組織再編による公務員の失業を支援する提案

11月13日午前、国会本会議場で公務員法（改正）草案に関する議論が行われたが、多くの代表が公務員の採用、就職斡旋、組織再編や合併により退職した公務員への支援などの内容に関心を示した。

「機械的余剰」公務員への支援

法案第20条について、グエン・ホアン・バオ・トラン議員（ホーチミン市）は、合併後、多くの公務員が職務を遂行していたにもかかわらず、「機械的人員削減」の状態に陥った事実を指摘した。これは、組織の弱体化によるものではなく、対応するポストがなくなったためである。一方、現状では、統治機関が余剰公務員を同じ公共システム内の他の部署に積極的に配置、紹介、または出向させるよう義務付ける仕組みは存在しない。

そのため、トラン副大臣は、行政機関の再編または公務部門の再編により公務員が余剰となった場合、管理機関は公務員をその専門性と能力に適した部門に配置、出向、または紹介する責任を負うという規定を追加することを提案した。公務員が他の職務の要件を依然として満たしている場合、契約は解除されない。

第31条における公務員の辞職・退職に関する規定について、トラン副大臣は、現状では「自発的な辞職」と「組織による辞職」の区別が明確ではないと述べた。同副大臣によると、公務員の生活の安定と社会へのリスク軽減を支援するためには、より明確な規定が必要であるという。

トラン副首相は「組織再編や行政機関の合併により退職した公務員には、少なくとも12か月分の給与に相当する一時金が支給され、公的システムや移行分野への就職紹介で優先権が与えられるという規定が必要だ」と提案した。

グエン・ホアン・バオ・トラン氏は、公務員法（改正）は全国220万人以上の公務員の職業生活を規制する重要な法律であると指摘した。どんなに小さな規定であっても、公務員の生活、思考、信念に深い影響を与える。「公務員法（改正）草案が、より厳格な管理を目指すだけでなく、人道的で慈悲深い精神を示すものとなることを期待します。そうすれば、状況の変化にも関わらず、すべての公務員が引き続き貢献できる環境が整えられるでしょう」とトラン副大臣は述べた。

Đề nghị hỗ trợ viên chức khi mất việc do sắp xếp - Ảnh 1. — 国会議員グエン・ホアン・バオ・トラン氏（ホーチミン市選出）は、公務員法（改正）草案が、より厳格な管理を目指すだけでなく、公務員に寄り添う人間的な精神を示すものとなることを期待している。写真：ファム・タン

「外脚が内脚より長い」のが怖い？

公務員の専門業務および事業活動に関する契約締結権に関して、グエン・ティ・ヴィエット・ガー議員（ハイフォン市）は、この規制はオープンなものであると評価したが、汚職の抑制と防止のメカニズムに関する規制を強化する必要があると述べた。この規制は、特に公務員が同一分野で活動する公的機関と民間機関の両方の管理者である場合、公的部門と民間部門の役職間の利益相反などのリスクを潜在的に含んでいる可能性があるためである。

ツァオ・ティ・スアン議員（タンホア党）は、厳格な監視メカニズムがなければ、主要な業務が副次的なものとなり、基本的かつ不可欠な公共サービスの質が保証されないという結果につながる可能性があると懸念している。

異なる意見を述べたトラン・ヴァン・ラム議員（バクニン省選出）は、公務員が公共部門で従事している分野での事業活動を行うことを禁じるのは、公務員の私的利用を恐れるからという理由で不合理だと述べた。つまり、これは「管理できないなら禁止しろ」という考え方だ。

ド・タン・ビン内務大臣は、起草機関は議員らの意見を受け入れ、公務員の職務活動に最大限の条件を整備するという原則を検討、修正し、確保するが、利益相反や政策利用を許さず、透明性が保たれなければならないと述べた。

ライブストリーミングのオンライン販売を厳格に管理

議場で電子商取引法案の草案を議論していたタイニン省のホアン・ティ・タン・トゥイ議員は、一般の人々が関心を持ち、懸念している問題の一つを提起した。それは、ライブ配信を介した販売者、特に有名人が、多額の収益を得ているにもかかわらず、虚偽の広告を出し、偽造品や低品質の商品を販売したり、消費者からの苦情を受けて責任を回避したりしているという問題である。

トゥイ議員は、機能性食品や化粧品など健康に影響を与える製品の特別な用途を宣伝するライブストリームセッションを管理するメカニズムを追加すること、過剰または不正確な情報を提供した場合の販売者の共同責任を明確にすること、および追加の対応措置を提案した。

2026年のGDP成長目標は10％に設定

同日午前、国会は2026年の社会経済発展計画に関する決議案を可決した。これによると、2026年の国内総生産（GDP）成長率は10％以上を目指し、一人当たりGDPは5,400～5,500米ドルに達し、消費者物価指数（CPI）の平均成長率は約4.5％、社会労働生産性の平均成長率は約8.5％となる。

国会は、2026年度国家予算見積決議を通じ、2026年の国家予算収入は約25億3千万ドンとなることを決定しました。このうち、中央予算収入は12億2千万ドン以上、地方予算収入は13億ドン以上となります。2026年の国家予算総支出は31億5千万ドン以上となり、このうち中央予算支出は18億ドン以上、地方予算支出は13億5千万ドン以上となります（月額234万ドンの基本給を確保するための追加財源からの支出は含みません）。

出典: https://nld.com.vn/de-nghi-ho-tro-vien-chuc-khi-mat-viec-do-sap-xep-196251113222726167.htm