内務省の国家管理分野におけるコミューンレベルの職員、公務員、公務員に専門的・技術的な研修を提供するための全国オンライン会議 - 写真：VGP/TG
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、内務分野の国家管理分野におけるコミューンレベルの職員と公務員に対する専門的・技術的な研修に関する全国オンライン会議で、上記を強調した。
会議は8月9日に1日間開催され、内務省本部（ ハノイ）をメイン会場として、全国34省市、3,321の市町村、区、特別行政区に設置された地方会場にオンラインで中継されました。
会議の開会の辞で、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、これまでの期間に、コミューンレベルの役人および公務員のチームが多くのことを達成し、傑出した努力を払ってきたと評価した。
省市合併完了後1か月以内に、 政治局、総書記、政府、首相は、二層制の地方自治制度が中断や大きな問題が発生することなく、安定的かつ基本的に順調に運営されているという初期成果を認め、基本目標はほぼ達成されました。
「初期の成果は重要であり、基礎となるものですが、最も根本的かつ決定的に重要なのは、合理化、効率化、効果性、住民に寄り添い、住民へのより良い奉仕を目指し、二層制の地方自治制度を確実に運用することです。究極の目標は、住民のために創造し、発展させ、奉仕することです」と大臣は強調した。
したがって、今後の期間においては、システムの円滑で継続的かつ調和のとれた運用が第一の優先事項であり、効率性、有効性、そして日々の前向きな変化を確保することが大臣は強調した。
大臣は、各レベルの当局者が二層制の地方自治制度の実際の運用を綿密に監視し、中央政府からコミューンレベルまでの行政システム全体が円滑に機能するよう、困難や障害の解決に協力するよう要請した。
コミューンレベルの指導者について、大臣は、これは大きな試練であると述べた。コミューンレベルの指導者は、具体的な作業計画に基づき、体系的、科学的、かつ厳格に業務を遂行しなければならない。その際、「明確な人物、明確な任務、明確な成果、明確な時間、明確な責任、明確な権限」という6つの明確な原則と、「責任を回避しない、責任を回避しない」という2つの「ノー」を遵守しなければならない。
「コミューンレベルの指導者は、自らの機能、義務、権限を包括的に理解し、国民のために問題を解決するための革新的な方法に注力する必要がある。国民の満足度こそが、政府の活動の有効性を評価する尺度となるべきだ」と大臣は述べた。
要件を満たさないスタッフには自主退職を奨励します。
内務大臣はまた、新たな状況において業務上の要件を満たし、効率性を高めるために、コミューンレベルの公務員の人員構造とチームの改善に重点を置く必要があると指摘した。
大臣によれば、今後は制度全体で役人や公務員を審査、評価、分類し、職務の要件を本当に満たせない人、能力や健康状態に限界がある人には、より若く、より資格のある人、あるいは契約に基づいて新たに採用された人に道を譲るために自主的に辞職するよう奨励する必要がある。
今後、内務省は、公務員を余剰地域から不足地域へ再配置するための具体的なガイドラインを策定します。再配置後も依然として不足が残る場合、当該部署または地方自治体は、政令170号および政令173号に基づき、追加の職員を採用することが認められます。
大臣は、政令178号及び政令67号に基づく規制及び政策の実施について、8月31日までに完了するよう努力する必要性を強調した。現時点では、コミューンレベルの公務員の質の向上に重点を置くため、要件を満たさない者の解雇を積極的に検討し、奨励することが極めて重要である。
「これは非常に重要な任務ですが、だからといって不安になる必要はありません。職員を訓練し、教育し、新たな状況の要求に応えられるよう準備する時間はまだあります」と大臣は強調した。
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、内務省は地方分権、権限委譲、権限の明確化、その他の必要な基準に従い、人口規模、自然地域に合うように人員を調整するよう管轄当局に助言すると述べた。
人員配置に関しては、情報大臣は、人口規模、自然地域、権限、地方分権および権限委譲のレベルに基づき、機能、任務、経済規模、および特定の要因を考慮して、地方自治体に総職員数を割り当てます。
「そこから内務省が全体の職員定数を計算し、各地方自治体に配分します。実際には、一部の自治体や区では数百人の職員や公務員が必要になる場合もありますが、再編が行われず現状維持となる自治体や小規模な特別区などでは、30人程度の職員や公務員しか必要としない場合もあります」と大臣は職員配分計画の概要を説明した。
さらに、内務大臣は、コミューンレベルの政府の顔である行政センターにも注意を払うよう要請した。現在、地方自治体は初期段階では順調に進んでいるものの、現在の課題に対応するためには、インフラのさらなる改善、専門的知識の調査、そしてソフトウェアのアップグレードが必要である。
会議では、2025年地方自治組織法の基本的かつ中核的な内容、村級人民評議会議長、副議長、各委員長の職務と権限、村級人民委員会議長、副議長、村級人民委員会傘下の専門部署の長、村級公務員の職務、権限、および管轄事項の処理能力について研修が行われました。また、研修では、内政分野における地方分権、権限委譲、権限の明確化、そして村級における内政分野の行政手続きの進め方に関する指導も行われました。
代表団は、コミューンレベル人民委員会傘下の専門機関の組織構造、機能、任務、コミューンレベル人民委員会傘下の公務員組織の組織、コミューンレベル公務員の人事決定に関する説明を聴取した。同時に、内務省は地方自治体から寄せられた要望にも対応した。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-se-huong-dan-dieu-tiet-cong-chuc-noi-thieu-van-duoc-tuyen-them-102250809135015451.htm
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