商工省のグエン・シン・ニャット・タン副大臣は、石油取引に関する政令第83号に代わる政令、および政令第83号を修正・補足する政令の公布について政府に提出する文書に署名した。
商工省によると、過去10年間で政令83号は市場競争を促進するため3回にわたり補足・改正されてきた。しかしながら、石油取引に関する多くの規制は、実務上のニーズを満たすために見直し・改正が必要となっている。そのため、事業者による施行を容易にするため、これらの規制を新たな内容を含む1つの政令に統合する必要がある。
商工省はまた、主要企業の数が急増するとともに、販売業者がガソリンを相互に購入することが許可されているため、販売段階（仲介業者）に二次市場が形成され、この段階でのコストが増加するなど、多くの新たな問題も発生していると述べた。
「企業の販売価格の決定に対する国家の介入を減らすため、新たな草案では、国家は15日間の世界原油価格の平均と、外国為替レート、事業コスト、企業の利益率、税金などの一部の固定費のみを発表するという方向に向かうだろう...」
商工省は、「主要企業は、国が定める価格算定式に基づき、最高販売価格を自ら公表する。企業の販売価格は、規定された算定式に基づく最高価格を超えてはならない」と述べた。
商工省は主要企業の倉庫賃貸管理を厳格化すると発表した。
当庁は、主要企業が自ら販売価格を決定できるようにすることで、コスト競争を促し、市場シェアを獲得できると考えています。特に、企業は価格算定方式に基づき最高価格よりも低い価格で販売することが認められ、これにより企業によるゾーン2ガソリン価格の適用が排除されます。
企業の営業費用と利益の比率が上昇した場合、商工省が主導し、 財務省と調整の上、首相に報告し、実態に即した検討と調整を求める。価格調整は15日ごとに定期的に実施される。
安定化基金には多くの欠陥があるが、依然として維持されている。
商工省によると、新政令の起草過程において、石油価格安定基金の現在の設立と運用が価格法の規定に違反しているとの意見があった。そのため、現在の管理メカニズムに代わる新たなメカニズムが必要であり、そのメカニズムは公開性と透明性を備え、企業が規制に従って価格を予測し、発表を決定できるようにする必要がある。
草案では、「ガソリン価格の安定に関する価格法の規定を具体化するため、新政令は資金の配分と使用の事例を規定する。商工省は財務省に文書を送付し、これを取りまとめ、政府に報告して資金の配分と使用に関する決定を求める」と提案されている。
企業間の曖昧な取引活動を管理するため、新たな政令草案には、石油企業による倉庫の賃借は引き続き認められるものの、より厳格な管理が行われるという規定も追加されている。具体的には、主要企業は倉庫の賃借にあたり、石油貯蔵データと石油事業データを商工省に接続する必要がある。主要企業は、新政令の発効から24ヶ月以内にデータ接続を行う必要がある。
この政令のもう一つの注目すべき点は、主要企業が年間10万立方メートル/トンの石油資源の最低供給量を達成する責任を負う点です。これは、多くの主要企業がライセンスを取得しながらも、規定通りに輸入割当量を実施しない、あるいは実施しなくて済むという優遇措置を受けている状況を厳格化するための規制です。
企業が合意しているもう一つの規制は、販売業者同士のガソリンの売買を禁止するという提案です。実際、2022年のガソリン供給の混乱は、多くのガソリン販売業者やトレーダーが迂回的にガソリンを売買し、供給の混乱を引き起こし、供給管理を困難にしていることを示しています。
そのため、政令草案では、販売業者はガソリンを親会社からのみ購入でき、他の販売業者から購入できないという規定が追加されています。また、小売事業者については、親会社または販売業者の小売代理店として活動することを受け入れる、ガソリン小売権を取得する、または親会社または販売業者からガソリンを購入し、店舗で小売する、という3つの形態が提案されています。
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