海事分野の労働力不足という「問題」を解決する

サムソン区ラックホイ漁港の船が、沖合での漁に備えて原材料と燃料を準備している。

海に出る船の仲間を探している「レッドアイズ」

ラックホイ漁港（サムソン区）に到着した頃は、船は漁期に入っていました。しかし、港にはまだ多くの船が停泊していました。TH-91856TS船の船主であるファム・ジア・トゥオン氏は、幸先のいい出航を期待して興奮していましたが、それでも不安を抱えていました。彼の家族が所有する漁船は800馬力以上を誇り、出航ごとに漁業の全工程を監督するために約10人の作業員が必要でした。出航当日、船員は8人と船主だけでした。トゥオン氏はこう語った。「新たな航海に向けて丸一週間準備を進めてきましたが、まだ十分な乗組員が集まりません。トンキン湾で網漁をするには、大型船で私たちのような網漁をするには、海上経験と漁法の知識を持つ人材が必要です。しかし近年、仕事の性質上、海上での労働者の確保は比較的困難になっています。多くの漁師が仕事への興味を失い、より負担が少なく危険度の少ない他の仕事に転職しているのです。」

漁船TH-90387 TS号（ホアン・チュオン村）の船主、グエン・ヒュー・ハ氏は、海に出るための乗組員を「赤目」で探しているという同じ状況について、「大型船なので、出航ごとに少なくとも12人の熟練した作業員が必要です。しかし、ほとんどの出航では7～8人しか見つかりません。人手不足のために、海に出漁できないこともあります」と語った。

沖合航行の労働力不足は、沿岸地域の船主にとって身近な問題となっている。特に若く健康で熟練した労働者が不足している。海上で直接働く労働者の平均収入は900万～1000万ドン/月であることが知られており、ピーク時でも多くの船主が1人あたり1000万～1200万ドン/月の収入を上げているが、それでも人材を確保するのは困難である。話し合いを通じて、船主は、船員労働力が不足している理由として、近年、ほとんどの大型船舶が効果的な漁場開発のために新たな沖合漁場を探さなければならなくなり、労働力の需要が以前よりも高まっていると述べた。地域の既存の労働力は、高まる需要を満たすのに十分ではない。さらに、船員という職業は収入が不安定で、多くのリスクと困難を伴うため、多くの労働者がより高い収入のある新しい仕事を選んでいる。一方、生活水準の向上に伴い、海からの収入が増加し、漁師の子供達が就学の機会を得られるようになったことで、漁業を辞める人が増え、若い労働力不足が深刻化しています。漁業法や労働法典には、90CV以上の船舶に勤務する船員の職業資格や制度に関する規定があり、大型船では法律の要件を満たす労働者を見つけることがさらに困難になっています。

選択と適正な生産組織の方向へ業界の再構築が必要である。

統計によると、2025年8月までに、省全体では6,603隻の漁船があり、21,600人以上の海上労働者が直接働いています。そのうち、長さ15メートル以上の漁船が1,062隻は近海水産物の開発に特化しており、長さ15メートル未満の漁船が5,541隻は沿岸および近海の開発に特化しています。それに伴い、省内の水産開発の構造は非常に多様で、例えば、トロール漁業は漁船総数の30.8％を占め、巻き網は3.5％、刺し網は23.7％、漁業は5.6％、網漁は6.6％、物流は2.5％、生け簀罠などの職業は27.3％を占めています。しかし、省内の海洋労働力は主に非専門的で、不安定で、低技能です。現在、同省では船員のうち、訓練クラスや短期コースへの参加を含む訓練を受けたのは約50％に過ぎず、残りの50％の労働者は訓練を受けていない。

現実には、経験に基づいた漁業は高い効率をもたらさなかったため、多くの船主が投資と協力により、広大な漁場での長距離沖合航海を可能にする最新設備を備えた大型船を購入してきました。これは、特に熟練労働者の需要増大につながっています。海島漁業開発局（農業環境局）のル・バ・リュック局長は、船員不足を解消するために、「短期的には、船主に対し、大型船の開発に資本投資し、漁業段階に最新設備を導入するよう促し、海上での直接労働を最小限に抑える必要があります。長期的には、労働者が船員という職業に留まるよう促すインセンティブを創出するためのメカニズム、政策、そして国家からの支援を通じて、適切な生産を選択し、組織化する方向で業界を再構築する必要があります」と述べています。

文と写真：ホア・ビン

出典: https://baothanhhoa.vn/giai-bai-toan-nbsp-thieu-lao-dong-nghe-bien-260399.htm