同省は税務職員の給与を100％支援したい考え。公平性を確保するため「特別な事情」の定義を明確化。

国会常任委員会の意見を踏まえ、財務省は税務行政法（改正案）を盛り込み、説明・修正した後、法務省に送付し、審議を仰いだ。特に、第9次改正案では、起草機関が2019年税務行政法と比較して、税務行政体制の強化に関する多くの内容を追加している。

具体的には、税務職員に対する支援制度について、財務省は2つの選択肢を提案した。

オプション 1 (法律が可決される前に政治局の承認を得た場合): 税務管理官は、現在の給与係数 (手当を除く) に従って給与の 100% に相当する月額支援を受ける権利があります。

この月額手当は給与と併せて支給され、社会保険料および給付金の計算の基礎には使用されません。この手当による収入は、個人所得税および国に対するその他の納税義務から免除されます。

オプション 2 (法律が可決される前に政治局の同意がない場合): 政府は、管轄当局の承認を得た上で、税務行政職員および税務行政機関の職員に対する所得補助を規定するものとする。

また、法案によれば、税務管理職員は、税務管理業務を保障し、公務遂行における責任、専門性、効率性を奨励・強化するために、税務管理職員の肩書き、基準、給与、福利厚生、バッジ、階級、制服、標識の制度の対象となる。

国家は、税務執行部隊および税務執行機関の運営に必要な財源を確保し、税務執行の効率性を向上させるための情報技術システムの構築および運用、税務執行のデジタル化、電子インボイス、施設、設備、専門業務に優先的に年間国家予算を割り当てます。

この提案について、BIDVのチーフエコノミストであり、首相の政策諮問委員会メンバーでもあるカン・ヴァン・ルック博士は、公務員と公務員の異なるグループ間の公平性を確保するため、この提案は慎重に検討する必要があると考えている。ベトナムには多くの専門職が存在するため、各分野における所得水準と職務内容の相関関係を確保する必要がある。

W-個人所得税.jpg — 専門家は、法律や法的文書に関する提案を行う際には、社会的公平性が必須の基準であると述べている。写真：NK

リュック氏によれば、必ずしも社会の反発を招くような前例を作らずに、特定の分野の幹部や従業員を支援する方法はたくさんあるという。

「財務省は、税務部門の『特殊性』を明確に定義する必要があります。財務省以上にその特性を理解している者はいません。例えば、特に四半期末や年度末には、税務部門は昼夜を問わず働かなければならないかもしれませんが、他の多くの部門も同様の業務特性を持っています。したがって、公平性を確保するために、特に特定の部門や業界について包括的な見直しが必要です」と、リュック氏はVietNamNetの記者に強調しました。

社会生活研究所所長のグエン・ドゥック・ロック准教授も、法律や法的文書に関するすべての提案において社会的公平性が必須の基準であると述べた。

ロック氏によると、税務官やその他の公務員の給与の100％を支援する提案には、正当な根拠を明確に示す必要がある。

「それぞれの分野には独自の特徴があり、貢献度も異なります。したがって、具体的な法的規制がある場合のみ、具体的なメカニズムを適用すべきです。そうでなければ、公平性に関する社会的な議論が生じることになります」とロック氏は述べた。

さらに、公務員のグループに利益をもたらす政策は、幹部および公務員に関する法律の普遍性を確保する必要があります。

何かを変えたいときは、その変更の正当性が必要です。この訴訟が提起され、他の分野も同様の仕組みを提案した場合、元の法律は依然として価値を維持するのでしょうか？

原則として、すべての政策提案は既存の法制度と矛盾してはなりません。そうでない場合、実施において矛盾が生じます。「法文書の起草において、各セクターが自らの利益のみに焦点を当てると、関連する法制度において、協調性に欠け、持続不可能な発展という状況が生じやすくなります」と、グエン・ドゥック・ロック准教授は指摘しました。