繁栄のために団結する

APECは、地域および世界の経済の将来の問題について協力し合意を形成するための強力なフォーラムであることが証明されています。

San Francisco được đánh giá là nơi phù hợp nhất để gắn kết các nền kinh tế APEC. (Nguồn: Getty Images)

サンフランシスコは、APEC 経済圏を結びつけるのに最も適した場所であると考えられています。（出典：ゲッティイメージズ）

アメリカ西海岸の都市サンフランシスコは、世界の注目の中心になりつつあります。 11月11日から17日まで開催されるアジア太平洋経済協力（APEC）首脳週間には、21の加盟国から何千人もの指導者、民間部門、国際機関、学者が集まるからです。

主催者のアントニー・J・ブリンケン国務長官が誇らしげに述べたように、我々全員が一堂に会するのに、APEC以上にふさわしい場所を見つけるのは難しいだろう。なぜなら、サンフランシスコは文化的多様性があり、人々を結びつける場所であると同時に、何世代にもわたってアジア太平洋地域の人々と経済を結びつけてきた場所でもあるからです。

集団の力を強化する

進行中の地政学的紛争、複雑で予測不可能な大国関係、そして多くの景気後退リスクに直面している世界経済という状況において、この重要な多国間会議が主要経済国で開催されるという事実は、世界にどのようなシグナルを送るのでしょうか。それは世界経済が懸念していることです。

米国がAPEC会議を主催するのは2011年以来3回目で、この国で初めて会議が開催されてからちょうど30年目となる。ホスト国の代表は、米国のAPEC参加は、2020年にマレーシアで合意されたビジョン、すなわち平和で活力があり、強靭で開かれたアジア太平洋コミュニティ、その国民と将来の世代の繁栄を高めるコミュニティへの長期的なコミットメントであると強調した。

米国は、各国経済が自らの進路とパートナーを自由に選択できる地域というビジョンを信じていると表明する。問題がオープンに解決される場所。ルールが透明性を持って実現され、公平に適用される場所。商品、アイデア、人々が合法かつ自由に移動する場所。

実際、APEC は大きな進歩を遂げ、より豊かな未来に向かって前進しています。 APECフォーラムが設立された30年前以来、この地域のGDPは19兆ドルから52.8兆ドルに増加した。一人当たりの所得は約4倍に増加し、何百万人もの人々が貧困から抜け出し、豊かな中流階級が生まれました。

APECの21の加盟国は現在、世界人口の38％を占めています。世界貿易の半分を生み出し、世界の商品とサービスの60％以上を生産しています。

米国経済において、APEC加盟国は1兆7000億ドルを投資し、230万人のアメリカ人の雇用を支えてきた。対照的に、米国企業はAPEC経済圏に約1.4兆ドルを投資している。

しかしながら、APEC 諸国は同時に多くの不確実性と大きな課題に直面しています。実際、世界は依然として新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる混乱から回復しつつあるものの、経済、貿易、観光、そして多くの人々の生活には依然としてかなり深い「傷」が残っています。サプライチェーンは依然として脆弱であり、経済格差と不安は拡大し、地政学的緊張は食糧とエネルギーの安全保障をさらに損ないます…気候危機は自然災害の悪化や気温上昇を招き、サプライチェーンを混乱させ、農作物を破壊しています…

そのため、米国の主催者は、すべての人にとって回復力があり持続可能な未来を創造することに焦点を当てたテーマを選択しました。なぜなら、今こそAPEC加盟国が過去を振り返って現実を評価し、対話と協力を強化し、課題を復興と持続可能な開発の機会に変えることが求められる時だからです。

将来のビジョン

パンデミック後の復興に何年も重点が置かれてきた後、2023年はAPECにとって「極めて重要な年」と考えられており、2023年APEC財務大臣会議（11月12〜13日）でジャネット・イエレン米財務長官が述べたように、各国経済が長期的に持続可能な経済の構築に再び焦点を当てることができる時期である。

APECの議題設定は困難な一年であった。パンデミックによる渡航制限、あるいはチリ国内の混乱（あるケースでは）により、2019年、2020年、2021年には地域首脳による対面式の首脳会談は開催されなかった。

今年のフォーラムを米国が主催したことは、ほとんどのAPEC加盟国から歓迎された。「すべての人にとって強靭で持続可能な未来の創造」というテーマを選び、米国主催者はアジア太平洋地域の構築における「連結性、イノベーション、包摂性」という3つの優先事項を強調した。

したがって、サプライチェーンの回復力を高める取り組みを連携させ、持続可能で質の高いインフラに投資して経済を結び付け、幅広い開発の基盤を築きます。

イノベーションは、アイデアのインキュベーターとしてのAPECの役割を活用し、公平なエネルギー移行の促進からデジタル経済の形成、労働者と企業のエンパワーメントまで、地域と世界が直面する最も困難な課題のいくつかに対処するための新しいソリューションを促進することを目指しています。

インクルージョンとは、単に女性にさらなる機会を創出したり、先住民の起業家が資本にアクセスできるよう支援したり、あるいはもっとマクロな意味では衛星システムを活用して農村部や遠隔地まで接続を拡張したりするなど、包括性を高め、人間の潜在能力を解き放つことです。

専門家は、APECの特別な意義は世界レベルでも地域レベルでも見られると述べている。特に、将来展望という点では、急速に変化する世界情勢、内外の要因の複雑な絡み合い、そして地域の分断の深まりという状況の中で、APECがアジア太平洋地域における経済協力の主導的なチャネルとしての地位を維持し、関係各国が協力の共通認識を見出すことを促進し、地域全体の一体性を維持できるかどうかが、最も価値のあることであるだけでなく、非常に注目に値する。

第30回APECフォーラムに設定された目標に自信を持つ米国通商代表キャサリン・タイ氏は、APEC閣僚会議（11月14～15日）開会式での演説で、「私たち（APEC）はゼロから構築しているわけではありません。長年にわたり築き上げてきた強固な協力基盤があります。マレーシアはプトラジャヤ・ビジョン2040、ニュージーランドはアオテアロア行動計画、タイはバイオグリーン経済のためのバンコク目標を掲げています。しかし、まだ多くの課題が残されていることも認識しています」と強調しました。

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