ファム・チョン・ギア国会議員：法制度を整備し、イノベーションに有利な法的枠組みを構築する

第9回世界若手議員会議で講演した国会代表で国会社会委員会の常勤委員であるファム・チョン・ギア氏は、 列国議会同盟（IPU）のメンバーに対し、イノベーションを通じた持続可能な開発をより良く支援するための法的枠組みの完成に向けて政府と協力するため、イノベーションに関する若手議員の世界的ネットワークの設立を検討するよう提案した。

イノベーションと起業家精神は、持続可能な成長と発展の新たな原動力です。

9月14日から17日まで開催された第9回世界若手議員会議では、デジタルトランスフォーメーション、イノベーションと起業家精神、持続可能な開発のための文化的多様性の尊重の促進という3つの主要テーマに焦点が当てられました。

「デジタルトランスフォーメーション」に関するテーマ別セッションで講演した国会社会問題委員会の常勤委員であるファム・チョン・ギア代表は、急速に変化し複雑化する世界の社会経済状況を強調し、世界的なサプライチェーンの混乱、原材料の枯渇、企業の規模縮小や廃業の増加、高齢化、食糧不足、資源汚染、人工知能開発の抑制など、数多くの課題を突きつけていると述べた。これらの課題はすべて、個人、グループ、あるいは一国の努力だけでなく、世界全体の統一された考え方と行動を必要としている。

「イノベーションと起業家精神」をテーマにした第 9 回世界若手議員会議のセッション 2 の概要。

このような文脈において、 科学技術・イノベーション政策は、一方では、人間開発と社会経済開発のための新たな解決策やツールの創出を促進する環境を創出する。他方では、均衡のとれた持続可能な開発のための適切な枠組みも構築する。代表団は、イノベーションと起業家精神が現在の状況において極めて重要な役割を果たし、持続可能な成長と開発の新たな原動力となることを強調した。

ベトナムでは、革新的なスタートアップ企業の数が現在増加傾向にあり（約3,000社）、グローバル・イノベーション・インデックス（GII）において132カ国・地域中48位、東南アジアでは4位にランクされています。ベトナムのスタートアップ・エコシステムは、世界ランキング54位、アジア太平洋地域では10位にランクされています。ベトナムには現在、コワーキングスペース196か所、ビジネス・インキュベーター69か所、ビジネス・アクセラレーター28か所など、スタートアップを支援できる組織が1,400以上あります。ベトナムをターゲット市場としている、またはベトナムで事業を展開しているベンチャーキャピタルファンドは現在108社あり、そのうち23社はベトナムに法人を有しています。これらは、国際社会から認められた、起業家精神とイノベーションへの強い意志を持つ、若く活力のあるベトナムの証です。

イノベーションと起業家精神を奨励するために、多くの政策やガイドラインが発行されています。

ファム・チョン・ギア代表は、ベトナムにおけるイノベーションと起業家精神の発展は2016年に力強く始まったと述べた。ベトナム国会は、技術移転法、中小企業支援法、投資法、知的財産法など、多くの法律を新たに制定し、改正・補足した。首相は「2025年までの国家イノベーション・起業家精神エコシステム支援計画」を発表した。これは、イノベーションと起業家精神を奨励し、科学技術イノベーションへの投資資源を誘致し、有効に活用するという政策を明確に示している。

国会社会問題委員会の常勤委員、ファム・チョン・ギア議員。

イノベーションおよびスタートアップ センターのシステムが形成されつつあり、20 以上の省や市がイノベーションおよびスタートアップ センターのモデルを確立および作成するためのプロジェクトや計画を開発しています。63 の省や市のうち 60 の省や市が、農業、教育、情報技術など、ベトナムが強みを持つ分野を活用するために、地元のイノベーションおよびスタートアップ エコシステムを構築する活動を実施しています。

ベトナムは、高品質食品を供給する主要拠点の一つとなることを目指し、近代的かつ革新的、かつ創造的な農業セクターの発展に特に注力しています。2022年には、科学技術とイノベーションの応用に多大な努力を注ぎ、農業セクターは目覚ましい成果を達成しました。作物生産においては、米の生産量が4,266万トンを超え、輸出量は約720万トン（近年最高）で、米の輸出額は34億9,000万ドルに達しました。水産物の輸出額は約110億ドルと過去最高を記録しました。林業においては、林産物の輸出額が170億ドルに達し、貿易黒字は推定141億ドルに達しました。これらの数字は、持続可能な開発目標（SDGs）の達成と食料安全保障問題への取り組みに積極的に貢献するツールである食品技術（フードテックとも呼ばれる）分野におけるイノベーションの豊かな可能性を示しています。

会議参加者

ベトナムの農業・食品技術分野におけるイノベーションとスタートアップのエコシステムも世界的な潮流に沿っており、特に地域資源の活用、農産物の価値向上、新製品・サービスの創出において、多くの革新的なソリューションや事業が生まれています。さらに、ベトナムの大企業や法人が環境・社会・ガバナンス（ESG）基準への関心を高め、持続可能な開発に向けたイノベーションと起業家精神に深く関与する傾向が見られます。

法制度を整備し、イノベーションに有利な法的枠組みを構築します。

ファム・チョン・ギア代表は、世界中の立法機関を代表する若手議員として、世界規模で起業家精神とイノベーションの促進に協力し、いくつかの具体的な提案を行った。具体的には、議会は法制度の構築と改善を継続し、科学技術のイノベーション、移転、応用、発展に好ましい法的枠組みを構築すること、イノベーションと起業家精神のモデル（サンドボックス）を支援すること、そして特に、政策や法律の策定と実施において、イノベーションと起業家精神に関わる関係者へのパートナーシップと支援の精神を尊重し、奨励し、伝えるべきだと提言した。また、IPUメンバーに対し、イノベーションを通じた持続可能な開発をより良く支援するための法的枠組みの整備において、政府と協力するため、イノベーションに関する若手議員のグローバルネットワークの構築を検討するよう提案した。

複数の国にまたがるイノベーションと起業家精神を連携・支援する能力を持つイニシアチブ、活動、組織を構築し、イノベーションと起業家精神を実践するプロジェクトや事業を奨励・支援します。これにより、持続可能な発展を目指し、将来の科学技術イノベーション人材のための良好な育成・実践環境が整備されます。

イノベーションと起業家精神の核となるのは、人、特に若い世代です。政策は、若者や学生の起業活動やイノベーション活動を促進し、奨励することを目指します。食品技術分野における研修とキャリアガイダンスの強化は、業界の急速な発展に対応できる質の高い労働力を育成するために不可欠です。

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