グエン・ティエン・ニャン教授：2025年の人口法は、今後50年、100年の国の将来を決定することになるでしょう。

Giáo sư Nguyễn Thiện Nhân:
Luật Dân số 2025 sẽ quyết định tương lai của đất nước 50 năm và 100 năm tới — 語るグエン・ティエン・ニャン氏（写真：Quang Vinh）

11月10日、国会は議場で人口法プロジェクト、疾病予防法プロジェクトについて議論した。教授、グエン・ティエン・ニャン代表（ホーチミン市代表団）が授与 2 件のコメント。したがって、最初の結論は、日本の50年間の発展の現実と教訓から得られるものです。フェーズで 1975年から2025年までの期間、2026年から2045年までの期間および21世紀のベトナムの発展にとって最大の課題は、出生率が80年間にわたって人口置換水準を下回っているため、2035年以降に労働力が減少することです。

祖父分析：日本の発展の50年年 1975年から2025年までは2つの反対の期間があり、1975年から1995年の20年間で日本は4つの成果を達成し、1つの衰退を経験しました。 4つの成果とは、GDP成長率が年平均12％以上、一人当たりGDPが年平均11.8％増加、人口が12.5％増加、労働力が14.9％増加したことである。 1つの低下は、出生率が1.9から1.42に低下したことである。 1975年から2025年までの30年間で、日本は5つの低下を経験している。GDPは27％減少、一人当たりGDPは26％減少、労働力は16％減少、人口は3％減少、出生率は1.42から史上最低の1.15に低下した。 1999年、日本は2100年の人口は約6000万人で53％の減少、2200年には1000万人で92％の減少、2300年には300万人で98％の減少になると予測していた。 3000年には500人になります。2006年、日本は3000年までに62人しか残らないと予測しました。

によるとニャン氏は 20年、から年 1975年から1995年まで、日本は4つの成果と4つの成長を達成しましたが、制約は1つだけでした。その1つは出生率の低下でした。しかし、30年後のこの1つの低下は、それ以前の20年間の4つの成長の成果を後退させ、GDPの減少、一人当たりGDPの減少、労働力の減少、人口と出生率の減少という5つの減少をもたらしました。人口置換水準を下回る減少が人口置換水準まで回復しなければ、300年後には、人口1億2800万人の国は、人口の98%を失い、わずか300万人にまで減少するでしょう。この変化の唯一の直接的な原因は、1974年から2024年までの50年間、出生率が人口置換水準を下回っており、今世紀末まで低下し続けることです。

ベトナムの出生率は人口置換水準を下回っている。 2022年。米国ワシントン大学の保健指標評価研究所は、世界200カ国・地域の2022年から2100年までの出生率予測を発表しました。ベトナムの2050年の出生率は1.63、2100年の出生率は1.38と予測されています。つまり、ベトナムの21世紀は、出生率が人口置換水準を下回る期間が80年近く続く世紀となり、これは日本の50年よりも長い期間となります。したがって、基本的に人材政策に画期的な進展がない限り、ベトナムは日本と同じ道を辿ることになりますが、その速度は日本よりも遅くなります。なぜなら、ベトナムの人口置換水準を下回る出生率は日本より50年も遅れているからです。

しかし、ニャンさん、 20年年からベトナムの2025～2045年は、日本に比べて不利な状況にあります。1975～1995年の期間、日本の労働力は14.9%増加しており、生産性向上と労働力増加の両方で経済成長が20年以上続いたことを意味します。一方、ベトナムの2025～2045年の20年間では、労働力は2035年までの10年間のみ増加し、その後減少すると予測されています。つまり、2025～2035年の10年間、ベトナムの経済成長は、生産性向上と労働力増加という2つの原動力によって支えられています。しかし、今後10年間は、生産性向上という原動力のみとなり、労働力増加という原動力はなくなり、労働力減少さえも経済成長を圧迫するでしょう。 1975年から2025年までの50年間における労働力の大幅な増加は、ベトナムの大きな競争優位性と発展の源泉となっています。しかし、2035年以降は労働力の減少が労働力不足につながり、今後65年間の経済成長を阻害することになります。これは、21世紀におけるベトナムの社会経済発展にとって最大の課題です。

「今回の人口法をはじめとするベトナムの人材政策に打開策がなく、出生率の低下が予測されれば、ベトナムの人口は2050年の1億1000万人から2050年には8800万人に減少すると予測されています。」 2100年には4600万人 2200年、2300万人入力 2300年、 20万人以下入力「日本の予測では、西暦3000年までに人口が62人になり、韓国では2750年までに人口がゼロになるだろう」とグエン・ティエン・ニャン氏は語った。

2番目のコメント、ナン氏によれば、 2025年人口法案で提案されている解決策は、ベトナムの安定した出生率の置換水準を確保するには不十分です。中央人口委員会の2017年決議第21号では、新たな状況下における出生率は引き続き低下することが求められています。日本の現象には11の直接的な原因と5つの根本的な原因があり、世界の100万人以上の人口を抱える40カ国すべてが40年間の低出生率を経験し、現在の平均出生率は1.45です。最も重要な原因は2つあります。それは、政府と企業経営者です。企業は、国や企業が持続的に発展していくためには、人口置換能力の維持が特に重要な前提とは考えておらず、高い経済成長と企業の利益の最大化が最も重要であると考えている。

第二に、政府や労働組合がこれまで語ってこなかった単純な真実があります。それは、賃金政策を変えなければならないということです。最低賃金は、労働者を支え、子供が18歳になるまで適切な教育を受けられるだけの水準でなければなりません。そうすれば、子供を一人産むことも、両親が共働きで二人の子供を育てることもできるようになります。この要件が満たされなければ、この国の出生率は安定した人口置換水準に達し、維持することは決してできません。日本では、東京の平均最低賃金は16万8000円、つまり月額1120ドルに相当します。この給与は労働者の生活を支えるだけのもので、1日あたり37.3ドルの支出に過ぎません。日本では、子どもを誕生から18歳まで育てるには2170万円、年間120万円、月額10万円（700ドル換算）、1日あたり23.3ドルの費用がかかります。一方、日本政府が子ども1人に対して支給する支援金は平均1日5ドルに過ぎず、これは子育てに必要な金額のわずか22%に過ぎません。多くの日本人女性は、1日5ドルの支援金だけでは、次の子どもを産むことができないのは明らかです。彼女たちの賃金は最低賃金と同額か、その50%以下です。

保健省は法案の政策影響評価報告書の中で、置換出生力水準を堅持するための4つの対策を提案した。 4つの措置には、母親が1ヶ月の産休を追加取得し、6,200万ドンの補助金を受け取ることが含まれます。父親は5日間の休暇を追加取得し、69万5,000ドンの補助金を受け取ることが含まれます。35歳未満で第二子を出産する場合は200万ドンの補助金が支給されます。出生率の低い地域での出産には200万ドンの補助金が、少数民族の女性の出産には200万ドンの補助金が支給されます。合計で、出産する女性は1回あたり900万～1,300万ドンの補助金を受け取ることになります。保健省は、上記の4つの支援規定により、この解決策が代替出生率をしっかりと維持するための法的な道筋を同期的に構築すると考えています。

歌ニャン氏は、この評価には根拠がないと批判した。現在、ベトナムの地域別平均最低賃金は417万ドンで、労働者一人の生活を支えるには十分だ。子どもを育てるには、労働者は少なくとも月額417万ドンが必要だ。1歳で5000万ドン、3歳で1億5000万ドン、18歳で9億ドンが必要だ。保健省が提案する出産時の一時金930万ドンは、子どもを育てる費用のわずか1～1.5％に過ぎない。日本政府はこれまで、子どもを育てる費用の22％を支援してきたが、これは失敗だ。1～1.5％を支援しただけで成功だとしたら、安定した出生率を維持することは現実離れしている。

ベト・タン - チュン・ヒエウ

出典: https://daidoanket.vn/giao-su-nguyen-thien-nhan-luat-dan-so-2025-se-quyet-dinh-tuong-lai-cua-dat-nuoc-50-nam-va-100-nam-toi.html