(HNMO) - 建設省は、消防(PCCC)における困難と障害の除去に関する報告書を首相に提出した。
建設省によると、現在、公安省、建設省、工商省、科学技術省が編纂・公布した住宅・建築物に関する規制は9件、基準は25件、消防設備に関する基準は28件ある。特に、建設省が主導し、 公安省が共同研究・公布した「住宅・建築物の火災安全に関する国家技術規則」(QCVN 06:2010/BXD、2020年、2021年、2022年に改正・補足)がある。
建設部は、現状把握、関係機関、組織、個人との対話、公安部との連携、地方自治体の意見などを通じて、最近の消防の実践における困難と問題点を指摘した。
特に、消防規則に違反する既存施設は、QCVN 06:2022/BXDの発効前に、迅速な処理や管轄機関への通知が行われないまま、多くの段階で建設・使用されていました。消防承認の対象外である違反施設の割合が最も高く(66.2%)、消防規則や基準への関心が薄れています。
新規建設プロジェクトや改修・修繕においては、多くの投資家や防火コンサルタントがQCVN 06:2022/BXDを含む防火規制や基準全般を正しく理解しておらず、多くの内容が誤解され、誤って適用されています。
防火・消火問題を抱える既存建物は、今日最大の課題となっています。こうした建物の数は少なくなく、4万棟近くに達し、長年にわたり蓄積され、様々な問題を抱えており、解決は容易ではありません。これらの建物は、基本的な安全原則に違反しています。例えば、多層階の建物は人が密集しているにもかかわらず、避難経路は一つしかありません。また、多層階の建物に開放階段がある場合、火災が発生した場合、煙は開放階段に沿って急速に広がり、各階に侵入し、建物利用者に危険をもたらします。
建設省は、 首相が公安省を主宰し、建設省と各省庁、部門、地方自治体が連携して、認可および受諾の時期、工事の種類と規模、既存の消防上の問題と違反に応じて、既存の消防上の問題のある工事を審査および分類し、建設省と連携して、既存の工事の消防を強化および補完するための一連の解決策を研究開発し、政府に対して、当面の問題を解決するための政府決議と、法的規制の遵守を確保するための長期的な適切な政策メカニズムを発表するよう勧告することを提案した。
その上で、地方警察に対し、既存の消防法規を施行する施設に対し、当該施設の具体的な条件や状況に応じて強化・補完する対策を実施するよう指導するとともに、施設や消防管理機関に対し、それぞれの権限に基づき、消防検査・監督を強化する対策を実施するよう指導し、施設が速やかに再使用可能となるよう(条件付き運用)する。
住宅および建築物の防火分野における規制および基準の見直しを継続し、改訂および編集のための具体的かつ定期的な計画を策定します。規制および基準によって生じた問題や困難を権限に従って速やかに改訂します。規制および基準を適用するためのガイドラインを策定し、公布します。
同時に、権限に従って、機関、組織、個人に対して、規則と基準の適用、消防のプロセス、手順、コメントの内容、評価と承認などについて、定期的かつ定期的にトレーニング、普及、指導を行います。
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