ホーチミン市の国際金融センターに専門裁判所を設置するよう国会に提出

最高人民裁判所長官グエン・ヴァン・クアン氏。写真：VIET CHUNG

最高人民裁判所長官グエン・ヴァン・クアン氏が提出した報告書によると、この法律は、国際基準や国際慣行に適合した人民裁判所制度の特定のモデルに従って国際金融センターに専門裁判所を設立し、国際金融センターにおける投資や事業に関する紛争や要件を解決する機能を持たせることを目的としているという。

国際金融センターの専門裁判所は、適切な組織構造、柔軟で効果的、透明で信頼できる訴訟手続き、国際基準に匹敵する専門的で権威ある裁判官チームを備え、発生する事件の解決要件を満たし、投資家の正当な権利と利益、そして国家の利益を保護するために国際慣行に従って優れた公正で効果的かつ効率的な紛争解決メカニズムを構築しています...

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長。写真：VIET CHUNG

草案によると、ホーチミン市に専門裁判所が設置され、ホーチミン市とダナン市の国際金融センターで発生する紛争や申し立てを解決する権限が与えられます。専門裁判所の組織構成は、第一審裁判所、控訴裁判所、および補助機関で構成されます。専門裁判所には、最高裁判所長官、副最高裁判所長官、首席判事、副首席判事、判事、裁判所書記官、その他の公務員および職員が配置されます。

専門裁判所の裁判官は、大統領によって、外国人、公務員、弁護士、仲裁人、大学講師、科学者、専門家、および人民裁判所の裁判官の中から任命されます。外国人裁判官については、専門家および弁護士から派遣されたベトナム人裁判官が契約に基づいて専門裁判所に勤務し、審理および解決に関与した事件数に応じて報酬が支払われます。

国会法務委員会は、国際金融センターにおける専門裁判所に関する法案を審議し、同法案の制定の必要性について合意し、短縮された手続きに従い、第10回国会に法案を提出し、審議・承認を得ることに合意した。同委員会は、ホーチミン市に専門裁判所を設置すること、同裁判所の組織・運営の原則、そして裁判所の組織構造に関する法案の規定に同意した。

委員会によると、本法案は、ベトナム国際金融センターにおける投資・ビジネス紛争の解決にあたり、コモンロー手続の基本的かつ中核的な内容を適用することを規定しており、最高人民法院が専門裁判所手続規則を公布する根拠として、その独自性、優位性、そして所轄官庁の指示への適合性を示している。これは、専門裁判所が国際競争力に対応するための確固たる基盤となる。

委員会は、国際条約は国家の権利と義務を創設、変更、または終了させるものであり、ベトナムが国際条約に基づく義務を受け入れるには、厳格な署名および批准手続きを経なければならないため、「ベトナムが加盟していない国際条約」を適用するという当事国の選択を規制しないことを勧告している。

12月4日午後、国会議員らはこの法案について議論した。グエン・ヴァン・クアン国会議員（カントー市司法局長）は、法律を公布する必要性には同意したものの、この専門裁判所の裁判官に外国人が就任できるという規定に関する一部の内容については依然として懸念を示した。

「判決はベトナム社会主義共和国の名において言い渡されたため、判決が誤っていたり、前例に従わなかったり、偏っていたりした場合、裁判官が外国人で自国の国民の権利を保護する権利がある場合、どのように対処するのでしょうか？」とグエン・ヴァン・クアン副大臣はこの問題を提起した。

議論の中で、チャン・タン・マン国会議長は、外国人裁判官に関する問題は管轄当局によって慎重に検討され、検討されてきたと述べた。国会議長によると、ホーチミン市に国際金融センターを設立し、効果的に運営するためには、専門の裁判所を設置し、国際基準に沿った「ゲームのルール」を適用する必要がある。一方、国内の職員は英語が堪能ではなく、国際法も理解していないため、協力するために外国人専門家を招聘する必要がある。

「ベトナムがこれを強力に実行しなければ、国際投資家はベトナムに来なくなり、投資資金の誘致に失敗し、金融センタープロジェクトは期待通りの効果を上げられないだろう」と、トラン・タン・マン同志は強調した。外国人裁判官の給与については、政府は後日指示を出す予定だが、具体的な内容にする必要がある。そうでなければ、外国人の人材を誘致することは不可能になるからだ。

ファンタオアン・トゥ

出典: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-thanh-lap-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-o-tphcm-post826929.html