この決議は、以下を含む、ジアビン国際空港のプロジェクトに関する具体的なメカニズムとポリシーを規定しています。
a) ジャビン国際空港建設投資プロジェクトは、投資法の規定に基づいて国会が投資政策を承認する権限を有します。ジャビン国際空港の飛行運営を確保するための工事の建設投資プロジェクト、ジャビン国際空港にサービスを提供する移転プロジェクト、ジャビン国際空港の敷地整地を提供する工事の建設投資プロジェクト、ジャビン国際空港に直接接続する道路を建設する投資プロジェクトは、官民パートナーシップ方式で実施されます。
b) ジャビン国際空港における関連プロジェクト。
この決議は、各省庁、 省庁レベルの機関、政府機関、各レベルの人民委員会、および上記プロジェクトの実施に参加または関係する組織および個人に適用される。
この決議は、投資、建設、投資家の選定と計画、環境、土地に関する具体的なメカニズムと政策を規定しています。
投資、建設、投資家選定に関する特別なメカニズムと政策
同決議では、上記に規定された事業については、投資政策の承認手続きと同時に、計画調整及び着工手続きを実施しなければならない旨が明記されている。
投資家およびプロジェクト所有者は、建設法の規定に従って建設許可の付与手続きを行う必要はありませんが、開始日から 6 か月以内に法律の規定に従って上記のプロジェクトの建設を開始するための条件を完了する責任があります。
公安省は、国会が投資方針を承認する決議をする前に、入札に関する法律の規定に従って特別な場合に投資家を選定する形式で、ジャビン国際空港建設投資プロジェクトを実施するための投資家を選定することを決定した。
同時に、公安省は、ジャビン空港建設投資プロジェクトの土地面積と投資建設物（以下、「資産」という）をバクニン省人民委員会に譲渡し、バクニン省人民委員会がこれらの資産を選定された投資家に譲渡して、ジャビン国際空港建設投資プロジェクトを実施できるようにします。
ジャビン空港建設投資プロジェクトを実施する投資家は、法律に従って公安省が負担した費用を国家予算に償還する責任と、法律に従ってバクニン省人民委員会が負担した土地の復旧、補償、移住支援、技術インフラと社会インフラの返還にかかる費用を償還する責任を負います。
ジャビン国際空港の運航維持管理のための工事建設投資プロジェクトは、官民連携（PPP）方式、建設譲渡（BT）契約に基づき実施され、投資家への支払いは国家予算から行われる。本プロジェクトは、PPP法の規定に基づく投資政策決定を実施する必要はない。国家予算の資本配分計画は、公共投資法の規定に基づき、特別公共投資プロジェクトに規定されているとおりに実施される。本プロジェクト実施のための投資家の選定は、特例投資家選定の形式で行われ、プロジェクト承認決定において決定される。
公安部はプロジェクトの統治機関であり、また管轄当局でもあり、プロジェクトの準備、プロジェクト契約の締結、そして署名されたBT契約の内容に従ってプロジェクトを実施するために投資家に支払う資本のバランスと手配について責任を負います。
建設省は、公安省と連携し、ジャビン国際空港の飛行運営を確保するための工事を建設する投資プロジェクトの技術基準と規制を確保する責任を負い、法律の規定に従ってプロジェクト実施プロセスから生じる資産の受益者となります。
決議によれば、以下のプロジェクトは官民パートナーシップ（PPP）方式、建設譲渡（BT）契約タイプ、土地基金による支払いの下で実施される。
- ジアビン国際空港周辺の再定住プロジェクト。
- ジャビン国際空港の敷地造成工事の投資プロジェクト。
- ジャビン国際空港に直結する道路を建設する投資プロジェクト。
この決議では、さらに次のように明記されている。「上記3つのプロジェクトを実施するための投資家の選定は、特別なケースにおける投資家選定の形式で行われ、プロジェクト承認決定において決定される。」
プロジェクトは、PPP法の規定に従って投資政策を決定する必要はありません。プロジェクト承認決定は、プロジェクト実施のための土地の割り当て、土地の賃借、および土地利用目的の変更許可の根拠となります。
バクニン省人民委員会はプロジェクトの管轄機関であり、プロジェクトの準備、投資家の選定の決定、プロジェクト契約の締結、署名されたBT契約に従って投資家に支払うための土地資金の調整と手配を担当します。
計画、環境、土地に関する特別なメカニズムと政策
決議には次のように記されている。首相が承認した、2021～2030年期間および2050年までのビジョンを含む国家空港・港湾システム開発マスタープラン、ならびに2021～2030年期間および2050年までのビジョンを含むバクニン省計画は、計画法第54a条に規定された短縮された手続きおよび承認手続きに従って調整され、戦略的環境アセスメントを受ける必要はない。
関連する技術および専門計画は、2050 年までのビジョンを伴う 2021 ～ 2030 年の期間における国家空港および港湾システムの開発マスタープラン、および 2050 年までのビジョンを伴う 2021 ～ 2030 年の期間におけるバクニン省計画の調整と同時に調整されます。
主務官庁は、前項に規定する投資政策の制定、審査、受理、承認、決定、特別な政策及びメカニズムの適用を受けるプロジェクトの承認にあたり、関連計画及び計画の調整手続きを行う前に、主務官庁が既に承認した関連計画及び計画と異なる内容を決定することができる。プロジェクトが承認された後、関連計画及び計画は速やかに審査、調整、更新され、公告されなければならない。
バクニン省人民委員会は、2021～2030年、2050年までのジャビン国際空港の計画に基づき、上記規定に従って調整されたプロジェクト（ジャビン国際空港にサービスを提供する移転プロジェクト、ジャビン国際空港の敷地造成にサービスを提供する工事の建設投資プロジェクト、ジャビン国際空港に直結する道路の建設投資プロジェクト）の区画計画または詳細計画に基づいて、補償、支援、移転計画を承認し、土地回収、補償、支援、移転、土地の割り当て、土地の賃貸を実施し、プロジェクトのニーズに応じて稲作用地割当を使用して、土地利用目的の変更手続きを行うものとする。
この決議は、特別なメカニズムとポリシーを享受するプロジェクトが完了するまで、2025 年 8 月 14 日から有効となります。
出典: https://hanoimoi.vn/co-che-chinh-sach-dac-thu-dau-tu-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-712646.html
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