内務省が公務員評価にKPIを適用：スコアの計算方法は？

(Chinhphu.vn) - 内務省は、国家行政機関および公務員の資質評価および等級分けに関する新たな政令の草案を完成させた。新たな焦点は、KPIと具体的な採点方式の適用であり、業務成果を定量化し、形式的、感情的、敬意に基づく評価の状況を克服することを目指している。

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内務省によると、これまで幹部・公務員の評価作業は依然として弱く、形式主義的であり、幹部・公務員の職務に応じて遂行した成果や成果物による実際の能力を正確に反映していなかった。

多くの場合、評価は依然として感情的、敬意を払い、寛容で、あるいは偏見に満ちている。現実には、幹部や公務員の大多数は「職務をうまく遂行している」かそれ以上の評価を受けており、生産性、質、効率性において高い成果を上げる者と低い成果を上げる者を平等化させており、職務要件を満たさない者を排除する手段にはなっていない。

その理由は、幹部、公務員、公務員の職位別に成果物の進捗状況、量、質を定量化し、効果的かつ透明性が高く客観的な評価ツールがないためです。

2025年幹部公務員法（第25条～第27条）は、特定の基準を用いて定期的、継続的、多面的、定量的な監視と評価に基づき、公務員の質を評価し、分類するための原則、権限、内容、方法を規定している。

これらの基準は、職務に応じた成果と製品の進捗状況、量、質と結びついており、評価結果に基づいて報酬、追加収入制度、ボーナスを支給したり、職務要件を満たさない者をシステムから排除するために、下位の職務への配置や解雇を検討したりします。法律では、 政府に対し、これらの内容を詳細に規定することを義務付けています。

これに基づき、内務省は幹部、公務員、公務員の評価と分類に関する政令90/2020/ND-CPと政令48/2023/ND-CPに代わる新しい政令を起草した。

「年末の感情的、無作為な採点」という状況を克服する

草案の注目すべき新しい点は、中央からコミューンレベルまでの国家行政機関（各レベルの省庁、部局、局、人民委員会など）の品質評価と分類に関する規制が追加されたことです。

内容と評価基準には、30点満点の一般基準グループと、70点満点のタスク遂行結果に関する基準グループが含まれます。これらの総合的な評価結果は、リーダーの責任を評価し、報酬や責任の遂行を判断する上で重要な根拠となります。

もう一つ注目すべき点は、草案では「監視と評価」と「品質分類」の活動が明確に区別されていることです。

具体的には、公務員のモニタリングと評価は、定期的かつ継続的に、定期的に（月次、四半期ごと）実施する必要があります。一方、公務員の質の等級分けは包括的な活動であり、過去のモニタリングと評価の結果に基づき、年末に一度実施されます。

このアプローチは、公務員評価プロセスにおける論理、順序、透明性を確保し、「年末の感情的、突然の採点」の状況を克服し、評価要件に従って、客観性、規則性、継続性、多次元性を確保することを目的としています。

明確なKPIとスコアリングを適用する

政令草案には、KPI（業績評価指標）と透明性のある採点方式を適用して、公務員を定期的に（毎月、四半期ごとに）監視および評価する方法も追加されています。

評価方法は、主に次の 2 つの原則に基づきます: 作業成果物の定量化: 各成果物/作業は、量、複雑さ、進捗、技術などの基準に従って「標準成果物/作業単位」に変換され、個別化を避けて均一な評価の基盤を作成します。 数量、品質、進捗の 3 つの基準軸に従って評価します。

監視および評価スコアは、(一般基準の合計スコア x 30%) + (KPI の合計スコア x 70%) という式に従って計算され、一般的な定性基準 (30%) が確実に認識され、実際のタスクパフォ​​ーマンス結果 (70%) が重視されます。

合計スコアに基づいて、公務員は次の 4 つのレベルに分類されます。 ミッションを完璧に完了する: 90点以上タスクを適切に完了します。 70点から90点未満ミッションを完了する: 50点から70点未満ミッション失敗: 50 点未満、または規律違反、人格の悪化、模範を示す責任...

公務員の監視、評価、分類の結果は、追加収入やボーナスの決定、適切な職務の配置や異動の検討、職務要件を満たさない公務員の選別とシステムからの排除に直接的な根拠として使用されます。

この新たなアプローチにより、各幹部と公務員は、能力、成果、実際の効率によって「評価」され、努力する動機が生まれ、革新と創造性が促進されます。これは、政府が断固として実行している行政改革の精神に沿ったものです。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ap-dung-kpi-trong-danh-gia-cong-chuc-tinh-diem-ra-sao-102251016105312391.htm