協同組合員のための保険契約が必要

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9月末に豪雨をもたらした熱帯低気圧の影響により、農産物の被害により多くの農家や農協が甚大な損失を被りました。タイビン省では、豪雨により約11,000ヘクタールの稲作（稲作面積の約15%に相当）が壊滅し、約6,700ヘクタールの野菜作物にも被害が出ました。

タイ・スエン協同組合（タイビン省タイトゥイ郡）のゴ・ヴァン・コイ理事長は、大雨の影響で、圃場によっては、協同組合の稲の茎の30～70%が浸水したと述べた。一部の地域では、稲が倒れたり、なぎ倒されたりした。

一方、ビンスアン農業サービス・総合協同組合（ゲアン省）では、野菜栽培のため大雨による洪水が発生し、12ヘクタールのうち約9ヘクタールの農作物が被害を受け、壊滅的な被害を受けました。これは、組合員の収入の約70%が雨によって失われたことを意味します。

農業協同組合は多くのリスクに直面しているが、いまだ保険に加入できていない。（イメージ）

農業農村開発省の統計によると、洪水と干ばつは毎年、農家の労働力と協同組合の成果を壊滅させており、その損失額はGDPの少なくとも1.5%に上ります。そのため、農家は労働力の保証を必要としており、関係当局は農業保険を効果的な解決策と見なしています。

しかし、農産物の直接生産者として、多くの農家や協同組合は依然として農業保険に対して懸念を抱いています。

キム・タン農業協同組合（トゥア・ティエン・フエ）のチュオン・フー・タン理事長は、政府は農業保険に注目し、政策を実施しているものの、適用範囲はまだ広くないと述べた。

農業生産が自然災害や天候の影響を大きく受けるトゥアティエン・フエ省においても、農作物や家畜を対象とした農業保険は適用外となっています。そのため、人々は農業保険に加入したいと思っても、加入することができません。

バンホック総合畜産協同組合（ビンディン省）のグエン・バンホック理事長によると、多くの人々や組合員が水牛、牛、豚の飼育を展開しており、農業保険への参加を希望しているが、さらに調査を進めると、決定第13/QD-TTg号に基づく農業保険プログラムは、青耳病、炭疽病、口蹄疫などの病気にのみ焦点を当てていることがわかったという。

これらの病気は比較的よく抑制されてきました。しかしながら、最近、アフリカ豚コレラや牛のランピー皮膚病の発生が報告されていますが、この政策ではこれらの病気への対策は講じられていません。

「農業保険の規定にアフリカ豚コレラや皮膚ランコリー病が含まれていれば、多くの農家や組合員が参加するだろう。なぜなら、これらの病気は現在、ビンディン省だけでなく、全国の多くの省や都市に蔓延し、深刻な被害をもたらしているからだ」とホック氏は語った。

現行の農業保険制度には、農家や協同組合員の参加を阻むような欠陥が依然として存在することは明らかです。例えば、この制度は28の省・市でしか利用できません。さらに、対象となる疾病も包括的ではなく、まだ試験段階であるため、高い効果が得られず、加入者のニーズに十分に応えられていません。