重要なプロジェクトを実行するために首都政府にさらなる権限を与える提案

12月4日午後、国会常任委員会は、首都ハノイで大規模かつ重要なプロジェクトを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行するための国会決議案について意見を述べた。

グエン・ヴァン・タン財務大臣は、政府報告書を提示し、決議案には7つの具体的なメカニズムと政策群が含まれていると述べた。特に、投資政策の決定および承認権限については、「市人民評議会および市人民委員会委員長は、現行の規定に基づき、国会、政府、首相の権限の下、資本規模、土地利用、移転要件などに制限なく、公共投資プロジェクト、官民パートナーシップ（PPP）、民間プロジェクトに関する投資政策を決定し、承認する権限を有する」と規定されている。

市人民委員会は、法律で規定されているもの以外の特別なメカニズムと政策の適用を必要とする特定のプロジェクト政策を決定および承認する場合、主務機関の同意に基づいて、政府に報告し、国会常務委員会に提出して実施の許可を得た後、最も近い会議で国会に報告するものとする。

決議案には、投資準備期間の短縮、投資家および請負業者の選定に関する規定も盛り込まれており、これにより進捗が加速し、官民の資源動員が促進される。政府の提案によれば、一部の公共投資事業および官民連携事業は、特別なケースにおいて、請負業者および投資家を選定する形で実施される。

土地回収、土地の割り当て、土地の賃貸に関して、草案は、土地法第79条の規定に加えて土地回収の事例を追加するなど、ハノイ市の自主性を高めるための多くの内容を規定している。市人民評議会は、国家の利益と公共の利益のために社会経済開発プロジェクトを実施するための土地回収プロジェクトリストを決定する。

草案では、政治局、書記局、政府党委員会、ハノイ党委員会の指導の下で直ちに実施する必要があるプロジェクトについては、市人民評議会が規定レベルの2倍の補償、支援、移住レベルを決定すると明記されている。

その他の場合には、現実と市の予算均衡能力に基づいて、市人民評議会は規定より高い補償、支援、移住のレベルを決定しますが、そのレベルは規定の 2 倍を超えません。

PVM 2.jpg — 経済金融委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が会議で報告する

会議で、経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、委員会の常任委員会は、制度上の障害を取り除き、資源を動員し、地域と国家の輝きをもって首都の急速で持続可能な近代的発展を促進するための決議を発出する必要性に同意したと述べた。

経済財政委員会委員長は、土地法第79条に比べて土地回収のケースを拡大するなど、特に重要かつ複雑で影響範囲の大きいメカニズムや政策については、人民の権利と正当な利益に直接影響を与える内容であるため、管轄機関に報告するとともに、法的、経済的、社会的影響と実施リスクを慎重に評価することを推奨した。

この問題に関して、チャン・タン・マン国会議長は、当面の問題に対処するための決議を採択することに同意したが、第16代国会議長選挙後には、ボトルネックを根本的に解決するために資本法を改正する必要があると述べた。特に、投資家と請負業者の選定は公平性と透明性を確保し、実施段階においてマスタープランに支障をきたすリスクを最小限に抑える必要があると国会議長は述べた。

国会副議長のヴー・ホン・タン氏はこの内容を総括し、決議案は国会第10会期に提出され承認される可能性があると述べた。

フォン氏

出典: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-trao-nhieu-tham-quyen-cho-chinh-quyen-thu-do-de-thuc-hien-cac-du-an-quan-trong-post826945.html