代表グエン・ティ・キム・トゥイ（ ダナン） – 写真：Quochoi.vn
11月27日午後、議場で行われた特別消費税法（改正）に関する討論会では、砂糖入り清涼飲料水への特別消費税の課税について国会議員らからさまざまな意見が出された。
特別消費税の対象地域を追加するが、対象を明確にする必要がある
ベトナム基準（TCVN）に基づき、砂糖含有量が5g/100mlを超える加糖ソフトドリンクを特別消費税の対象に加えることに同意したグエン・ティ・キム・トゥイ代表（ダナン）は、これは消費者の行動を導き、健康に有害な砂糖含有物質の乱用を制限する措置であると述べた。
しかし、トゥイ氏は、特別消費税の対象を加糖清涼飲料水ではなく、加糖飲料全般に拡大すべきだと主張している。また、この税制案は逆効果を招きかねず、加糖清涼飲料水だけが推奨されていない一方で、他の多くの飲料にはより多くの糖分が含まれているという誤解を消費者に与える可能性がある。
カム・ティ・マン議員（ タインホア）は、消費促進のため、この製品を特別消費税対象製品リストに追加することに同意しました。これにより、企業と消費者が他の無糖製品に切り替えるインセンティブが拡大し、過体重、肥満、非感染性疾患の抑制につながります。
しかし、影響評価調査報告書によると、飲料業界は飲料業界の企業数の38%を占めており、10%の特別消費税の適用は生産規模の縮小を招き、飲料業界だけでなく24の業界にも影響を与え、ひいては経済全体に悪影響を及ぼすことになる。
「政府はこの政策の目的をより明確に説明する必要があります。本当に人々の健康を守ることが目的なのか、それとも単に歳入を増やすことが目的なのか。したがって、政策補足は円滑な実施のために慎重に検討される必要があります。企業には事業戦略を策定し、迅速に適応する時間があります」とマン代表は述べた。
ココナッツウォーターにも課税される
グエン・ティ・レー・トゥイ代表（ベンチェ）は、財務省によるソフトドリンク消費への影響評価報告書を引用し、2013年から2020年にかけて、1人当たり年間平均3.2リットルの増加があったと述べた。2021年だけでも、税金が適用されていないにもかかわらず、この増加率は過去7年間の平均増加率の5分の1に減少した。
一方、報告書では、肥満または太りすぎの人の甘い飲み物の摂取、あるいは肥満の人が毎年摂取する5g/100mlを超える糖分を含む飲み物の影響も評価していない。
彼女は缶詰のココナッツウォーターを例に挙げました。天然のココナッツウォーターにはすでに100mlあたり6～7g相当の糖分が含まれているため、砂糖を加える必要はありません。ベトナムの基準では、フルーツジュース全般、特に缶詰のココナッツウォーターは特別消費税の対象となりますが、これは健康的な飲み物です。
このような課税は、COVID-19の影響で疲弊した数百のココナッツ加工企業だけでなく、ベンチェ省をはじめとする多くの省の20万人以上のココナッツ農家にも影響を与えています。ココナッツを栽培する地方自治体は財政的に大きな損失を被り、中央政府でさえも、ココナッツの木の喪失によって引き起こされる自然災害を克服するために予算を支援しなければなりません。
これらの問題について、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、加糖ソフトドリンクへの課税は国際慣行に沿っていると述べた。フック氏によると、固形糖には課税しない一方で加糖ソフトドリンクには課税する理由は、世界保健機関（WHO）をはじめとする多くの保健機関が、液体の加糖ソフトドリンクは肝臓に急速に吸収され、糖尿病を引き起こすと評価しているためである。固形糖は吸収が遅く、作用も緩やかなため、管理と予防がより効果的である。これが加糖ソフトドリンクに課税する理由である。
「代表者たちは、ココナッツウォーター、牛乳、乳製品、有益な液体製品、純粋なフルーツジュース、ココアなどは特別消費税の対象にならないのではないかと懸念している」とフォック氏は述べ、法律を導く政令を起草する際には、特別消費税の対象とならないソフトドリンクの種類について具体的な規制を設けると断言した。
アルコール、ビール、タバコへの課税は適切なロードマップに沿って実施されるべきである。
ホアン・ヴァン・クオン議員（ハノイ）は、タバコ、アルコール、ビールは健康に有害な製品であるため、これらの製品に対する特別消費税の引き上げが必要だが、行動変容を促すための引き上げ方法を検討する必要があると述べた。
代表のフイン・ティ・フック氏（バリア・ブンタウ）は、企業の生産活動や事業活動、労働者の労働生活に悪影響を与えることなく消費を規制できるよう、影響を評価し、適用の決定を検討し、税率を調整するための合理的なロードマップが必要であると提案した。
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