報道機関、特に主要報道機関への投資を増やす必要がある

10月23日午後、第6グループ（ドンナイ省、ランソン省、フエ市の国会議員代表団）での報道に関する法案（改正）に関する議論の中で、国会議員らは、国が報道機関、特に主要な報道機関にさらに多額の投資を行うべきであり、ジャーナリストの業務の抜け穴を見直し、コンテンツ制作に人工知能（AI）を適用すべきだと提案した。

Báo Đại biểu Nhân dân•23/10/2025

法律改正はメディア組織の質の向上を目的としています。

チン・スアン・アン国会議員は、今回の報道法改正の包括的な性質に賛同し、特に報道と国会活動の深い結びつきを強調した。しかし同時に、報道機関の分類から経済運営メカニズムに至るまで、検討すべき多くの問題点も指摘した。

dbqh-トリン-シュアン-ドン-ナイ-1 (1) — 国会議員チン・スアン・アン（ドンナイ）が演説した。

チン・スアン・アン代表は、再編プロセスを経て多くのメディアが能力を強化したため、法律を改正して将来的にメディアの質の向上を目指すべきだと主張した。

メディアの分類について、国会議員のチン・スアン・アン氏は、草案では印刷メディア、テレビ、ラジオ、オンラインメディアを分類しているものの、「この分類の目的が明確に示されていない」ため、管理の非効率性が生じるリスクがあると指摘した。同氏は、適切性を確保し、管理要件を満たすためには、非常に明確な分類が必要であると示唆した。

特に、メディア複合企業やマルチメディア代理店モデルについては、概念をさらに明確にする必要があり、特定の支援メカニズムを提供するために別個の法律に分離する必要があると代表者は提案した。

ジャーナリズムの経済について、代表団は、これは政治的課題と並行して取り組むべき課題であると強調した。しかしながら、メディア組織の収入源に関する規制は現状あまりにも包括的であり、組織にとって困難を生じさせている。代表団は、メディア組織、特に主要メディアが生き残り、繁栄し、円滑に運営されるためには、より強力な投資が必要であると主張した。

ファン・ヴィエット・ルオン国会議員（ドンナイ） — *ファン・ヴィエット・ルオン国会議員（ドンナイ省）が、報道法改正案について演説する。写真：ホー・ロン*

上記の見解に賛同し、ファン・ヴィエット・ルオン国会議員も、主要メディアは6社しか残らないと強調した。したがって、メディア全般、特に主要メディアが、真に革新的なジャーナリズムとして（政治的任務を遂行しながら経済的自立性を確保する）効果的かつ真に機能するためには、国家は多額の投資を行い、これらのメディアが広告収入に過度に依存しないようにするための特別な投資メカニズムを整備する必要がある。「報道機関が広告に依存するようになれば、その方向性に影響を与え、他の多くの問題を引き起こすだろう」とルオン国会議員は強調した。

ジャーナリズムにおける AI の使用に関する原則、基準、職業倫理基準を明確に定義する必要があります。

報道管理機関の権限と責任（法案第15条第1項b）については、 「報道機関の長および副長の任命および再任、あるいは報道機関の長の職務を遂行する者の任命」には、文化スポーツ観光部の書面による同意が必要であると規定されている。国会議員のルー・バ・マック（ランソン）氏は、この規定は形式主義的で実態にそぐわないと主張した。地方報道機関の職員は、地方当局が基準、能力、評判に基づき直接管理、評価、検討しているためである。一方、文化スポーツ観光部はこれらの職員を直接管理していないため、同部の同意を得るには時間と手続きの両面で負担がかかり、汚職につながる可能性もある。

国会議員ルー・バ・マック（ラン・ソン） — *国会議員ルー・バ・マック（ランソン）が演説する。写真：ホー・ロン*

そのため、代表団は起草機関が地方自治体への権限をより強力に分散させ、地方の報道機関が省の承認を求めることなく積極的に任命や再任を行えるようにすることを検討するよう提案した。

ジャーナリストの権利と義務（第28条第2項c項）に関して、法案草案は、ジャーナリストが業務を遂行するために機関や組織を訪問することが認められており、その際にはジャーナリストカードを提示するだけでよいと規定している。この場合、機関や組織は、規定されている国家秘密、私的秘密、その他の秘密の範囲に該当しない情報や文書を提供する責任がある。しかし、代表者は、この規定は非常に広範であり、ジャーナリストが勤務先のメディア組織の理念や目的を超えて情報を利用し、要求することにつながり、職権乱用につながる可能性があると主張した。したがって、起草機関は、第32条第2項に、情報の内容がジャーナリストが勤務するメディア組織の認可された理念や目的に関連しない場合、権限のある機関、組織、個人が情報提供を拒否できるという、より明確な規定を追加することを検討することが提案される。

電子ジャーナリズムと報道活動における人工知能（AI）の活用に関して、一部の代表は、現状の法案には具体的な規定が欠けているものの、実際にはニュース制作、編集、配信におけるAIの活用がますます一般的になっていると主張した。そのため、彼らは起草機関に対し、報道活動における人工知能技術の活用に関する具体的な内容を追加し、ジャーナリズムにおけるAI技術の利用に関する原則、基準、職業倫理基準を明確に定義することを検討するよう提案した。また、組織または個人の偽造、歪曲、中傷、またはプライバシー権の侵害を意図したAI生成コンテンツの公開または配信を禁止する条項を第9条第2項に追加するよう提案した。

出典: https://daibieunhandan.vn/can-dau-tu-manh-hon-cho-co-quan-bao-chi-nhat-la-co-quan-bao-chi-chu-luc-10392680.html