討論グループ2 - ホーチミン市国会議員代表団は現在、ホーチミン市、ビンズオン省、 バリア・ブンタウ省（旧）から46名の代表を擁している - 写真：QP
10月21日午前、第15期国会第10回会議に出席した代表団は、グループに分かれて社会経済状況、予算執行、2025年の憲法、法律、国会決議、条例、国会常任委員会決議の施行状況に関する政府、最高人民法院、 最高人民検察院の報告などについて討議した。
省レベルでは人員が余っているが、草の根レベルでは専門スタッフが深刻に不足している
ホーチミン市代表団（ホーチミン市、 ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の3旧自治体から46名の代表者を含む）において、代表者が関心を持ち、意見を述べた事項の一つは、省合併後の機構の組織と2レベル地方政府モデルの組織であった。
グエン・ティ・イエン代表（ホーチミン市）は、二級地方政府モデルに従って機構を配置し組織した後の現状について、省レベルでは幹部と公務員が過剰である一方、草の根レベルでは専門職員が深刻に不足していると指摘した。
イエン氏はホーチミン市を例に挙げた。ホーチミン市では、部署レベルの職員数は大きな省に匹敵するが、コミューンレベルでは専門人材が不足している。人員は少ない部署もあるが、経済、文化、社会など、多くの分野を管理しなければならないのだ。
「新入社員の配置が職務に基づいておらず、機械的であるため、管理が混乱するからだ」とイエン氏は語った。
そこから、女性代表は、政府、省庁、支部に対し、職員を省レベルから草の根レベルに異動・増員する仕組みを検討するとともに、同等の役職を見直し、再編成して合理性を確保し、役職に「障害」が生じないようにすることを勧告した。
グエン・ティ・イエン代表が演説 - 写真：QP
ホーチミン市選出のハ・フオック・タン代表は、コミューン、区、特別区の職員を補充し、合理的に配置することを提案した。
タン氏によると、現在、特にコミューン、区、特別区では、職員が過剰となっている地域がある一方で、職員が不足している地域もあるという。行政センター、経済部門、文化社会部門など、住民に奉仕する職員の数は依然として適切ではない。人口や面積が大きい地域では、職員数は小規模な地域と同程度である。
そのため、代表団は政府と内務省が各行政単位の面積と人口規模、そして職員の配置数を明確に定義する指示と規則を早急に制定するよう提案した。
「行政サービスを確保し、企業を支援し、効果的な地域運営を行うための適切な体制を構築する。そうすれば、デジタル変革がより効果的に実施され、職員への負担が軽減され、業務の質と住民の満足度が向上するだろう」とタン氏は述べた。
職務プロジェクトを完了する必要がある
代表者ハ・フック・タン - 写真: QP
ホーチミン市の代表団はまた、役人や公務員の雇用と所得政策に関するプロジェクトを完了させる必要性も提案した。
タン氏によると、機構は合理化されているものの、以前は多くの職員が担当していた業務を、一人の職員が2つか3つの業務を分担しなければならない状況になっているという。しかし、各職位の機能、任務、基準、スキル、資格は具体的に規定されていない。
タン氏は最近の会議で、グエン・ティ・タン国会議長が職務規定案を早急に公布する必要性を強調したと述べた。これは職員の標準化を図り、各職員が自分の役職、業務内容、作業量を明確に把握できるようにするためである。
併せて、職員が生活の心配をすることなく安心して働けるよう、研修や能力向上を図るとともに、適切な収入・待遇制度の構築も図ります。
「もし公務員が2～3倍の労力を費やさなければならないのに、体制が変わらなければ、優秀な人材を維持し、新たな人材を獲得することは困難になるでしょう。そのため、特にコミューン、区、特別区レベルの公務員に対して、適切な給与、手当、支援策を講じることが推奨されます」とタン氏は提案した。
出典: https://tuoitre.vn/dai-bieu-quoc-hoi-can-bo-lam-viec-gap-2-3-lan-ma-luong-phu-cap-nhu-cu-se-kho-giu-chan-nguoi-gioi-20251021094221096.htm
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