国会議員：全国で使える教科書を編纂できるのは誰か？

責任感のある熱心な教科書編集者が必要

教育法案（改正版）と、教育訓練発展の突破口に関する政治局決議第71号を実施するための特定のメカニズムと政策に関する国会決議についてコメントしたハノイ代表団のグエン・アン・チ氏は、「今後、教育と学習をより良くするためには、提案者によって良いとされている多くの教科書の使用が、実際には我が国でなぜ失敗してきたのかという疑問にも答えなければならない」と述べた。

担当者によると、理由は様々だが、最も基本的な理由は二つあるという。第一に、ベトナムの学習スタイルや学習文化に適しておらず、多くの教科書を用いる学習方法を受け入れる心構えがまだ十分にできていないことだ。

第二に、編纂された書籍は質が悪く、「教科書」どころか、雑然としており、外国語中心で、多くの誤りがあります。これらの質の悪い書籍は、起草委員会が真に有能で責任感のある人材でなかったことに起因しています。

「政治局決議71号が発布される前から、教科書を大量に使用するという取り組みを粉砕する打撃を与えたのは、真の教科書ではない教科書だった」と代表のグエン・アン・トリ氏は述べた。

代表によると、教育法のいくつかの条項を改正・補足する法案では、教育訓練省が全国で使用される教科書を決定しなければならないと規定されている。グエン・アン・チ代表はこれに同意したが、誰が教科書を編纂するのか疑問を呈した。

「これは非常に混乱を招き、リスクを伴う省略です。全国的に統一された教科書セットを成功させるには、真に「教科書」であり、真に優れ、真に標準的で、誤りのない教科書セットが必要です。その教科書セットは現代的でありながら、ベトナム文化を反映し、ベトナムの道徳観が浸透したものでなければなりません」と、グエン・アン・トリ代表は意見を述べた。

ハノイ代表団は、全国的に使用できるような質の高い教科書を作成するには、本当に有能で献身的で責任感のある教科書編集委員会が必要であると信じている。

「これは非常に必要であり、教科書評価委員会のように法律に明記されるべきです。起草委員会がこの意見を考慮してくれることを願っています」と、グエン・アン・チ代表は提案した。

代表はまた、「用語の説明」セクションに「教科書とは、教育に用いられる標準的で、模範的で、正確で、誤りのない書籍である」という文言を追加すべきだと提案した。なぜなら、「基本的な概念を誤解すると、重要な書籍群全体を台無しにする誤りにつながり、ひいては生徒の世代全体を台無しにしてしまう可能性がある」からだ。

2026-2027年度から教科書を無償提供する提案

ニンビン代表団のファム・フン・タン代表は、教育と訓練の発展における突破口に関する政治局決議第71号を実施するための具体的なメカニズムと政策に関する国会決議案に記載されている、学生への教科書の無償提供の内容を提案した。

代表者によると、この決議案は2030年までに生徒に教科書を無償提供するというもの。条件付きで、すべての地域では2026年度と2027年度から教科書の無償提供を実施できる。

代表は、このような規制は適切であり、政治局決議71の精神に沿っていると述べた。しかし、この政策をより厳格で実現可能かつ効果的なものにするためには、実施時期を明確に定める必要があると提案した。したがって、学生への教科書無償提供は、「2030年までに完了」という表現ではなく、2030～2031年度から実施されるべきである。

「この規則が2030年に完成すれば、学生への教科書の無償提供は2030年末までに実施できます。設定された目標と課題は達成されたとみなされます。しかし、2030～2031学年度の初めの時点では、学生への教科書の無償提供は行われておらず、依然として購入が必要です。したがって、この規則を改正し、2030～2031学年度から学生への教科書の無償提供を実施すべきです」とニンビン代表団は提案した。

ホーチミン市代表団のグエン・タム・フン氏も同様の見解を示し、規則案では国家が全国で統一された教科書セットを持つことが規定されていると述べた。同氏は、教科書は教師の作業道具であるため、選定メカニズム、国家評価委員会の説明責任、そして教科書に誤りがあった場合の編集プロセスについて検討し、明確化することを提案した。

「評価、承認、編集が透明でなければ、教師は保護者や生徒への説明責任において直接的なプレッシャーにさらされることになります。また、ベトナムの教育に対する党と国家の関心を示すため、政府が2026～2027年度から全学年の生徒に教科書を無償で提供することを提案します」と、グエン・タム・フン代表は提案した。