省人民委員会委員長は、「2024年公共投資資金の支出を加速・完了させるための60日間キャンペーン」を開始した。これは、2024年12月31日までに割り当てられた資金の100%支出という目標を達成するために、地方自治体がより断固とした、徹底した指導力を発揮するための重要な基盤となるだろう。
「最後のスプリント」の挑戦
9兆3,017億ドンという数字は、計画の65.9%、前年同期比10.8%増に相当し、 タインホア省が公共投資資金の支出を指導・管理する強い意志を反映しています。しかしながら、好成績を収めた機関、地方自治体、部署がある一方で、支出の進捗が依然として鈍い部署も存在します。その結果、31の機関と地方自治体（省レベルの部局、委員会、部署17機関、県レベルの人民委員会13機関、およびタインホア雇用サービスセンター）の支出額は、省全体の平均支出率を下回っています。
2024年の公共投資資金の支出加速に関する省会議（10月30日開催）において、省人民委員会のド・ミン・トゥアン委員長は、支出がゼロ、もしくは省内で支出率が最低レベルの部署や地方に対し、遅延の理由を説明するよう求めた。
例えば、運輸省には2024年に総額6,560億ドンが割り当てられ、そのうち2,120億ドンが支出され、4,410億ドンが残っています。この資金は、ビムソン工業団地からガーソンからホアンホアまでの沿岸道路区間への道路、およびホアンホアからサムソン、およびクアンスオンからティンジャー（現ギソン町）までの沿岸道路プロジェクトの2つのプロジェクトへの投資に集中しています。運輸省指導部が挙げた理由は、土地の整地が要件を満たしていないこと、建設資材の不足、そして特に請負業者の能力低下です。省および部門の指導者は繰り返し要請し、書面による注意喚起や警告さえも発していますが、進捗は依然として非常に遅いままです。最近、運輸省は請負業者および関連部門との会議を開催し、最後通牒を発令しました。同時に、請負業者に対してプロジェクトの進捗を加速するよう引き続き要請し、奨励する必要があります。
2024年9月時点で、ガソン郡は公共投資資本の74％（1010億/1150億ドン）を支出した。しかし、省が9月末に2つの大規模プロジェクトの土地整地のためにこの地域に追加資金を提供したため、ガソン郡の支出率は省内で最下位に落ちた。公共投資資本の支出を加速化するため、ガソン郡の指導部は、地方の土地価格表と土地整地の補償率に関する提案に速やかに対応するよう省の各部局および機関に要請している。同様に、9月30日の時点で、ノンコン郡は公共投資資本の80％を支出した。しかし、10月には563億ドンの追加資金が投入され、総資本は1180億ドンになったため、郡の支出率は43.3％に低下し、省の平均を下回った。
土地の整地問題による公共投資資金の支出遅延に加え、手続き書類作成も共通のボトルネックとなっている。特に、2022年から2025年に実施が予定されている新規事業に関する書類準備の進捗は依然として非常に遅い。現在、17の事業（洪水被害を受けた住民の再定住計画に基づく10の事業を含む）がまだ投資承認を受けておらず、これらの事業には実施資金が割り当てられていない。特に、いくつかの主要事業の進捗は非常に遅いままであり、省全体の支出率に影響を与えている。例えば、世界銀行の融資を受けたタインホア省のダイナミック都市部統合開発プロジェクト - ティンジャー都市サブプロジェクトは、308億300万/2957億2100万ドンを支出しており、計画のわずか10.4％にしか達していない。国道1号線と国道45号線を接続するプロジェクト、ホアンホア県ホアンスアン村からティエウホア県ティエウロン村までの区間（Km5+250～Km14+603） - サブプロジェクト1：マー川に架かる橋とKm5+250～Km7+250の橋の両端の道路、433億9700万/1508億7900万VND（計画の28.8%を達成）。ヴァンティエンからベンエンへの道路プロジェクト、1282億6200万/3059億6600万VND（計画の41.9%を達成）。ベトナム中北部の沿岸4省における気候変動の影響緩和を目的とした都市インフラ改善プロジェクトの一部である、タインホア省ゴックラック郡のゴックラック都市インフラ改善プロジェクトは、AFDローンによって資金提供され、154.096億/323.38億VND（計画の47.7%達成）を支出しました。また、南北高速道路とギソン港への国道1A号線接続道路プロジェクトは、104.061億/201.727億VND（計画の51.5%達成）を支出しました。
現在の状況では、2024年に公共投資資金を支出するという目標を達成したいのであれば、省人民委員会と関係部門、地方、ユニットがさらに強力な解決策を実行する必要があります。
キャンペーン
直面している困難や障害を考慮すると、特に、2024 年の残りの期間に公共投資資本の支出を加速するための主要な課題と解決策に関する首相の指令第 26/CT-TTg 号 (2024 年 8 月 8 日付) に規定されているように、2024 年に公共投資資本を支出するという目標を達成するには、あらゆるレベル、セクター、地方、および関連部門からの強い決意、決断力、および努力が必要です。
2024年の公共投資資金の支出加速に関する省会議で講演したド・ミン・トゥアン省人民委員会委員長は、「31の事業主と地方自治体による公共投資資金の支出が遅れている理由として、多くの主観的、客観的な原因が特定されている。その中で、最も大きな原因は、一部の党委員会と当局の指導と指示、そしてこれら組織の長の責任である。多くの地方自治体は指導力に決断力が欠けており、一部の地方自治体は混乱し、困難や障害を克服するための対策が不足している。省人民委員会委員長は、地方自治体の長が責任共有の原則、共通の利益、共通の利益のために働くという原則を十分に理解しなければ、公共投資資金の支出は停滞したままになると考えている」と強調した。
このような状況、特に年末の2ヶ月間の時間的制約を踏まえ、省人民委員会委員長は「2024年公共投資資本の支出を加速・完了させるための60日間キャンペーン」を開始しました。この重要な時期にキャンペーンを開始することは極めて重要です。なぜなら、このキャンペーンは、2024年12月31日までに割り当てられた資本の100%を支出するという目標を達成するために、地方自治体がより断固とした、より徹底した指導力を発揮するための基盤となるからです。「この目標はいかなる状況下でも達成されなければなりません。そして、タインホア省はそれを達成できると確信しています」と、省人民委員会委員長は「2024年公共投資資本の支出を加速・完了させるための60日間キャンペーン」の開始に際し、強調しました。
このように、目標は明確であり、省人民委員会主席の指導精神も非常に明確です。残された課題は、2024年の最後の数か月間に公共投資資金の支出を加速するための解決策を実施する上で、各部門、機関、地方、およびユニットの責任にあります。特に、省人民委員会主席が指摘したように、部門長の指導力、指示力、および責任感の欠如は、まず解決する必要があると考えられます。なぜなら、公共投資資金の支出が重要な政治課題であることを認識し、党委員会および当局の指導力と指示力は、真に緊密で、断固として、具体的であり、各プロジェクトを徹底的に理解する必要があるからです。これにより、特に土地、地価、および立地条件に関連する困難や障害を、タイムリーかつ効果的に解決することができます。
指導者の責任感を強調し、公共投資資金の適時かつ効果的な支出の意義と重要性を各レベル・各部門に徹底させることで初めて、各地方・各部署が「2024年公共投資資金支出加速・完了60日キャンペーン」の実施に全力を注ぐ基盤が築かれる。同時に、このキャンペーンを徹底的、迅速かつ効果的に実施し、設定された目標の達成を加速させるためには、各地方・各部署に今求められているのは、より断固として、適切かつ柔軟な解決策を緊急かつ積極的に実施すること、人材、任務、責任、期限、成果を明確に定義すること、重点分野に焦点を絞り、効果を確保し、各任務を徹底的に遂行することである。特に、コンサルタント、請負業者、施工品質の質に関して、各段階における規律と秩序を強化する。現場検査とモニタリングの頻度を高め、欠陥や限界を迅速に解決する。特に重点プロジェクトおよび外資導入プロジェクトにおいて、請負業者とコンサルタント部門に進捗の加速を促し、その強化を強く求める。同時に、意図的に困難を招き、進捗を阻害し、あるいは無責任な行動で資金の支出を遅らせる投資家、組織、個人に対しては、断固として厳格に対処します。引き続き、各プロジェクトの支出能力を積極的に審査・評価し、プロジェクトの追加資金需要を総括し、支出が遅いプロジェクトから支出が速いプロジェクトへ資金を振り替えるなど、資金計画の調整策を策定し、割り当てられた資金がすべて支出されることを確保します。
60日間は、多くの地方や部署が依然として膨大な作業を抱えている中で、決して長い期間ではないものの、非常にタイトな期間と言えるでしょう。しかしながら、500kV第3回線送電線プロジェクトの実施に向けた最近の用地確保のように、「小さなギャップを乗り越える」能力において、多くの成功事例が蓄積されてきました。したがって、省人民委員会委員長の自信が、あらゆるレベル、セクター、地方、部署に自信と熱意を育むことを期待します。これは、「2024年公共投資資金の支出を加速・完了させるための60日間キャンペーン」の成功につながり、タインホア省が2024年に社会経済開発目標を達成するための基盤を築くことになるでしょう。
文・写真：取材班
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出典: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm
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