
国会副議長のトラン・クアン・フオン中将が議長を務めた。写真:クアン・カイン
防衛・安全保障産業ファンドを2つの独立したファンドに分割する。
ルオン・タム・クアン公安部長は、3つの法案の概要を提示し、党の指針、国家の政策、近年の政治システムの組織機構の再編と合理化の実際的な成果に基づき、また法律の実施状況を監視することによって、政府は前述の3つの法案を検討し、その策定と公布を提案した。これは、これらの法案の規定が国家機構と地方政府の2段階における再編の成果と整合していること、実践上の緊急の要求を満たしていること、国家発展と進歩の時代における科学技術、イノベーション、国家デジタル変革、安全保障産業の構築という突破政策に合致していること、権限の分散と委譲を促進していること、行政手続きを削減していること、そして法制度と整合していることを確実にするためである。

国会副議長のトラン・クアン・フオン中将が議長を務めた。写真:ファム・タン
国防・安全保障産業及び産業動員法の一部の条項を改正・補足する法案は、2つの条項から構成される。具体的には、国防・安全保障産業基金を、安全保障産業発展投資基金と国防産業基金という2つの独立した基金に分割する。安全保障産業発展投資基金は公安部が管理し、国防産業基金の管理は政府から国防部に移管される。
さらに、国家安全保障産業複合体に参加するメンバーからの拠出金による財源、安全保障産業の構築と発展のためのリスク受容とベンチャーキャピタル投資の運営原則、そして特に国防産業基金との支出の重複を避ける原則など、安全保障産業発展投資基金に関するいくつかの具体的な規定が追加されました。

ルオン・タム・クアン公安大臣が3つの法案の概要を説明する。写真:クアン・カイン
法案は、国家安全保障産業複合体に関するセクションを第2章に追加し、国家安全保障産業複合体の機能、任務、構成要素(第45条a)、国家安全保障産業複合体の統合(第45条b)、国家安全保障産業複合体に参加する構成員(第45条c)、および国家安全保障産業複合体に対する国家の政策(第45条d)を規定する4つの条項から構成される。
本規則は、第2章第7節の防衛産業複合体に関する規則との類似性に関する規定によって補完されている。ただし、重複や重複を避けるため、また国家安全保障産業複合体に対する政治局の要求を制度化するために、防衛産業複合体と比較した国家安全保障産業複合体の固有の特性に関する具体的な規定が追加されている。
規則が改正され、公安大臣が設置・議長を務める「セキュリティ産業発展管理協議会」に関する規定が追加されるとともに、セキュリティ産業の製品およびサービスが該当する基準または規制に適合していることの認証を管理・実施する責任が公安省に追加される。

グエン・カック・ディン国会副議長と他の代表者らが会合に出席した。写真:クアン・カイン
サイバーセキュリティ法案に関して、公安大臣は、同法案は9章58条から構成され、2018年サイバーセキュリティ法から引き継がれた30条(21条は変更なし、9条は改正・補足)、2015年ネットワーク情報セキュリティ法から引き継がれた16条(12条は変更なし、4条は改正・補足)、統合された9条、新たに追加された3条が含まれると述べた。
改正された規則は、以下の問題に焦点を当てています。(1) データセキュリティ保証に関する規則の補足。(2) IP アドレスを特定し、サイバーセキュリティ保護のための専門部隊に提供する責任に関する規則の補足。国家機関、組織、国有企業、政治組織のサイバーセキュリティ保護のための資金提供に関する規則の補足。ベトナムのセキュリティ産業製品およびサービスの使用を奨励する規則の補足。サイバーセキュリティ証明書の付与に関する規則の補足。
国家機密保護法(改正)草案は、5章28条から構成される。この草案は、2018年国家機密保護法から引き続き有効な規定と内容を継承しており、7条はそのまま維持され、21条が改正または補足されている。

会議の様子。写真:クアン・カイン
この法案の新たな特徴は、国家機密の電子的複製、抽出、保存に関する許可範囲の拡大である。具体的には、「2018年国家機密保護法における障害を徹底的に解消し、国家のデジタル変革の要件を満たすため、暗号化技術を用いずに、機関や組織の敷地内に設置された独立したLANの利用を拡大する」ことが含まれる。
同時に、この法案は、人工知能システムを用いて国家機密を侵害することを厳しく禁止する条項を追加している。また、地方自治体や地域モデルに基づいて組織された一部の中央機関に対し、国家機密保護に関する権限と責任を拡充している。さらに、電子環境における国家機密文書の取り扱いに関する規定を補足・精緻化している。最後に、国家機密保護に関連する機関、組織、部局、地方自治体内の一部の行政手続きを廃止している。
権限の分散化と委譲に関して、この法律案は、国家機密の保護に関して、省庁、部局、州および地方自治体レベル、特に地方自治体および地域レベルへの権限の徹底的な分散化を目指し、それによって国家機密の保護における機関、組織、および地方自治体の権限と責任を強化することを規定している。

会合に出席した代表者たち。写真:クアン・カイン
「事前検査」から「事後検査」へ移行するための条件が満たされていることを確認する必要がある。
国防・安全保障・外交委員会のレ・タン・トイ委員長は、3つの法案に関する検証報告書の概要を発表し、同委員会は、国防・安全保障・産業動員法、サイバーセキュリティ法、国家機密保護法(改正版)のいくつかの条項を改正・補足する法案の起草に概ね同意すると述べた。
国防・安全保障・産業動員法のいくつかの条項を改正・補足する法案に関して、委員会は、第22条第1項の安全保障産業開発投資基金の概念をより明確にし、実務上のニーズを包含し、政治局の指示に従うよう検討すること、および同時に、第22条第1項の国防産業基金の概念の見直しを検討し、整合性を図ることを提案する。
条項2のaに記載されているセキュリティ業界の製品およびサービスを徹底的に見直し、重要なセキュリティ業界の製品およびサービスが漏れたり、一般的な規制を設けて、具体的な内容は政府に任せたりすることを避ける。
国家安全保障産業複合体に関して、国家安全保障産業複合体の機能や任務、中核となる組織、およびその構成員に関する一部の規制は非論理的かつ矛盾しているため、これらの規制を改正することが提案される。
サイバーセキュリティ法案に関して、国防・安全保障・外交委員会は、主に2018年サイバーセキュリティ法と2015年ネットワーク情報セキュリティ法の内容を統合することによって、同法を制定する必要性について合意した。
委員会はまた、サイバーセキュリティ製品およびサービスの事業(第6章)に関して、法的コンプライアンスコストを最小限に抑え、柔軟性を高め、政治局決議第66-NQ/TW号に沿うように、サイバーセキュリティ基準および規制への準拠に基づく「事前承認」から「事後承認」へ(特別な場合を除く)移行するよう、具体的な内容を慎重に見直すべきだと提言した。
同時に、行政手続きを最小限に抑え、サイバーセキュリティ製品およびサービスのライセンス条件(第37条)および専門業務証明書(第38条)に関する規制を撤廃するか、枠組みのみを提供し、詳細な規制は政府に委ねる必要がある。
国防・安全保障・外交委員会はまた、サイバーセキュリティ評価は「情報技術プロジェクトおよびプログラムの実施のための総予算の最低10%を確保しなければならない」と提案し、情報システムのサイバーセキュリティ保護およびサイバーセキュリティの国家管理における国防省および政府暗号委員会の責任を見直し、法律で定められた権限、機能、任務への準拠を確保することを提案した。
国家機密保護法(改正案)に関して、国防・安全保障・外交委員会は、国家機密を含む文書および資料を受領する機関の審査責任、国家機密の保護期間延長の決定基準および最大延長期間、ならびに国家機密を含む電子文書のセキュリティ分類の決定および刻印の手続きに関する規定を追加することを提案する。
同時に、国家機密を含む文書や資料の破棄手続きを簡素化するため、当該機関または組織の長、あるいはその代理人にこの件に関する決定権を与えることを目的とした、さらなる研究を行うことが提案されている。
国家機密を保護する機関及び組織の責任(第24条)に関して、この分野における国家管理の遂行における政府暗号委員会の責任は、暗号法の規定に合致し、かつ政府暗号委員会の機能及び義務に従って規定されるべきであると提案する。
出典: https://daibieunhandan.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-10393763.html
コメント (0)