組合員のための保険加入が必要

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９月末に大雨をもたらした熱帯低気圧の影響で、農作物が被害を受け、多くの農家や農協が損失を被りました。タイビン省では、大雨により冬春稲約11,000ヘクタール（稲作面積全体の約15%に相当）が傾き、野菜約6,700ヘクタールが被害を受けた。

タイ・スエン協同組合（タイビン省タイトゥイ郡）のゴ・ヴァン・コイ理事長は、大雨により、各田んぼの状況にもよるが、協同組合の稲作地域は株の30～70％が浸水したと語った。傾いて崩れている箇所もあります。

ヴィンスアン農業サービス総合協同組合（ゲアン省）では、野菜の栽培中に大雨が降り、洪水が発生し、野菜畑が押しつぶされ、水浸しになり、約9～12ヘクタールが被害を受けました。これは国民と組合員の収入の約70％が無駄になったことを意味します。

農業農村開発省の統計によれば、毎年、洪水や干ばつなどにより、少なくともGDPの約1.5％に相当する資産を持つ農家や協同組合の業績が流されてしまうという。そのため、農家には労働の成果に対する保証が必要であり、当局は農業保険も効果的な解決策だと考えている。

しかし、直接農業生産者として、多くの農家や協同組合は依然として農業保険に対して懸念を抱いています。

キム・タン農業協同組合（トゥア・ティエン・フエ）のチュオン・フー・タン理事長は、政府は農業保険政策に注目し、提案しているものの、その適用範囲は広くないと語った。

トゥアティエンフエ省も自然災害や天候の影響を大きく受ける地域の一つですが、動植物に対する農業保険ではこの省については触れられていません。そのため、人々は農業保険に加入したいと思っても、加入することができないのです。

ヴァンホック総合畜産協同組合（ビンディン省）のグエン・ヴァンホック理事長によると、多くの人々や組合員が水牛、牛、豚の飼育を展開しており、農業保険への参加を希望しているが、調べてみると、決定第13/QD-TTg号による農業保険制度は、青耳病、炭疽病、口蹄疫などの病気にのみ焦点を当てていることが分かるという。

これらはかなりうまく制御されている病気です。しかし、最近アフリカ豚コレラや牛の皮膚結節病が蔓延しているが、この政策ではこの病気については触れられていない。

「農業保険の規定にアフリカ豚コレラや皮膚ランコリー病が含まれていれば、多くの農家や協同組合員が参加するだろう。なぜなら、これらの病気は現在、ビンディン省だけでなく、全国の多くの省や都市に蔓延し、深刻な被害をもたらしているからだ」とホック氏は語った。

現在の農業保険政策には、依然として農家や協同組合員の参加を制限する一定の欠陥があることがわかります。たとえば、新しい政策の恩恵を受ける地域は、わずか 28 の省と市に限定されています。こうした対策はまだ包括的ではなく、試験的な段階にすぎないため、効果は高くなく、参加者のニーズを保証するものではなく、また、参加者のニーズを満たすものでもありません。