや鈍化しています。そのため、特別かつ具体的な政策の実施を可能にするための研究は、ダナンにとって突破口を開き、ダナンの発展を促進するための「バネ」となるでしょう」と述べました。

国会法務委員会常任委員であり、ゲアン省国会代表でもあるホアン・ミン・ヒュー博士は、草案を精査し、次のように評価しました。「本決議は、ダナン市のニーズと発展特性を踏まえ、ダナン市都市自治モデルのための新たな法的枠組みを構築するものです。同時に、その政策内容は、ダナン市の社会経済発展の管理・運営における革新を促進し、都市自治運営の効率性と有効性を向上させる役割も果たしています。さらに、本決議は、ダナン市が投資を誘致し、社会経済を発展させ、人々の生活の質を向上させるための好ましい条件を創出するでしょう。」

ホアン・ミン・ヒュー氏は次のように分析した。「特別なメカニズムと政策により、より魅力的な投資環境が創出され、ハイテク、観光、物流といったダナンの主要経済セクターに国内外の投資資本を誘致できるでしょう。さらに、この決議は、交通、医療、教育、その他の公共サービスを含むダナン市の近代的なインフラ整備を促進するでしょう。特に、特別なインセンティブと支援政策により、ダナンの観光・サービス産業はより力強く発展する機会を得て、地域における主要な観光地としての地位を強化するでしょう。」

ダナンを地域の重要な経済の中心地にする

ホアン・ミン・ヒュー博士は、決議草案の30の政策の中で、新しい政策はダナン市の社会経済状況に合わせて現状評価に基づいて計画されたものだと評価した。例えば、自由貿易区の設置の試行、物流センターや自由貿易区を含む技術インフラを構築するプロジェクトのための国家的および公共の利益のための社会経済発展のための土地回収の試行、半導体および人工知能の開発、科学技術とイノベーションの発展に役立つインフラ資産の投資、管理、活用、取り扱い、公的に投資された産業クラスターインフラの事業運営の管理メカニズムなどであり、これらはダナンの経済発展、観光、投資誘致に飛躍的な進歩をもたらす具体的なメカニズムである。

ダナンは観光の楽園、生活の楽園、そして国際レベルの投資の楽園になることが期待されています。

例えば、自由貿易地域の設立により、優遇税制や簡素で柔軟な行政手続きが適用され、これらの恩恵を受けたい国内外の投資家、特に多国籍企業を引き付け、資本の流れの増加に寄与し、ダナンのインフラ、産業、サービスの発展に役立つことが期待されます。

自由貿易区は、国際港を有するダナンの戦略的な地理的位置を活用し、地域における重要な貿易ゲートウェイとなる可能性を秘めており、グローバルサプライチェーンにおけるダナンの役割を強化します。また、貿易活動の増加により物流産業の発展にも貢献し、貨物輸送の効率向上とコスト削減につながります。さらに、自由貿易区の設立は、ハイテク企業の参加を促し、イノベーション、研究開発を促進し、多くの新製品やサービスを生み出し、産業、サービス、貿易の分野で多くの新規雇用を創出することも期待されています。これにより、国際経済関係の促進、ダナンと他の都市や国との協力の機会の創出につながります。

「これらのプラスの影響により、ダナンは力強く発展し、ベトナムだけでなく地域にとっても重要な経済の中心地となるだろう」とヒュー氏は強調した。

国会経済委員会のヴー・ティエン・ロック委員は、これに同意し、リエンチュウ港に併設されたダナン自由貿易区の試験的な設置を認め、ベトナムへの投資誘致を目的としたメカニズムと政策を試行する必要があると述べた。現在、ベトナムには規制はないが、これは国際貿易を促進し、外国直接投資（FDI）を誘致するための世界的に人気の高い経済モデルであり、中国、EU、シンガポール、韓国など多くの国がこのモデルで成功を収めている。また、世界の流れに沿って政府が推進している半導体と人工知能（AI）分野の発展政策も、ベトナムが主導権を握るために必要である。

国会は中央直轄市と一部の地方自治体を対象とした特別措置を決定し、これらの都市はいずれも目覚ましい発展を遂げています。優れた政策メカニズムを適用することで、前例のない経済モデルがビジネス環境の改善を促進し、企業の競争力向上を支援します。ダナンは迅速かつ力強い飛躍を遂げ、国際水準の観光、娯楽、リラクゼーション、生活、投資の楽園となるでしょう。

ヴー・ティエン・ロック博士 - 国会経済委員会委員

出典: https://thanhnien.vn/dua-da-nang-tro-lai-quy-dao-tang-truong-be-phong-tu-chinh-sach-dac-thu-185240530202549431.htm