グリーンクレジットの需要と供給を結びつけるには、農家、企業、協同組合は生産チェーンの透明性を必要とします。

農家、企業、そして協同組合は緊密に協力し、生産を再編成することでバリューチェーン全体の透明性を確保する必要があります。特に、協同組合と企業は財務の透明性、環境改善、そしてガバナンスに重点を置く必要があります。これらの要素は融資申請において「プラスポイント」となります。

ベトナム農業農村開発省協同組合経済農村開発局長レ・ドゥック・ティン氏は、ノン・トン・ガイ・ネイ/ダン・ベト紙記者とのインタビューでこのように述べた。

農業および農村部門におけるグリーンクレジットの現在の需要について教えてください。

農家、協同組合、そして企業からのグリーンクレジット資金の需要は非常に大きいと言わざるを得ません。グリーン成長につながる高品質で低排出の米を、現在から2030年までに100万ヘクタール栽培するプロジェクトだけでも、約27億米ドルの資金が必要となる見込みです。さらに、2022年から2025年にかけて、国内消費と輸出向けの標準化された農林業原料地帯を整備するパイロットプロジェクトには、総予算約2兆5,000億ドンが必要です。

さらに、農業農村開発省は、2021～2030年のグリーン成長に関する国家戦略の実施計画に関する決定3444/QD-BNN-KHや、2021～2025年のメコンデルタにおける農業協同組合の気候変動適応能力強化プロジェクトなど、多くの関連プロジェクトやプログラムを実施しています。

農業農村開発省協同組合経済・農村開発局長のレ・ドゥック・ティン氏は、農家、協同組合、そして企業からのグリーンクレジット資金の需要が非常に大きいと述べた。写真​​：K・グエン

実際、農業はベトナムの主要経済部門であるだけでなく、国民の大多数の生活の糧でもあります。そのため、生産に必要な資本は総じて非常に大きいのです。しかしながら、ベトナムでは農業は工業に次いで2番目に大きな温室効果ガス排出源となっています（国連食糧農業機関（FAO）と世界銀行の調査による）。

したがって、前述のプロジェクトはすべて、生産コストの削減、環境汚染の削減、天然資源の保護、農家の収入増加を主な目標として、生産を環境に優しく持続可能な開発へと変革することを目指しています。

ベトナムのような輸出志向型経済においては、企業、協同組合、そして農家のグリーン化は不可欠かつ極めて重要と考えられています。こうした状況において、グリーンクレジットは重要な金融ツールであり、生産チェーンの関係者が持続可能な農業、有機農業、循環型農業、その他の農業プロジェクトへの投資に必要な優遇資本にアクセスするのに役立ちます。

グエン・ドゥック・フイ氏（ラムドン省ダラット市）は、スマートフォンとコンピューターで制御する独自開発の栽培技術を活用したトマト畑の横に立っている。写真：ヴァン・ロン

ただし、すべての個人、企業、プロジェクトがグリーン ファンディングに簡単にアクセスできるわけではありません。

- そうです、このグリーンクレジットへのアクセスは依然として非常に困難で、多くの障害を抱えています。VietinbankやAgribankといった銀行は、農家や協同組合にかなりの融資を行っていますが、まだ克服すべき問題が2つあります。それは、サプライチェーンの連携と、生産システムを環境に優しく持続可能な方向へと転換するためのグリーンクレジットです。

まず、融資条件についてです。通常、生産連携のための融資では、チェーンの関係者（協同組合、企業、世帯グループ、農家）は、担保と明確な融資計画という2つの条件を満たす必要があります。しかし、これらの条件は、能力、専門知識、そしてリソースの限界により、チェーンにとって困難なものとなっています。

第二に、融資条件についてですが、基本的にすべての信用システムは担保付き融資です。信用に関する政令55号は、キャッシュフローに基づく融資と無担保融資（例えば、協同組合は10億ドン、農家は5億ドンを無担保で融資可能）を規定していますが、規制と実施は別問題です。

2024年9月末現在、メコンデルタ地域の米産業への融資は約124兆ドンに達し、2023年末と比較して18％増加し、全国の未払い米融資総額の約53％を占めています。

無担保ローンと呼ばれていますが、銀行は担保とならない資産であっても、管理のために資産を銀行に預けることを要求します。しかし、農家が既にそれらの資産を他の場所に預けている場合、どのようにして無担保ローンに利用できるのでしょうか？

さらに、バリューチェーンにおける一部のプロジェクトでは、生産投資ではなく、回転資本、原材料購入、農家への前払い融資といった目的で資金を借り入れ、連携契約を締結するケースがあります。一部の国では、こうした融資において、信用力ではなく、農産物の売買契約や農産物取引の頻度が重視されています。

しかし、ベトナムでは、農業バリューチェーンの透明性が不十分で、正当な取引であると信用できるデータが不足しているため、信用機関はこうした方向に融資を行っていない。

メコンデルタ州だけで、グリーン成長につながる高品質で低排出の米を100万ヘクタール栽培するプロジェクトは、現在から2030年までに約27億米ドルの資金が必要になると予想されている。（写真：提供）

今おっしゃったことは新しい問題ではないのは明らかですが、なぜこれらの問題はまだ解決されていないのでしょうか?

こうした困難を生み出しているのは、信用機関の責任でも、農家や企業の能力が低すぎるからでもありません。むしろ、現状では明確な法的枠組みや規制、そしてグリーン生産プロセスに関する技術基準が欠如しているからです。つまり、融資機関にとってリスクに対する保証が何もなく、銀行の投資判断が困難になっているのです。貸し手と借り手は互いに繋がることができません。

私は銀行や金融機関を擁護しているわけではありませんが、州や地方自治体は、グリーン生産やグリーン製品を構成するものを定義する規制や技術基準を速やかに発表し、そのようなグリーン生産チェーンの認証を速やかに発行すべきです。

この問題は、専門機関（信用機関）と実施機関（農家、企業、協同組合）が緊密に協力して障害に対処していれば解決できたはずです。したがって、銀行は、管理機関が科学技術省と財務省に、生産コストの削減、効率性の向上、環境への影響の最小化を本質的に含むグリーン生産の進歩に関する技術基準の公表を要請することを提案すべきでした。例えば、1ヘクタールのグリーン生産にかかるコスト、要件、そして推定される便益はいくらでしょうか？

農家、協同組合、そして企業は、バリューチェーン全体を通して透明性を確保するために、生産体制を再編する必要があります。現状の売買形態のままでは、持続可能な生産は達成できず、ましてや無担保のグリーンクレジットの確保など到底不可能です。

長期的には、銀行は企業や協同組合に対し、グリーンクレジットに関する指導や研修を提供し、グリーン生産チェーンにおける融資条件を理解するための研修会を開催する必要がある。しかしながら、現状では、信用機関はこの問題に十分な注意を払っていません。

グリーンクレジットのより好ましい需給関係を促進するために、特に農家にとってグリーンファイナンスを利用しやすくするために、どのような提案や提言がありますか?

- まず第一に、農民協会は農業農村開発省と協力して農民組織に参加し、協同組合や協力グループを構築して「問題を理解してもらう」必要があります。これが最も重要な要件です。

第二に、農民がグリーン生産技術を効果的に理解し実践できるように、宣伝や研修に参加する必要がある。

第三に、技術的手順を実施する能力、サプライチェーンに参加する能力、監視とフィードバックの提供に参加する能力など、農家の能力を強化します。

私たちも農業農村開発省も、ベトナム農民協会がこれらの課題の実施において参加と連携を強化し、生産プロセスの根本的な変革、コストの削減、農産物の品質向上を図り、それによって農民の収入を増やすという最終目標を掲げることを期待しています。

ありがとうございます！

サプライチェーンへの参加は必須要件です。

11月7日、ベトナム国家銀行は農業農村開発省およびドンタップ省人民委員会と連携し、メコンデルタ地域における100万ヘクタールの高品質・低排出米栽培プロジェクト向けの優遇融資プログラム開始のための会議を開催しました。これを受けて、ベトナム国家銀行は、プロジェクト参加者に現在提供されている優遇融資金利と比較して、最低1%の金利引き下げを承認しました。

さらに、連携内容や生産規模に応じて融資限度額を拡大し、稲作、調達、加工、一時保管など、生産・事業サイクルの進捗状況や回転率に応じて融資期間を調整します。

具体的には、優遇信用プログラムの優遇政策の恩恵を受ける団体（企業、協同組合、農家など）にとって、サプライチェーンに参加することが必須条件となります。

銀行は以前のように担保を要求しなくなるかもしれません。これは100万ヘクタール高品質米プロジェクトにとって非常に有利な条件であり、持続可能なサプライチェーンの構築への関係者の参加を促進します。

会議において、ベトナム国家銀行は農業農村開発省と各省人民委員会に対し、プログラムの展開を組織化するため、農業分野に関連する技術面の実施を加速するよう要請した。特に、100万ヘクタール高品質米プロジェクトの米連携プログラムにおける米生産の経済・技術基準と実費を特定・公表するよう要請した。これにより、アグリバンクをはじめとする信用機関が融資を検討し、アクセスできるようになる。

出典: https://danviet.vn/de-cung-cau-von-tin-dung-xanh-gap-nhau-nong-dan-doanh-nghiep-htx-can-minh-bach-chuoi-san-xuat-20241113165259694.htm