移住計画はまだ策定されていない。

省の監査機関は、移住地の価格算定に関する苦情について、グエン・ディン・レ・トゥイ氏と対話を行った。写真：N.D

長期にわたる苦情

旧フオンアン村ドン・クエソン工業団地（IP）のインフラ整備のため、2012年9月5日、クエソン区人民委員会は、世帯および個人（104世帯）からの土地収用に関する決定第163号を公布しました。対象には、レ・ティ・ミエン氏世帯の農村住宅地である、区画番号40、地図シート番号33、面積4,060平方メートルの土地が含まれます。

ミエンさんは、国が土地を収用した際に4つの移住地の割り当てを求める訴えを起こしましたが、クエソン郡人民委員会はこれを受け入れませんでした。ミエンさんが亡くなった後も、息子のヴォー・ヴィン・クアン氏は訴えを続け、2020年7月13日付の決定第1865号において、 クアンナム省人民委員会は4つの移住地の割り当てを承認しました。

この決定に基づき、2023年12月21日、グエン・ディン・レー・トゥイ氏（クアン氏の妻）はくじ引きを行い、居住区に引かれた4つの移転用地の区画に同意し、フオンアン町3村への移転を手配した。しかし、2024年4月25日付決定第448号に記載された移転用地の価格には同意できなかったため、クアン氏はトゥイ氏に苦情申し立ての権限を与えた。

トゥイ氏は、決定448において、クエソン区人民委員会が1平方メートルあたり181万5000ドンという価格を適用したが、これは規則に従わず、レ・ティ・ミエンさんの世帯に対する補償額と移住支援の承認に関する2013年12月20日のクエソン区人民委員会の決定1793と矛盾していると述べた。

トゥイ氏の主張によれば、クエソン区人民委員会は省人民委員会の2020年7月13日付決定1865号を施行しており、これは区人民委員会の決定1793号の精神に沿って解決する必要があり、新たな移住地価格を公布・適用するべきではないことを意味する。

トゥイさんの訴えを却下し、181万5000ドン/平方メートルの土地価格を適用した法的根拠について、クエソン区人民委員会副委員長のグエン・ミン・チャウ氏は次のように述べた。「土地の補償および補償単価の適用に関する関連決定において、クエソン区人民委員会の決定1793号は、土地に対する補償を明示的に含まず、建築物と報奨金に対する補償のみを規定しています。レ・ティ・ミエンさん世帯の土地使用料を計算するにあたり、クエソン区人民委員会は2013年土地法第108条第3項に基づき、つまり土地の割り当て時に移転地価格を計算しました。」

先日行われた省監察当局との対話において、省の専門家らは、レ・ティ・ミエンさんの世帯の移転地価格算定における法的規制の適用について懸念を表明した。法律では、国が土地を収用する前に移転を手配しなければならないと規定されているにもかかわらず、クエソン郡人民委員会が移転地の建設を完了したのは2023年になってからであった。

省人民委員会は、住民からの苦情を受けて、4つの移転用地の確保にも同意しました。しかし、土地取得価格はわずか5万ドン/^{平方メートル}で、移転用地価格181万5000ドン/^{平方メートル}と大きな差がありました。

国家管理の不備のため、国民の正当な権利を保障するために、省の監察当局は、専門家の見解に同意し、ミエンさんのケースの移住地価格の算定に関する意見を集めるために省諮問委員会の会議を開催した。

住宅地の種類を決めるのに苦労している

同省の専門部門によれば、レ・ティ・ミエンさんの世帯の移転用地価格の算定は、ドン・クエ・ソン工業団地プロジェクトの建設に役立つ残りの72件の土地整地案件の検討と解決の基礎にもなるという。

同省ベトナム祖国戦線委員会の2023年末のモニタリング結果によると、プロジェクト実施から13年が経過した現在も、クエソン地区人民委員会は直接被害を受けた人々に対する補償、支援、移住作業をまだ完了していないことが記録されている。

この問題は現状への対応を困難にし、人々の生活、活動、権利、正当な利益に甚大な影響を与えています。特に、完全強制退去の対象となった家族は、移住のための土地を与えられていません。

古い家屋は老朽化し、深刻な損傷を受けているにもかかわらず、修理や再建が行われておらず、住民の不満を募らせています。一方、土地を取得し、移転地に家を建てた家族は、法律の規定に基づき、ケソン郡人民委員会から土地の割り当てと土地使用権証明書の決定をまだ受け取っていないため、土地利用者の権利に影響を及ぼしています。

勧告では、同省ベトナム祖国戦線委員会がクエソン地区人民委員会に対し、早急に移住計画を策定、評価、承認し、プロジェクトによって直接影響を受ける73世帯への移住用地の割り当てと土地使用権証明書の交付を進め、住宅の安定、生産の保障、人々の生活の安定に貢献するよう要請した。

省ベトナム祖国戦線委員会の提案に対し、クエソン郡人民委員会は2024年6月10日付報告書第357号において、上記73世帯は2012年から補償と支援を受けているものの、移住用地が割り当てられていないため、2012年に回収された居住地に依然として居住していると述べた。11年以上が経過した現在、政府は3村と4村（フオンアン町）の2つの移住地の建設を完了したばかりだが、これらの世帯への移住用地の手配計画はまだ策定されていない。

クエソン区人民委員会によると、その理由は、土地回収決定書において住宅地面積を再認定する根拠がないからだという。同区人民委員会の2012年9月5日付決定第163号、2012年12月25日付第566、571、596号には、回収された土地の種類として「住宅地＋庭地」と記録されている。

この問題を解決するため、区人民委員会は、2012年に区人民委員会が行う土地回収決定において、居住地面積の認定を調整するよう区人民委員会に助言するための規則を検討するよう専門機関に指示し、任命した。世帯の居住地認定を調整する決定が出された後、移転用地の割り当てが検討され、移転用地使用料を徴収するための土地価格が設定され、移転用地の整理計画が作成され、承認のために提出される。

最近の対話で、省のフイン・ゴック・ティエン副監察官は、土地収用当時、地方政府はそれを非常に広大な農村住宅地と認識していたものの、後にその範囲を定める際にはそうではなかったと述べた。クエソン地区人民委員会は、ドン・クエソン工業団地プロジェクトのために収用された住宅地の種類を再決定するのに苦慮している。

出典: https://baoquangnam.vn/vuong-mac-tai-du-an-khu-cong-nghiep-dong-que-son-chua-lap-duoc-phuong-an-bo-tri-tai-dinh-cu-3142905.html