ハノイには、ボトルネックを解消し、大規模プロジェクトを推進するための特別なメカニズムが必要です。

12月8日午前、会議場で演説したグエン・ヒュー・トン国会議員（ラムドン省）は、首都ハノイがインフラ整備や都市美化など多くの緊急課題に直面している状況において、ハノイの具体的なメカニズムと政策に関する国会の決議は「正しく、時宜を得た決定」だと述べた。

Báo Đại biểu Nhân dân•08/12/2025

グエン・フー・トン代表によると、ハノイ市は多くのインフラプロジェクト、都市改修・再建プロジェクト、そして大規模でダイナミックなプロジェクトを同時に実施している。しかしながら、投資政策の決定権限、土地収用、用地取得、投資家選定、資本調達など、現行規制の重複により、実施プロセスは多くの障害に直面している。

「その文脈において、特別メカニズムの試行に関する決議は、制度上の『ボトルネック』を取り除き、ハノイが大規模かつ重要なプロジェクトの実施を計画する上でより柔軟な法的根拠を作り出すために必要である」と国会のグエン・ヒュー・トン議員は強調した。

緊急プロジェクトへの民間動員拡大の提案

グエン・ヒュー・トン代表は決議案第9条についてコメントし、交通渋滞、洪水、環境汚染、都市秩序に対処するためのプロジェクトの実施を緊急公共投資メカニズムまたは緊急建設命令の下で許可することは、実際的な要件に沿っていると述べた。

手続きが合理化されなければ、社会コストは増加し続け、何百万人もの人々の生活に直接影響を与え、長期的にはハノイの都市競争力を低下させることになる。

このメカニズムを効果的に機能させるため、代表団は、緊急プロジェクトへの民間セクターの動員を拡大するための規制を追加することを提案した。交通渋滞、洪水、環境汚染に対処するプロジェクトに短縮された官民パートナーシップ（PPP）モデルの適用を認めることで、ハノイの大きな社会化ポテンシャルを最大限に活用し、予算への圧力を軽減することができるだろう。

画期的な都市改修メカニズムを支持するが、人々の権利を保障する必要がある

都市の改修、美化、再建に関する第10条に関して、代表のグエン・ヒュー・トン氏は、これは「戦略的に画期的な」規制であり、ハノイが長年「悩まされてきた」問題である古いアパートの改修と歴史的な都心部の美化における最大のボトルネックを直接取り除くものだと評価した。

市人民委員会が計画に基づき改修措置を決定するという決定は、特別都市政府の精神に則った強力な地方分権化を示すものである。特に、所有者の75%以上の同意があれば施行できるという規定は重要な前進であり、少数派が共同利益を阻害する状況を克服し、現代の都市管理におけるコミュニティ利益優先の原則を確固たるものにするのに役立っている。

しかし、この政策が持続可能かつ人道的な方法で実施されるためには、グエン・フー・トン代表は、面積だけでなく社会インフラ、居住空間、生活環境の面でも「以前の居住地と同等かそれ以上の居住地」という原則に関する条項を追加することを提案した。「これが人々の真の合意を得るための決定的な要素です」と同代表は強調した。

代表らはまた、移住後の安定した住居を確保するために、高齢者、貧困世帯、政策対象世帯、障害者などの脆弱層に対する特別な支援政策が必要だと述べた。

同時に、仮住まい、建設から移住、プロジェクト運営管理に至るまでの全プロセスを通じて投資家の法的責任を明確に定義し、進捗の遅延、約束違反、人々の正当な権利への影響があった場合には、その責任に対して厳しい制裁を課す必要があります。

「ハノイは首都であり、国の中心です。」グエン・フー・トン代表はこれを強調し、特別決議がハノイの基礎建設における諸問題の解決に役立ち、「新たな時代を迎えるにあたり、国の中心が健全で、全体的な発展と調和した鼓動を刻む」ことを期待すると述べた。

グエン・ヒュー・トン国会議員は、国会が決議98/2023/QH15と決議136/2024/QH15の改正を検討し、現在のホーチミン市とダナンの困難を速やかに取り除き、発展の勢いを生み出す必要があると述べた。

代表者によると、ベトナムは行政単位の整理、制度の合理化、都市自治モデルの革新、そして国土開発空間の再構築を同時に進めている。こうした状況において、成長を主導する大都市には、強力かつ柔軟なメカニズムが求められている。

「ホーチミン市とダナンは、南部および中部高原地帯における重要な成長拠点であり、国全体の経済・社会発展に大きな影響を与えています」と、グエン・フー・トン国会議員は強調した。この特別メカニズムの完成は、両地域が地域の中心としての役割を促進し、特にホーチミン市が引き続き国全体の経済の牽引役としての地位を維持する上で役立つだろう。

出典: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html