学生に共通の無料教科書を提供する提案

10月22日午前、国会はグエン・キム・ソン教育訓練大臣が教育に関する3つの法案を提出するのを聞いた。法案には、教育法のいくつかの条項を修正・補足する法律案、高等教育法（修正版）、職業教育法（修正版）が含まれている。

具体的には、教育法のいくつかの条項を改正および補足する法案により、政府は国家教育制度、教育機関、教師などに関する多くの規制を改正および補足しています。

中学校卒業証明書の発行規定を廃止する提案。

地方分権と権限委譲に関しては、草案では、特定分野におけるキャリアガイダンスと選抜を規制する権限を政府から教育訓練大臣に移譲することを提案している。

この法案は、現行法の規定に基づき、国家教育制度における卒業証書及び証明書の定義についても見直し・改訂を行っている。これにより、卒業証書及び証明書は、紙媒体、電子媒体、デジタル媒体のいずれの形式でも発行可能となり、法的効力は同等となる。

注目すべきは、法案草案において中学校卒業証書の発行規定が削除され、代わりに校長による生徒の課程修了確認が求められるようになった点です。政府によれば、この規定は中学校までの普遍教育の文脈に合致し、事務手続きを簡素化し、生徒の試験プレッシャーを軽減するとともに、多くの先進国が中学校卒業証書を発行せず、編入や進学のための課程修了確認のみを行っているという国際慣行にも合致するとしています。

さらに、この草案では、国家教育システムにおける証明書に関する規制も明確化しており、教育訓練大臣に卒業証書や証明書の管理に関する規制を定める責任を与えている。

法案草案によれば、卒業証明書の発行権限も改正され、教育訓練局長から校長に移譲され、地区人民委員会傘下の専門教育機関の長が中学校卒業証明書を発行するという規定が廃止され、中学校教育プログラムを実施する機関の長が成績証明書でプログラムの修了を証明することになされ、教育における国家管理機関の行政作業負荷が軽減され、教育機関の自治権が拡大される。

党の指針と政策を制度化するため、法案草案では、3～5歳児の就学前教育の普遍化、前期中等教育の義務化、教育活動における人工知能（AI）の応用に関する原則的な規制の追加などが規定されている。

これらの問題を検討した文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、委員会は中学校卒業証明書の発行に関する規制の削除に同意し、中学校の成績証明書における中学校課程の修了の確認は中学校の校長が行うものと規定するのみであることを強調した。

審査機関は、職業高校の卒業証書が高校の卒業証書と同等であると判断する根拠を確認するため、職業高校の卒業証書を授与するための基準と手順について説明を求めた。

検討機関によれば、法案草案では、データの管理、共有、保護に関する原則とメカニズムを補足・明確化する必要があり、国家教育システムで使用される他の証明書の評価と承認に関する規制を検討する必要がある。

政府は学生に教科書を無償で提供することを義務付けている。

今回の教育法のいくつかの条項を改正・補足する法案では、国が全国で統一的に使用される教科書セットを提供することも規定されています。同時に、政府は学生への教科書の無償提供を規制し、教科書に関する適切な社会主義的解決策を実施することで、持続可能性を確保し、教育の質の向上という要件を満たします。