公共投資資金の支出：トップの座を堅持する決意（前回）

「2024年に公共投資資金の支出を加速し完了させるための60昼夜キャンペーン」が省人民委員会の委員長によって開始された。これは、2024年12月31日までに州全体で割り当てられた資本の100％を支出するという目標を達成するために、地方自治体がより抜本的で緊密なリーダーシップと指導力を発揮するための重要な基盤となるでしょう。

南北高速道路接続プロジェクト、国道1A号線からギソン港までの建設。写真：PV

「スプリント」ステージに挑戦

9兆3,017億ドンという数字は計画の65.9％に達し、同時期より10.8％増加しており、公共投資資金の支出の任務を指導、管理するタインホア省の強い決意を反映している。しかし、業績が好調な機関、地方自治体、部署の他に、一部の部署の支出進捗は依然としてかなり「鈍い」状態です。したがって、省全体の平均支払率よりも低い支払率を持つ投資家と地域は 31 か所あります (省レベルの部局、支部、セクター、ユニットが 17 か所、地区レベルの人民委員会とタインホア雇用サービスセンターが 13 か所)。

2024年公共投資資金の支出促進に関する省会議（10月30日開催）において、省人民委員会のド・ミン・トゥアン委員長は、支出額が「0ドン」、もしくは省内で支出率が下位だった機関・地方に対し、遅延の理由を説明するよう求めた。

通常、運輸省には、2024年に6,560億VNDの資本金が割り当てられ、そのうち2,120億VNDが支出され、4,410億VNDが残ります。この資本は、ビムソン工業団地からガソン - ホアンホア海岸道路区間までの道路と、ホアンホア - サムソンおよびクアンスオン - ティンジャー（現在のギソン町）区間の海岸道路プロジェクトの 2 つのプロジェクトへの投資に重点を置いています。運輸省の責任者が説明した理由は、現場の整地作業が要件を満たしていないこと、建設資材に問題があること、そして特に請負業者の能力の低下によるものである。省や部門のリーダーたちは何度も書面による注意喚起や警告を継続的に発出しているが、進捗は依然として非常に遅い。最近、同省は請負業者や関連部署と会合し、各部署に「最後通牒」を出した。同時に、請負業者に対してプロジェクトの進捗を加速させるよう引き続き強く求め、奨励します。

2024年9月の時点で、ンガソン地区は公共投資資本の74％（101/1150億ドン）を支出しました。しかし、9月末に州が2つの主要プロジェクトの用地整地を行うために地方にさらなる資本を追加したため、ンガーソンの支出率は州内で最低に落ちた。この現実を踏まえ、公共投資資本の支出を早めるため、ガソン郡の指導者らは、省の各部局や支局に対し、土地価格表、用地整地の補償価格表などに関する地元の提案を速やかに処理するよう要請している。ガソン郡と同じ理由で、9月30日時点で、ノンコン郡は公共投資資本の80％を支出した。しかし、10月までに563億ドンが追加され、総資本が1180億ドンになったため、地区の支出率は43.3％に減少し、省全体の率を下回りました...

用地取得の問題による公共投資資金の支出の遅れに加え、書類手続きもよくある「ボトルネック」となっている。特に、2022年から2025年に実施される新規プロジェクトに関する文書の準備の進捗は依然として非常に遅い。投資が承認されていないプロジェクトがまだ 17 件あり (その中には、突発洪水の影響を受けた住民を移転させるプロジェクトに基づく 10 件のプロジェクトも含まれています)、これらのプロジェクトには実施のための資金が割り当てられていません。特に、いくつかの主要プロジェクトの実施の進捗は依然として非常に遅く、州全体の支出率に影響を与えています。具体的には、タインホア省のダイナミック都市開発プロジェクト - ティンジャー都市サブプロジェクトは世界銀行から資本を借り入れ、30,803/295,721億ドンを支出しました（計画の10.4％に達しました）。ホアンホア県ホアンスアン村からティエウホア県ティエウロン村まで国道1号線と国道45号線を接続する道路プロジェクト（Km5+250～Km14+603） - サブプロジェクト1：Km5+250～Km7+250のマー川高架橋と橋の両端の道路、支出額43,397億/150,879億ドン（計画の28.8％に達成）。ヴァンティエン - ベンエン道路プロジェクト、支出額 128,262/305,966 億 VND (計画の 41.9%)。ゴックラック都市インフラ改善プロジェクト、タインホア省ゴックラック郡、ベトナム北中部沿岸4省の気候変動の影響を緩和するための都市インフラ改善プロジェクトの一環として、AFDローンにより154,096億/3233.8億VNDが支出された（計画の47.7%達成）。南北高速道路接続プロジェクト、国道1A号線からギソン港まで、104,061億/201,727億VNDが支出されました（計画の51.5％に達しました）。

上記の状況により、2024年に公共投資資金を支出するという目標を達成するためには、省人民委員会および各部門、地方、部署はより強力な解決策を持つ必要があります。

最後のキャンペーン

困難と障害に直面し、特に2024年に公共投資資本の支出目標を達成するには、2024年最後の数か月間に公共投資資本の支出を促進するための主要な課題と解決策に関する首相の指令第26/CT-TTg号（2024年8月8日）によると、あらゆるレベル、セクター、地域、関連部門の決意、抜本的かつ多大な努力が必要です。

2024年の公共投資資金の支出促進に関する省会議を指揮した省人民委員会のド・ミン・トゥアン委員長は次のように強調した。「31の投資家と地方自治体の公共投資資金の支出進捗が遅れている原因は主観的、客観的な多くの理由の中で、これは明確に指摘されている。」特に、第一の原因である一部の党委員会、当局の指導と指揮、そして指導者の責任を強調しないわけにはいきません。多くの地域ではまだ方向性が決まっていない。一方、一部の地域では混乱が生じており、困難や問題を解決するための対策がない状況にあるようだ。省人民委員会の委員長は、地方指導者が共同責任、共通の利益、公共の利益のために働くという概念を十分に理解しなければ、公共投資資本の支出は停滞したままになるだろうと述べた。

こうした状況に直面し、特に年末の2か月間の時間的プレッシャーの中で、省人民委員会の委員長は「2024年に公共投資資金の支出を加速し完了させるための60昼夜キャンペーン」を開始した。この最後の瞬間にキャンペーンを開始することは極めて重要である。なぜなら、このキャンペーンは、2024年12月31日までに州全体で割り当てられた資本の100％を支出するという目標を達成するために、地方自治体がより抜本的かつ徹底したリーダーシップと指導力を発揮するための基礎となるからである。 「この目標はいかなる状況下でも達成されなければならない。タインホア省はそれを達成できると確信している」と省人民委員会委員長は「2024年に公共投資資金の支出を加速し完了させるための60昼夜キャンペーン」を開始した際に強調した。

2024年の公共投資支出促進に関する省会議において、省人民委員会のド・ミン・トゥアン委員長は「2024年の公共投資支出の加速と完了に向けた60昼夜キャンペーン」を開始した。

このように、目標は明確であり、省人民委員会の委員長の方向性も非常に明確です。残る問題は、2024年の最後の数か月間に公共投資資金の支出を加速するための解決策を実施する上で、各部門、支部、地方、ユニットの責任にある。特に、省人民委員会の委員長が指摘したように、トップのリーダーシップ、指示、責任における限界をまず克服する必要がある。公共投資資金の配分を決定することは重要な 政治課題であるため、党委員会と当局の指導と指揮は極めて緊密で、抜本的で、具体的で、各プロジェクトまで把握する必要がある。特に土地、地価、建物などに関わる困難や問題を速やかに解決し、適切に解決するために…

そして、リーダーの責任感が促進され、公共投資資金の適時かつ効果的な支出の意味と重要性に対する認識が各レベルと各部門に徹底的に理解されて初めて、地方と部門がすべての資源を「2024年に公共投資資金の支出を加速し完了させるための60昼夜運動」の実施に集中する前提が作られる。同時に、この運動を徹底的かつ迅速に、そして徹底的に実施し、設定された目標の達成を加速させるために、現時点で地方や部隊に求められているのは、より抜本的で適切かつ柔軟な解決策を緊急かつ積極的に持つことです。人、仕事、責任、時間、結果、焦点、効率を明確に定義し、各タスクを完了します。特に、コンサルタント、請負業者、施工品質など、すべての段階で規律を強化します。欠陥や制限を直ちに是正するために、現地検査および監督の頻度を増やす。また、請負業者やコンサルタントに対し、特に重要なプロジェクトや外国資本を活用したプロジェクトの進捗を加速するよう促した。同時に、故意に困難を引き起こし、妨害し、無責任に資本配分の進捗を遅らせる投資家、組織、個人に対しては、断固として厳格に対処します。各プロジェクトの支出能力を積極的に検討および評価し、プロジェクトの追加資本ニーズを統合し、支出が遅いプロジェクトから支出が速いプロジェクトへと資本計画を調整する計画を立て、割り当てられたすべての資本の支出を確実にします。

60 日という時間は、非常に限られているとは言えないまでも、それほど長い時間ではありません。一方、多くの地域や部署では、依然として大量の作業が残っています。しかし、最近の500kVライン3プロジェクトの実施のための土地収用と許可など、「狭いギャップを克服する」能力に関する多くの成功した教訓があります。したがって、省人民委員会委員長の自信が、あらゆるレベル、部門、地域、部署に自信と興奮を伝えることが期待されます。そこから「2024年に公共投資資金の支出を加速・完了させるための60昼夜キャンペーン」を成功に導きます。同時に、タインホアが2024年に社会経済発展目標を達成するための前提を築くものとなる。

記事と写真：PVグループ

出典: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm