ジャーギア・チョンタイン高速道路プロジェクト：中部高原地帯と南東部地域の連結性向上

6月17日午前、第15期国会第7回会議の継続として、国会は議場で「西部南北高速道路建設プロジェクト、ジャーギア（ダクノン）-チョンタイン（ ビンフオック）区間への投資政策」について議論した。運輸大臣は、国会議員から提起されたいくつかの問題について説明し、明確化した。

決議案の多くの内容に同意する

討論会では10名の代表者が発言し、そのほとんどが、西部の南北高速道路、ジャーギア・チョンタイン区間の建設に投資して高速道路網を段階的に完成させ、地方に新たな開発空間を開拓し、地域全体の連結性、特に地域内の連結性を強化し、ロンタイン国際空港とカイメップ・チーバイ港を結ぶ推進力と好ましい波及効果を生み出し、中部高原と南東部の社会経済発展に貢献し、国防と安全保障の強化に貢献する必要性に同意した。

代表団は決議案の多くの内容に同意し、計画、目標、土地利用計画、範囲、投資段階の規模、プロジェクト構成要素の分割などの遵守状況の検討も提案した。

代表団はまた、投資段階の規模、プロジェクトを車線、緊急車線、カーブ、住宅地地下道の構成要素に分割すること、土地収用、補償、移住手配、プロジェクト資材の供給など、プロジェクト実施の進捗に影響を与える要因を慎重に評価してプロジェクト完了の進捗を確保すること、並行して実施されているBOT交通プロジェクトの実施に対するプロジェクトの影響を評価すること、地方への地方分権によって実施能力を確保する必要があり、プロジェクト実施中の運輸省、各省庁、支部、地方の権限、責任、調整メカニズムを明確に定義することなどについて意見を述べた。

ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ）によると、プロジェクトの規模と投資については関係機関が非常に前向きであり、国家予算からの投資に加え、規定に従って官民連携（PPP）方式を採用し、この道路区間には特別なメカニズムを適用する必要があるとのことだ。しかし、報告書によると、現在BOT方式で事業を実施している既存道路は2本あり、このままBOT方式で事業を継続すると、既存の2本のBOT道路に支障をきたす可能性がある。そのため、政府と運輸省は、投資パートナーにとって公平かつ利便性の高い事業となるよう検討する必要がある。

代表 トリン・ラム・シン (アンザン)

チン・ラム・シン議員（アンザン省）は、政府に対し、残された課題について更なる説明を求めました。したがって、本プロジェクトの建設の有効性と2026年までの完成時期に関する補足報告書が提出されるべきです。加えて、政府は、プロジェクトが通過する2つの地域（ダクノン市とビンフオック市）に対し、建設用地の早期引渡しを確約するよう強く求めるべきです。同時に、国道14号線とホーチミン通りでBOT事業を展開している2つの投資家の利益も考慮する必要があります。

さらに、官民連携方式によるプロジェクトへの投資家の参加を募る際には、双方の利益の調和と合理的なリスク分担を考慮する必要があり、政府は投資家が効果的な資本回収計画を立てられるような条件を整備する必要があります。これは非常に重要です。なぜなら、プロジェクトが投資家を惹きつけるほど魅力的でない場合、プロジェクトを公共投資方式に切り替えざるを得なくなり、遅延が生じ、国家予算に影響を与え、交通インフラプロジェクトの建設に社会貢献を動員する可能性があるからです。

さらに、代表団は、総投資額、資本構成、資本配分能力（特に地方自治体の能力）、資本吸収能力、支払い期間、官民連携方式によるプロジェクト投資の根拠と実現可能性、投資家を選定するための財務計画、プロジェクト投資に参加する信用機関についての予備的な検討も提案した。

プロジェクトが予定通りに完了するという自信

グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、会議で代表者が言及した内容の一部について説明と報告を行い、グループおよび会場で表明された意見をまとめると、国会代表者全員が、中部高原と南東部および南西部との地域連結性を促進するためにこの高速道路プロジェクトを実施する必要性に強く同意し、支持していることがわかる、と述べた。

グエン・ヴァン・タン運輸大臣

PPP方式による本プロジェクトへの投資の実現可能性について、運輸大臣は、本プロジェクトは比較的完成度の高いプロジェクトであり、6車線計画で、そのうち4車線を完成車として建設し、国からの資金援助は50%となると述べた。フルロード到達後、この区間でさらに2車線を拡張する予定である。

計算過程において、本プロジェクトは過去のプロジェクトと比較して比較的良好な投資回収期間を有し、投資家にとって適切なプロジェクトであり、銀行からも高い評価を受けることが示されています。大臣は、BOTプロジェクトへの投資のために銀行から動員される資金が主に短期、中期、長期、最長5年である場合、プロジェクトはしばしば困難に直面すると述べました。本プロジェクトのように投資回収期間が約18年から20年であるプロジェクトであれば、投資家は銀行融資の返済のために収益を優先するため、投資家誘致において非常に適切かつ実現可能性の高いものとなるでしょう。

国道14号線における並行BOT事業への影響について、大臣は、東部の南北高速道路全線および一部の区間が完成すると、2つのBOT事業だけでなく、他の事業にも影響が出ると述べた。政府はこの影響を予測しており、運輸省に対し、影響を受けるBOT事業の撤去と対応に関する計画を提示するよう指示した。

大臣は、Gia Nghia-Chon Thanh高速道路プロジェクトが稼働した後、他のプロジェクトへの影響レベルを計算し、通行料徴収期間の延長や、影響を受けるプロジェクトを支援するために国家予算の一部を補填するなど、具体的な提案を行う予定であると述べた。

プロジェクトの進捗状況について、グエン・ヴァン・タン大臣は、道路網、特に高速道路網の整備経験があるため、プロジェクトの実施期間は良好であると述べた。工事実施期間は、東部南北高速道路フェーズ2の建設経験に基づいて算出されている。したがって、大臣は、予定されている進捗は完全に実現可能かつ達成可能であると考えている。

出典: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html