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国会議員らは集団の利益を避け、教科書選択権を教師に「返還」することを提案した。

VTC NewsVTC News24/05/2023

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第15期国会第5回会議において、グエン・ティ・キム・トゥイ国会代表(ダナン代表団)は、国会決議第88号「一般教育課程及び教科書の革新に関する」において、教科書は複数セット発行され、教科書の選定は学校教師が行うと規定されていると述べた。しかし、 教育訓練省は2019年教育法の公布に際し、教科書選定の権限を地方自治体に委譲するのではなく、省人民委員会に決定権を与えることを決定した。

教育法が公布される以前、私は教育訓練省が各省・各市の人民委員会に教科書採択の決定を委ねる際の欠陥について繰り返し指摘してきました。当時、私の意見は少数派の意見に過ぎず、多数派の意見に屈するしかありませんでした。教育法が施行され、実際に運用されるようになってから、この欠陥が明らかになってきました」とトゥイ氏は述べた。

国会議員らは集団の利益を避け、教科書選択権を教師に「返還」することを提案 - 1

国会議員グエン・ティ・キム・トゥイ( ダナン代表団)。

多くの高校教師は、自分の仕事に情熱を注ぎ、愛着を持っています。今日はこの教科書の内容を使って、明日はもっと良い教科書を使って教えます。最高の質を達成できれば、と。

教師に教科書を選ばせるには、出版社が全国数百万の教育機関を訪ね、教科書購入を促さなければなりません。省市人民委員会が教科書を選ばせるのであれば、出版社は63省市を動員するだけで済み、専門機関は教育訓練省です。そうすれば、はるかに容易になります。

「決議88と教育法を比較すると、どちらがより利用されやすく、集団の利益にかなうでしょうか」と女性代表は述べ、決議88に沿って教育法を改正し、教育機関と教師に教科書の選択権を与える必要があると付け加えた。これが最善の解決策であり、実施から4年が経ち、教師たちから多くの報告が寄せられている。

教育法の改正を待つ間、まずは教科書採択に関する教育訓練省の通達第25号を改正することが考えられます。この通達には具体的な制裁規定はなく、教科書採択委員会の必要人数と委員構成に関する規定のみとなっています。…この通達は、適切な採択を行っている地域とそうでない地域があるという状況を考慮しておらず、多くの省や都市で教科書採択が真に客観的なものとはならず、集団の利益に左右される結果となっています。

以前のセッションで、彼女は教科書の購入が多くの保護者にとって負担になっていることを説明しました。主な理由は、学校を通じて書籍を配布する部署が、教科書に加えて大量の参考書も販売していることです。

教育訓練省は上記の意見を考慮し、教科書と参考書を一緒に梱包する慣行を廃止するよう求める指示を出しました。現在、いかなる形であれ学生に参考書の購入を強制する状況はなくなりました。ダナンの女性代表は、実際のモニタリングを通じて、この指示は基本的に真剣に実施されていると述べました。

この代表は、保護者と生徒の教科書価格負担を軽減するため、第4回会議において、国が価格設定する他の物品と同様に、最高価格と最低価格を含む価格枠の形で教科書価格を規制することが提案されたと述べた。 「しかし、財務大臣は以前、この提案を受け入れると約束していたにもかかわらず、財務省は今回国会に提出した価格法案(改正)にこの提案を盛り込んでいない」と述べ、上記の懸念事項について明確化と説明を求めた。

国会議員らは集団の利益を避け、教科書選択権を教師に「返還」することを提案 - 2

新しい一般教育課程の教科書。(イラスト写真)

2月8日、国会監視団とドンダー区(ハノイ)人民委員会との作業会議において、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は同区の学校の指導者らに対し、「教科書の選定において、何らかの示唆や強制はないか」と率直に質問した。

学校長は皆、 「教科書採択において強制は一切ありません。採択プロセスは透明性があり、公開されており、教科書採択の結果は教師と学校の意見に沿ったものです」と断言しました。

この情報に基づき、孫文大臣は2018年度の一般教育プログラムの実施において「後戻りなし」の姿勢を改めて表明しました。この新しいプログラムの実施は、党、国会、そして政府の決議を着実に実行していくものです。

新しい教科書や一般教育プログラムを実施する過程では、特に各地域の状況に合わせて実施する際に、条件が整ったグループが発展できる前提を作り、多数派に配慮し、恵まれないグループを支援するために、問題を速やかに特定する必要があると大臣は強調した。

ハ・クオン


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