教師優遇政策：明確な仕組みの構築が必要

教師の貢献意欲を高める

教育分野では、教員の収入増加を支援する様々な施策を実施し、教員が安心して長く教職に就けるよう支援しています。依然として多くの困難はありますが、各学校や各地域は柔軟な働き方を模索し、実践することで、教員がより意欲的に教育に貢献できる環境づくりに努めています。

ハノイのンゴイ・サオ・ホアン・マイ・スクールの創設者兼理事長であるファム・ビック・ンガー氏は、持続可能な発展の道のりにおいて、学校は常に職員、教師、そして従業員を最優先に考えていると述べました。プロフェッショナルな職場環境とキャリア開発の機会を創出するだけでなく、学校の指導者たちは内部資源を活用し、教師の物質的・精神的な生活のケアに努めています。

現在、学校はギエム・スアン・イェム通りに新しい公営住宅を開設しました。17室にはモダンな家具が完備され、安全基準を満たす防火システムも備え、困窮している教師のニーズに応えています。各室は2人用です。学校のすぐ隣に位置するため、教職員の移動が便利で、時間と労力を節約できます。

「学校は職場であるだけでなく、第二の家でもあります。教師たちはそこで長年、大切にされ、共に過ごし、愛着を抱くのです。公営住宅は物質的な意義だけでなく、深い精神的価値も持ち合わせています。それは、ンゴイ・サオ・ホアン・マイの経営における人道主義的哲学、『人々への思いやりは、幸せな教育環境を築くための基盤である』を裏付けるものです」とンガ氏は述べた。

さらに、ンゴイ・サオ・ホアン・マイ学校では、教師に無料の朝食と昼食が提供され、教師と職員の子供には授業料の優遇措置があります。学校では毎年、新学期開始日、11月20日、そして旧正月の3回、表彰式を行っています。また、祝日とテトには、職員を励ますためのプレゼントや、結束力を高めるための遠足やピクニックなどを用意しています。

キム・ゴック高校（フー・トー）のファン・ティ・ハン・ハイ校長は、実務面から、教員の教育効率と労働能力に基づく給与体系とボーナス制度の改革が非常に必要であると述べた。中央委員会決議第29-NQ/TW号の精神に則り、教員の給与は行政上の給与体系と等級制度において最優先事項とされなければならない。

年功序列ではなく、職位、労働生産性、教育効率に基づいた給与・ボーナス制度を構築することは、職務に献身する優秀な教員の育成に貢献するでしょう。同時に、教員の収入向上のためには、年功手当や教育段階に応じたキャリア手当などの制度を保障する必要があります。

国家は、教員法および政治局決議第71-NQ/TW号の精神に沿って給与を引き上げ、職務達成度に応じた報酬制度を構築する必要がある（2024年7月からは、政令第73/2024/ND-CP号に基づいて報酬制度が導入されるが、提供される資金のレベルを現在よりも引き上げる必要がある）。同時に、給与係数が低い新卒教員の住宅政策を支援し、出張費、会議、セミナーに関する政策も調整して引き上げる必要がある。

政策を実践する

ナムチャ小学校（ライチャウ県ムオンモ）のファム・クオック・バオ校長は、様々な理由から、高地の多くの学校では依然として教師が不足していると語りました。子どもたちへの愛情と職業への献身的な姿勢を持つ多くの教師は、困難をものともせず、村に留まり、生徒たちに知識を「蒔く」ことを決意しています。

「山岳地帯の学校では、教師たちは月給と手当に頼るしかありません。政府は教師のための公営住宅政策も打ち出していますが、多くの建物が老朽化しており、教師の生活ニーズを満たしていないため、拡充が必要です。今後、あらゆるレベルの当局が教師の生活にもっと配慮してくれることを期待します」とファム・クオック・バオ氏は述べた。

国境なき教育管理ネットワーク（EdulightenUp）の専門家であるダオ・チ・マン氏は、教師の生活向上の重要性を強調しました。彼は、教師の能力と仕事の効率性に基づいて報酬を与えることで、献身的な努力へのモチベーションを高めるという考えを支持しました。同時に、政府は教師チームの収入を増やすための、より明確で柔軟な仕組みを構築する必要があります。

マン氏によると、教師はそれぞれに独自の能力を持っている。もし教師が美術、スポーツ、あるいは生活技能の指導に優れているなら、学校は教師が能力を伸ばせるよう適切な条件と環境を整え、それによって教師の収入を正当な方法で増やすべきだ。そのためには、学校の指導者は保護者と教師からの指導、動機付け、そして支援を得る必要がある。

「収入を増やす機会を増やすためには、教師一人ひとりが常に革新を続け、より良い自分へと成長していく必要があります。教師があらゆる状況に積極的に適応する方法を知れば、生徒たちが時間を管理し、効果的に働く方法を知る市民へと成長していくことに貢献できるでしょう。教師は生徒たちにとって、模範となる生きた存在なのです」とダオ・チ・マン氏は分析しました。

現在、ほとんどの学校は、教員の仕組み上、追加収入を生み出すことができません。教員の定着率向上のための支援策を設けている私立学校はごくわずかです。そのため、生産性に基づいた教員報酬制度は、教員という職業へのモチベーションを高めるための重要な解決策となります。 - 教育経営アカデミートラン・ティ・ミン・ハン准教授

出典: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-uu-dai-voi-giao-vien-can-tao-co-che-ro-rang-post752066.html