報道機関、特に主要報道機関への投資を増やす必要がある

10月23日午後、第6グループ（ドンナイ省、ランソン省、フエ市の国会議員代表団）での報道に関する法案（改正）に関する議論の中で、国会議員らは、国が報道機関、特に主要な報道機関にさらに多額の投資を行うべきであり、ジャーナリストの業務の抜け穴を見直し、コンテンツ制作に人工知能（AI）を適用すべきだと提案した。

報道機関の質を向上させるための法律改正

チン・スアン・アン国会議員は、今回の報道法の包括的な改正に賛同し、特に報道機関と国会活動の深い結びつきを強調した。しかし、報道機関の分類から経済活動のメカニズムに至るまで、検討すべき多くの問題点も指摘した。

国会議員チン・スアン・アン（ ドンナイ）が演説

代表のチン・スアン・アン氏は、再編プロセスを経て多くの報道機関が力を増強したため、今後の法律改正では報道機関の質の向上を目指す必要があると述べた。

報道機関の分類問題について、国会議員のチン・スアン・アン氏は、草案では紙媒体、テレビ、ラジオ、電子新聞を分類しているものの、「どのような目的で分類されているかが全く示されていない」ため、管理が不十分になるリスクがあると指摘した。同議員は、適切性を確保し、管理要件を満たすために、分類は非常に明確であるべきだと提言した。

特に、メディア複合体やマルチメディア主要機関モデルについては、概念を明確にし、それを別の法律に分離して、具体的な支援メカニズムを設ける必要があると代表者は提案した。

報道経済について、代表は、これは政治課題と密接に関連した課題であると強調した。しかしながら、報道機関の収入源に関する現行の規制は依然としてあまりにも一般的であり、各機関にとって困難をもたらしている。代表は、報道機関、特に主要報道機関への投資を強化することで、報道機関が生き残り、「健全に」運営され、円滑に運営されるよう努める必要があると述べた。

ファン・ヴィエット・ルオン国会議員（ドンナイ省）が報道法（改正）草案について演説する。写真：ホー・ロン

上記の見解に賛同し、ファン・ヴィエット・ルオン国会議員も、主要報道機関は6社のみとなることを強調した。したがって、報道機関全般、特に主要報道機関が円滑に活動し、真の意味で革命的な報道（政治的任務の遂行と経済活動の確保）を実践するためには、国家が多額の投資を行い、これらの機関が広告収入に過度に依存しないようにするための特別な投資メカニズムを構築する必要がある。「報道機関が広告収入に依存しれば、その方向性が損なわれ、他の多くの問題が生じる」とルオン国会議員は強調した。

ジャーナリズム活動においてAIを活用する際には、原則、基準、職業倫理基準を明確に定義する必要がある。

報道管理機関の権限と職務（法案第15条第1項b）については、 「報道機関の長または副長の任命または再任、あるいは報道機関の長の職務を遂行する者の任命」には、文化体育観光部の書面による同意が必要であると規定されている。国会議員のルー・バ・マック（ランソン）氏は、この規定は形式的なもので、実務には適していないと述べた。地方報道機関の職員は、地方自治体によって直接管理され、基準、能力、評判に基づいて評価・審査されているからだ。一方、文化体育観光部はこれらの職員を直接管理していないため、同部の同意を得ることは時間と手続きの両面で煩雑であり、かえってマイナスの影響を与える可能性もある。

国会議員ルー・バ・マック（ラン・ソン）氏が演説する。写真：ホー・ロン

そのため、代表者は、起草機関が地方へのより強力な地方分権化を検討し、地方の報道管理機関が省の承認を求めることなく任命および再任を積極的に行うことができるようにすることを提案した。

ジャーナリストの権利と義務（第28条第2項c）について、法案は次のように規定している。ジャーナリストは報道機関や組織に出向いて仕事をすることができ、記者証を提示するだけでよい。その際、報道機関や組織は、規定された国家秘密、私的秘密、その他の秘密の範囲外の情報や文書を提供する責任を負う。しかし、代表者らは、この規定は非常に広範であり、ジャーナリストが勤務先の報道機関の理念や目的を超えて情報を利用し、要求する状況につながり、職権乱用の可能性があると述べた。したがって、起草機関は、第32条第2項のより明確な規定を検討・補足し、情報の内容がジャーナリストが勤務する報道機関によって許可された理念や目的に関連しない場合、権限のある機関、組織、個人が情報提供を拒否できるようにすることを勧告する。

電子ジャーナリズムと報道活動における人工知能（AI）の活用について、一部の代表は、法案草案には現在この問題に関する具体的な規定がないものの、実際にはニュースの制作、編集、配信におけるAIの活用がますます普及していると指摘した。そのため、起草機関は、報道活動における人工知能技術の活用について別途内容を検討・追加することを提案する。その中で、報道活動における人工知能技術の利用に関する原則、基準、職業倫理基準を明確に規定する必要がある。同時に、第9条第2項に、組織や個人の偽造、歪曲、名誉毀損、プライバシー侵害を目的としたAI生成コンテンツの投稿や放送を禁止する条項を追加することを提案する。

出典: https://daibieunhandan.vn/can-dau-tu-manh-hon-cho-co-quan-bao-chi-nhat-la-co-quan-bao-chi-chu-luc-10392680.html