グリーンクレジットとグリーンボンドに関する包括的な法的枠組みの必要性

エネルギー転換に関する信用政策については、一部の銀行の代表は、ベトナムは、グリーンクレジットとグリーンボンド（グリーンエネルギーに重点を置く）に関する統一規制を発行し、環境および社会リスクを管理するための基準を明記する全体的な法的枠組みを完成させる必要があると提案した。

Báo Tin Tức•30/10/2025

多くの優遇クレジットパッケージ

写真のキャプション — 10月30日のワークショップでは、Investor Magazine編集長のファム・ドゥック・ソン氏が講演しました。

ベトナムがCOP26（国連気候変動枠組条約第26回締約国会議）で2050年までにネットゼロ目標を掲げたことで、グリーンクレジットは常に「ホット」な話題となっている。

10月30日にInvestor Magazineが主催したワークショップ「政治局決議70号の観点から見たグリーンエネルギーへの転換」において、 Vietinbank法人顧客部門副部長のトラン・ホアイ・ナム氏は、Vietinbankのエネルギー関連融資総額と残高は現在数十兆円に達し、そのうち20億米ドル（60兆億ベトナムドン）以上がグリーンエネルギー向けであると述べた。グリーンエネルギーのための資金源は国内外から調達されている。

この銀行は、過去2年間、Vietinbankと協力して、ベトナムに投資する輸出入企業や外国直接投資（FDI）企業との会議を数多く開催してきました。

「EU市場向け輸出品を生産する企業にとって、グリーン化への取り組みが貿易障壁となる場合、ESG（環境・社会・ガバナンス）基準の導入が急務となります。この問題に直面し、多くの企業がグリーン化のための安価な資金調達を強く求めています。VietinBankは、まず持続可能な開発の枠組みから、グリーンボンドの発行を通じて資金動員システムを構築しています」と、トラン・ホアイ・ナム氏は述べた。

商業銀行もまた、グリーンプロジェクトへの融資先や低利融資先を積極的に探している。チャン・ホアイ・ナム氏は、ベトナム国家銀行（SBV）の政策に基づき、エネルギー安全保障の確保に加え、ベトインバンクはグリーン化に向けた優遇融資パッケージに数多く参加していると述べた。例えば、排出量削減のために100万ヘクタールの米作地への融資には130兆ドンの融資を約束している。欧州の金融機関との提携は、世界、ひいては欧州がグリーン化への強い決意を固めていることを示している。

8月20日、政治局は2030年までの国家エネルギー安全保障確保と2045年までの展望に関する決議70-NQ/TW号を発布した。決議70-NQ/TW号は、エネルギー源の同期化、合理化、多様化、再生可能エネルギー源、新エネルギー、クリーンエネルギーの開発、徹底的かつ効果的な利用を優先する、という視点を明確に規定している。国の開発ニーズと国際公約を満たすため、エネルギーを段階的に転換していく。

ワークショップで、アグリバンク信用政策部副部長のヴオン・ヴァン・クイ氏は、アグリバンクは総額数兆ドン規模のさまざまなグリーンクレジットプログラムを実施していると語った。

これらのプログラムの一部は、グリーンエネルギーと再生可能エネルギーに重点を置いています。主要産業とグリーン分野の投資プロジェクトを対象とした、30兆VND規模の優遇グリーンクレジットプログラムで、12月31日まで24か月間、年6.0%の固定金利が適用されます。このプログラムは再生可能エネルギー、クリーン農業、環境保護プロジェクトを優先し、企業の資本コストの削減とグリーン変革の促進を支援します。

「干ばつや塩害対策のため、特にメコンデルタと中部高原において、国際機関が資金提供する風力、太陽光、バイオガスエネルギープロジェクトへの環境保護プロジェクトへの投資を拡大する」とヴオン・ヴァン・クイ氏は述べた。

決議70-NQ/TWの指示に従い、アグリバンクは、グリーンクレジット全般、特にグリーンエネルギー向けクレジットが、デジタル変革、近代的銀行の構築、国際統合と関連した長期開発ロードマップの重要な内容の1つであると決定しました。

「今後、アグリバンクは、グリーンクレジットの成長を促進し、信用供与活動における環境・社会リスクを管理するための内部メカニズムとポリシーの改善を継続します。信用供与プロセスにおいては、プロジェクト評価と環境影響評価を組み合わせ、環境に深刻な影響を与えるプロジェクトを除外し、風力発電や太陽光発電といった再生可能エネルギープロジェクトに重点を置きます」と、アグリバンク信用政策部副部長は述べています。

アグリバンクは、再生可能エネルギー、ハイテク、新エネルギー源に重点を置き、決定21および国際基準に従ったグリーン基準を満たす製品とサービスをさらに研究開発していきます。

アグリバンクの代表は、グリーンクレジットとグリーンボンドに関する統一規則の発行、優遇リスク係数の付与によるインセンティブメカニズムの創設、グリーンエネルギープロジェクトの資本コストの削減、グリーンエネルギークレジット機関の格付け、国際資本、気候基金へのアクセス、再生可能エネルギー技術のための国立銀行からの借り換えなど、全体的な法的枠組みを完成させる必要があると提案した。

特に、データの標準化と情報の透明化、温室効果ガス排出量とグリーンエネルギークレジットに関するデータベースの構築、再生可能エネルギープロジェクトの監視にデジタル技術の適用などが必要である。

グリーンボンドに関する法的枠組みの欠如

グリーン変革のための融資に関して、ベトナム国家銀行経済部門融資部のファム・ティ・タン・トゥン副部長は、銀行業界は10年にわたってグリーン融資を推進してきたと述べた。

グリーンクレジットの推進開始から10年を経て、グリーンクレジット融資は極めて良好な成果を上げています。多くの信用機関が12のカテゴリーにわたるグリーンプロジェクトに融資を行っており、2017年から現在までのグリーンクレジットの平均成長率は22%に達しています。特に再生可能エネルギー（RE）分野では顕著な成長が見られます。

「2017年には再生可能エネルギー分野への融資残高はわずか9兆5,000億ドンでしたが、2025年6月末までに約290兆ドンに増加しました。再生可能エネルギー分野の平均融資伸び率を計算すると、約150%に達し、グリーンクレジットの平均融資伸び率をはるかに上回りました」とファム・ティ・タン・トゥン氏は述べた。

国立銀行によると、グリーンクレジット残高全体のうち、再生可能エネルギー融資の割合が39%と最も高い割合を占めています。決議70の4つの柱の一つとして、資金調達が重要な役割を果たしています。決議70の実施に必要な資金は、商業信用機関のシステムや政策銀行からの融資といった信用源から調達されます。

投資信用ローン・ポートフォリオには、再生可能エネルギーローンが含まれています。商業信用の源泉としては、再生可能エネルギーを含むグリーンプロジェクトを実施する投資家に対する2%の金利メカニズムを規定する国会決議198号が含まれます。「2%の支援メカニズムについては、政府に提出するための政令が策定されており、2025年に成立する予定です。資本市場からの資金源としては、グリーンボンド市場と炭素クレジット取引フロアがあります」と、ベトナム国家銀行経済部門信用局の副局長は述べています。

しかし、グリーンボンドに関しては、ベトナム国家銀行の担当者によると、グリーンボンドに関する決定を策定するための法的枠組みが依然として不足している。さらに、炭素市場における取引に関する政令も存在しない。財務省は農業環境省（MARD）と調整を行い、この政令を政府に提出する予定である。

「これらの政令は施行されており、金利支援プログラムの実施のために2025年に完了する予定です。グリーンリストは発行されましたが、実施されていません。これは、決定21号が、投資家のプロジェクトが既存の基準に基づいてグリーンである必要があるかどうかを明確に定義しているにもかかわらず、農業環境省からのガイダンスがまだ得られていないためです」とファム・ティ・タン・トゥン氏は述べた。

ビジネスの観点から、ベトナム電力グループ（EVN）のグエン・タイ・アン副総裁は、EVNはエネルギー変換において極めて重要な役割を果たしており、2030年までに排出量を15～35％削減するという目標を達成していると述べた。

年間30億～40億米ドルの投資には、社会資本の動員が不可欠です。決議70は、多くの経済セクターの参加を認め、財政負担の分担とグリーン移行プロセスの促進に貢献します。

EVNは政府および省庁に対し、洋上風力発電、エネルギー貯蔵、水素技術、アンモニア、バイオマス、CO2回収・貯留といった新エネルギー技術に関する規制、ガイドライン、法的枠組み、技術基準を早期に策定し、炭素市場の法的枠組みを整備し、国際規制との整合性を確保することを提案しています。さらに、EVNは洋上風力発電、水力発電の拡張、超高圧送電網（HVDC）といった主要プロジェクトの監督も担っています。

出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm