ホーチミン市の新たなメカニズム：「ダイヤモンドのチャンス」と行動へのプレッシャー。

VTV.vn - 12月15日、ホーチミン市党書記のトラン・ルー・クアン氏が党委員会執行委員会第1期（2025～2030年）第2回会議を主宰した。

写真：トゥ・トラン

新しい状況における多くの利点

会議では、代表団は、 ホーチミン市の開発機会の拡大を目的とした多くの具体的なメカニズムを盛り込んだ、最近国会で可決された決議260（決議98の拡大版）の実施について議論することに焦点を当てた。

全体像として、ホーチミン市は国の経済を牽引する役割を担うと同時に、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの中心地となることを目指し、国際金融センターや自由貿易区といった新たなモデルを試行錯誤しています。市の指導者たちは、成長は単なる数字ではなく、市民の生活の質の向上と企業にとってより好ましい投資環境の整備に反映されなければならないと強調しています。

会議では、新たな状況におけるホーチミン市の優位性、すなわち、より開放的なメカニズムと政策、そして行政手続き改革の継続的な加速が強調されました。特に、決議260号は市党書記によって「非常に新しいバージョン」と評価され、ホーチミン市が二桁成長目標の達成に向けて加速するための「絶好の機会」と捉えられました。

ホーチミン市党書記のトラン・ルー・クアン氏が会議で演説する（写真：トゥ・トラン）

チャン・ルー・クアン党書記によると、決議260には開発を直接促進する4つの主要なポイントが含まれている。ホーチミン市は、交通インフラ整備事業に加え、土地開発による収益の100%を留保することで、投資資源を増やすことができる。都市空間計画における重複を減らし、統一性を高めるため、市は単一の全体計画を作成するだけで済む。戦略的投資家メカニズムは、直接契約や投資プロジェクトの決定といった手続きと連携し、よりオープンなものへと再定義される。ホーチミン市は、国際金融センターに加え、投資誘致と世界との連結性向上を目的とした自由貿易区も設置される。

党書記はまた、二層制の地方自治制度の運用に関して、期待以上の成果を上げている注目すべき兆候にも言及した。「調査によると、国民は基本的に同意しており、新しいサービス方法に満足し始めている」

二層制の地方自治体制度は当初、予想を上回る成果を生み出した。

すぐに実行する必要があること。

会議では、「前例のない」機会に加え、交通渋滞、洪水、大気汚染、麻薬のない都市の構築、停滞したプロジェクトの処理、長年の市民の不満など、ホーチミン市が直面している既存の問題や障害についても議論が行われました。ホーチミン市開発研究所所長のチュオン・ミン・フイ・ヴ博士は、研究所が2026年から2030年までのホーチミン市の成長シナリオを策定したと述べました。2026年だけでも3つのシナリオがあり、最も好ましいシナリオでは、市が特定のプロジェクトに対して特別なメカニズムと政策を効果的に活用し、同時に戦略的投資家が参加する主要プロジェクト（各プロジェクト規模は少なくとも100億米ドル）からの資本流入を促進することで、10.5%～11%の成長率を目指します。このシナリオを実現可能にするための重要な条件は、公共投資支出における「ボトルネック」を解消し、特に交通・地下鉄プロジェクトにおける補償と用地取得に重点を置きながら、遅延プロジェクトに対処することです。同時に、国際金融センターによる新たな資本や資金の誘致により、さらなる高成長の余地が生まれることが期待されます。

ホーチミン市開発研究所所長のチュオン・ミン・フイ・ヴ博士が、新フェーズの開発計画を発表（写真：トゥ・トラン）

最高成長シナリオに近づくため、開発研究所は、市が未解決の問題、特にプロジェクト関連の課題の解決に注力することを提案しています。これには、土地造成とデジタルトランスフォーメーションに関する「タスクフォース」を維持し、地方自治体による公共投資の実施を支援し、戦略的投資家と連携していくことが必要です。もう一つの重要な点は、調整メカニズムは「共創」の精神に基づき、柔軟かつ直接的なものでなければならないということです。戦略的投資家と協力し、利益とリスクを共有することで、官僚的な手続きによるプロジェクトの遅延を最小限に抑えます。

会議の締めくくりの挨拶で、チャン・ルー・クアン市党書記は、2026年の目標は治安と秩序の維持、そして書記長から課された懸案の解決の二つであると明言した。地方自治体は依然として膨大な業務量、限られた人的資源、そして科学技術やデジタルトランスフォーメーションの未だ円滑な導入といった困難に直面しており、クアン氏は現状の困難を認めた。しかしながら、強調されたメッセージは、「決意を持つこと」から「結果を出すこと」へと迅速に転換し、「困難な課題から逃げず、必要な課題を遅らせず、課題が相互に関連している際には責任を転嫁しない」という精神に基づき、2026年が始まれば直ちに断固たる行動を起こすことにある。

ホーチミン市は新たな発展の機会に直面している（写真：市人民委員会）

市党書記は、早急に実施する必要のある解決策として、人々の利益を最優先するという全体原則のもと、各部署が市や中央政府の権限内で困難を克服するための特別なメカニズムを積極的に提案することを提案した。

また、彼は、土地と建物をはじめとするすべての公共資産の包括的な見直しと目録作成、そしてこれらの資産をデジタル化して市の公共資産データベースを作成することを要請しました。公共資産は、医療、教育、緑地などに優先的に配分されるべき重要な資源であると考えているからです。計画面では、市は2026年末までにマスタープランを迅速に策定するよう求められました。その間、地域計画は、紛争や混乱を避けるため、合理的に調整されるべきです。人口密度の問題も、住民を近隣地域に移転させることで解決しました。当初、市は大規模な医療施設と教育施設をビンズオン省とバリア・ブンタウ省（旧）に移転する計画です。

代表者たちは会議の決議を承認するために投票する（写真：トゥ・トラン）

組織構造に関しては、会議は、効率的、効果的、そして公共の利益と調和した方法で人員を配置し、ローテーションさせる必要性を強調した。さらに、補償、土地の開墾、麻薬撲滅地帯の建設といった重要な任務におけるコミューンや区の功績に対し、翌年度予算を配分する仕組みを構築する計画も示された。

出典: https://vtv.vn/co-che-moi-cho-tp-ho-chi-minh-co-hoi-kim-cuong-va-ap-luc-hanh-dong-100251215204046328.htm